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柬埔寨總理洪森宣布將修改該國的選舉法,禁止所有沒有投票的人在未來的選舉中作為候選人參選,該舉被視為剷除國內反對派的最新手段,因為許多反對派人士已流亡在海外,此舉意味著洪森阻斷了政敵重返政壇,同時借助強制投票來提高政權合法性。
據《美聯社》報導, 柬埔寨總理洪森於本週二(13日)在金邊郊區向服裝廠工人發表演講時,宣布將修正該國選舉法。
正在擬議的修正案將把「投票權」改為「強制投票」,且未投票的民眾在未來的選舉中便無法作為候選人參選,但仍可以投票。洪森表示,此次修法是必要的,目的在於提高參選人的責任感。
「如果他們自己不去投票,或者是試圖阻止其他人去投票,他們怎麼能成為國會議員、參議員,或者在地區、市和省議會任職?」洪森說,並補充該修正案將在7月23日的全國大選前通過。
由於柬埔寨立法機關的所有成員都是洪森領導的柬埔寨人民黨黨員,因此該法案的通過與否幾乎是肯定的。
此修正案將禁止許多在外自我流犯的反對派人士在未來的選舉中參選,執政黨將不需要需採取任何進一步的行動來阻止他們重回國內政壇,尤其在洪森掌權近40年期間就有數十名反對派政客被定罪,當中許多人為了避免入獄而逃離柬埔寨。
洪森是世界上在位時間最長的領導人之一,而他也多次公開表示準備在此次大選中將領導權交給他的兒子洪馬內。

此外,該修正法也將阻止國內的選舉抵制,因為如果反對派人士呼籲民眾不要投票,但他們自己卻不得不投票,就會形成尷尬的局面。
據《自由亞洲電台》報導,柬埔寨自由公正選舉委員會執行主任Sam Kuntheamy表示,修法似乎旨在提高選民投票率,並回應反對派激進分子抵制選舉的言論。
2023年5月,主要反對黨燭光黨被選舉委員會取消7月選舉的參選資格,因為該黨沒有提供註冊所需的文書資料,而燭光黨回應這些資料在幾年前的一次警方突襲中被全數沒收。燭光黨原預計在6月舉辦示威抗議,但在洪森威脅要逮捕該黨副主席和其他成員後推遲。
燭光黨被禁選引發廣泛批評,包括美國國務院對此表示「深感不安」,並敦促柬埔寨政府「改弦易轍,以確保其公民能夠參與公平的多黨民主」,抵制選舉則是柬埔寨人民向執政黨表達憤怒的一種方式,洪森也指責燭光黨的積極支持者發起網路運動,呼籲人們不要投票。
人權觀察亞洲區副主任Phil Robertson表示,洪森試圖向人們施壓,要求他們投票,是因為他認為高投票率將為選舉帶來合法性。
「但洪森無法將此次選舉合法化,因為他取消了最大反對黨的參選資格。」Phil Robertson說,並補充只有獨裁者才會在選舉的前六週修正選舉法。
「現實是這次選舉被操縱了,這是從一開始就確定的事實。」他說。
新聞來源:
- Cambodian leader says people who don’t vote will be barred from being candidates in future elections(美聯社)
- Cambodian PM orders change in election law(馬尼拉時報)
- Hun Sen orders election law change six weeks ahead of national vote(自由亞洲電台)
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責任編輯:歐穎慈
核稿編輯:杜晉軒
指引台灣邁向2050淨零轉型之路,玉山安永科技論壇剖析企業投資再生能源及財務策略計畫

我們想讓你知道的是
減碳淨零時代,公司面臨的最新挑戰,就是該如何轉型成為綠色企業,這不僅牽涉企業的減碳藍圖,更需要滾動式調整財務策略,因應日後可能面臨的能源風險及成本議題。
安永聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會共同舉辦「玉山安永科技論壇:淨零時代的國家競爭力與企業能源策略規劃」,邀請產官學界專家的深度探討,共同尋求台灣永續成長的下一波契機。
台灣經濟以外貿為大宗,能源轉型勢在必行
台灣玉山科技協會理事長童子賢首先指出,台灣2022年GDP達7,626.7億美元,同年我國對外貿易總額9,071.2億美元,意謂台灣高度依賴進出口貿易作為經濟成長引擎。面對歐盟CBAM、美國CCA碳關稅的衝擊,攸關台灣產業的國際競爭力,因此必須針對產業的能源策略做縝密規劃,在淨零減碳的路上,期許台灣成為各國學習的優等生。

