德國首份國家安全戰略出爐，中國被定義為「合作夥伴、競爭者和系統性對手」

文：德國之聲中文網

本周三（6月14日）德國聯邦總理蕭茲（Olaf Scholz）與外交部長貝爾伯克（Annalena Baerbock）、內政部長費瑟（Nancy Faeser）、國防部長皮斯托利斯（Boris Pistorius）以及財政部長林德納（Christian Lindner）共同出席記者會，介紹40多頁長的德國首份國家安全戰略。此前三個執政黨之間就這份安全戰略的內容，進行了長達數月的爭執與博弈。

總理蕭茲在記者會上表示：「這份安全戰略的目標十分明確：捍衛國民的安全，同時為確保歐洲的安全做出我們的貢獻。」

蕭茲說：「沒有安全就沒有自由，也就沒有穩定和繁榮。」他強調，德國安全政策的核心仍然是「立足於歐盟和跨大西洋聯盟」。他還具體提到了「我們與法國的深厚友誼和與美國的密切夥伴關係。」

這份國家安全戰略澄清了一些基本問題，例如哪些屬於德國的安全利益，誰應該作為行為參與者解決這些問題等等。

戰略將9項議題列為德國安全的核心挑戰：國家和聯盟防禦、民防和公民保護、國際危機處理和發展政策、防範外國影響和間諜活動、技術和關鍵基礎設施的保護、網路和太空安全、原材料和能源安全、應對氣候危機和大流行病以及食品安全。

中國是「合作夥伴、競爭者和系統性對手」

在談到中國議題時，蕭茲說，德國政府會在其中國戰略中保持一種平衡。他說，聯邦政府內部取得一致並強調，德國謀求的不是脫鉤，而是將風險降到最低。

蕭茲說，中國經濟還會繼續增長，也應該繼續增長。「中國融入世界貿易和全球經濟的進程不應受到影響。但與此同時，安全問題也必須得到解決。」蕭茲說。

他還對下週即將舉行的德中政府磋商會議明確表示歡迎。

在德國國家安全戰略中，中國被定義為「合作夥伴、競爭者和系統性對手」，這和歐盟的表述方式一致。戰略中指出：「我們注意到，近些年來競爭和對手的成分在不斷增加。」但中國依舊是一個合作夥伴，「缺少了中國，許多具有緊迫性的全球挑戰就無法得到解決」。

外交部長貝爾伯克也強調，在與北京打交道時，不存在非黑即白的思維方式。德國在民主等問題上與中國存在根本分歧，但在應對氣候變化方面也需要與中國合作。她還說：「我們也在不斷協調與夥伴國家的合作。」

戰略中還提到，「中國正在以各種方式試圖重塑現有的基於規則的國際秩序，越來越積極地要求獲得區域優勢，並一再採取與我們的利益和價值觀相抵觸的行動」。「地區穩定和國際安全日益承受壓力，人權也遭到漠視。中國正在利用其經濟實力來實現政治目標。」

柏林政府原計劃在今年2月舉行的慕尼黑安全峰會上介紹這份國家安全戰略，然而當時政府內部尚無法對戰略中的所有內容和表述達成一致。

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原標題：德國出台首份國家安全戰略 中國是對手也是夥伴

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責任編輯：羅元祺
核稿編輯：丁肇九