事實上,碳排放與地球暖化的關聯性,最早回溯1970年代就有學者進行研究,但近五、六年因異常氣候造成大規模災難,促使全球各國、企業、乃至於個人,對減碳議題更為關注。安永諮詢服務股份有限公司總經理張騰龍表示:「淨零碳排不只是口號,絕對是需要落地。特別是台灣在2023年一月通過《氣候變遷因應法》,證明能源轉型勢在必行,企業須思考再生能源的投資可行性,以及對企業財務的風險影響並及時擬定因應之道。」

針對目前國際減碳現況,台灣淨零路徑有哪些明確指引?國家發展委員會主委龔明鑫分享,全球目前有151國家宣示淨零排放目標,以及越來越多國際大廠宣示,2050將使用100%再生能源。台灣方面,從2021開始有目標宣示,一路經歷2050淨零排放路徑及策略制定,接著推出12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫,再到2023年法案三讀通過,代表台灣淨零的里程碑,正式邁向法制化施行。
龔明鑫接著提及幾個關鍵數據,預估到2030年前政府將編列近9000萬預算,打造四大供應鏈:光電、風電、電動車、儲能等產業生態系,帶動民間4兆投資,預估可創造5.9兆產值及55萬個就業機會。另外,台灣發展再生能源將主力聚焦在太陽能、風電、氫能、碳捕捉封存技術(CCUS)這幾項重點項目,可望降低台灣的能源進口依賴度,目標要從2021年97.4%,下調到2050的50%以下。

淨零與永續畫上等號,企業如何因應挑戰調整資本策略
台灣12項淨零轉型關鍵戰略行動計畫當中,有一項計畫是「發展綠色金融」,顯見金融與淨零的密切關係,運用融資及金融工具,引導企業落實碳盤查並制定減碳目標及策略。安永財務管理諮詢服務股份有限公司執行總監馮熾煒就提到,全球淨零趨勢與企業永續策略緊密相連,在此脈絡下,金管會宣布2026年資本額達到新台幣100億元以上之上市櫃公司,必須接軌IFRS(國際財務報導準則)永續揭露準則藍圖。
「這項主管機關要求,代表台灣企業未來要定期向投資人揭露永續報告,透過國際通用標準方法來比較永續相關資訊,同時也避免可能漂綠的情事。」馮熾煒表示,為了達到淨零減碳,越來越多企業選擇購買綠電做為最終解決方案,也可從源頭的角度同步解決碳稅的問題,而目前台灣取得綠電途徑的可行方法,主要以「綠電直供、綠電轉供、再生能源憑證」三種方式為主。
對此,馮熾煒提到,企業可依據自身用電模式,以及未來綠電用量期程,設計出不同綠電採購的方案來評估潛在效益及風險,並進一步優化資本配置,制定出企業中長程且高可行性的淨零減碳計畫。

企業擬訂永續策略,不可忽視財務永續
本次論壇最後的座談環節,由安永聯合會計師事務所氣候變遷、永續發展與ESG諮詢服務負責人暨執業會計師曾于哲擔任主持人,邀請馮熾煒及兩家業界代表:GE Vernova政府暨公共事務總監王珮馨、Ørsted沃旭能源亞太區資產管理總監楊雅雯,一同分享彼此觀點及作法。
首先曾于哲提到服務企業客戶過程,觀察到永續投資趨勢的三大面向。第一,減碳不再是單打獨鬥,勢必讓供應鏈夥伴願意買單,而且搭配不同解方來執行計畫;其二,企業董事會盤點高層次的淨零願景,相關資本支出計畫必須有配套的具體方案;第三,全台金融機構分行與企業做融資貸款業務時,相當關注企業的淨零進度,若不做轉型,未來勢必拿不到最多訂單。
由此觀之,企業展開永續轉型過程,財務議題是重中之重。企業代表又是如何從財務角度,協助策略有效執行?王珮馨指出,GE身為設備商,除了把碳盤查的範疇一、二、三的每個減碳路徑擬定出來,同時財務長及執行長也積極與各地政府對話,搭配當地獎勵措施政策,幫助企業淨零轉型過程獲得更充沛的資本挹注。

楊雅雯對此議題回應,目前台灣除了自發自用綠電,大部分採用「電證合一」綠電購買模式,也就是將綠電跟憑證綁定採購,因此建議財務長盤點自身企業的用電量,藉此掌握不同再生能源方案的實際成本,協助公司擬定適切的購電策略。馮熾煒也補充,未來綠能與傳統能源的成本會在某個時間點發生黃金交叉,建議財務長持續掌握能源成本趨勢,協助企業達到能源轉型的最終目標。
最後,曾于哲再次強調,「擁抱再生能源實現企業永續成長」的重要性。企業未來談生意的過程,若期待不需再費心思關注再生能源的挑戰,相關做法包含從源頭減量及實際的財務計畫,安永會持續協助企業邁向永續之路,根據具體計畫來逐步執行,確保企業擁有永續成長的競爭力。