「3年讀書1年當兵」是否可行?教育部擬「彈性修業」方向、學生團體:應一體適用

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教育部經跨部會研商,並找來大學協進會、學生團體諮詢意見,規劃擬定實施指引,讓學生在不變動畢業學分條件的前提下於就學期間服役並「彈性修業」,例如適當放寬學士班每學期最高學分數的規定。
義務役役期將從4個月延長到一年,今年9月陸續進入大學就讀的役男將成首批適用者。對此,教育部配合國防部規劃,研擬「彈性修業」制度,讓學生能3年讀書、一年服役,完成大學學業。對此,有學生團體認為彈性修業應所有學生一體適用,要放寬就全部放寬,讓學生有更多的選擇。
總統蔡英文於去(2022)年拍板,民國94年次出生的役男將改為服役一年,對此,國防部研議「3+1」制度,讓役男能在4年的時間內同時完成大學學位並服役完畢。
教育部經跨部會研商,並找來大學協進會、學生團體諮詢意見,規劃擬定實施指引,讓學生在不變動畢業學分條件的前提下於就學期間服役並「彈性修業」。教育部研擬了數項彈性修業措施的規劃方向,主要可分為以下幾項:
- 適當放寬學士班每學期最高學分數的規定,且在學期間超修的學分不收學分費
- 放寬學校暑期開課申請條件,就算課程選課人數不足,仍由學校協助開課,且會收原本的學分費
- 放寬現行各校規定校內當學期或暑修沒開課才能跨校選課的限制,以及校際選課學分數上限
- 學士班、碩博士班學生辦理休學入伍服役,期間不計入休業年限
- 學校規劃就學役男休學後復學的銜接方式
- 協助就學役男開立休學證明文件,以利入營
另外,教育部也會對學校提供經費補助,透過國立大學積效型補助及私校獎補助經費等機制,規劃補助國立大學,每協助一位專案服役學生,就補助學校6萬元、私立大學每位補助12萬元。同時,如果學校為了協助就學役男,而在選課人數不足的情況下開設暑期課程,學生收費與學校開課經費之間的差額,會由教育部來補助。
教育部昨(15)日指出,所有措施都是以尊重學生為前提,學校不能強迫學生在就學期間服役,另一方面,則不能變動畢業學分條件,學生若選擇在就學期間服役,畢業要求要和其他學生相同。
台學聯:修業放寬應一體適用
對此,台灣學生聯合會秘書長黃亭偉表示,台學聯認為彈性修業的方案不要只針對役男,修業放寬對大家都是好事,希望可以一體適用,「不應該是拿兵單才能去申請,而是在學學生要放寬就全部放寬」。
黃亭偉進一步解釋,現行學生若想提前畢業,許多學校都有學業成績的限制,彈性修業追根究底就是放寬學業制度,讓學生有更多的選擇。
至於對目前教育部所提出的實施指引還有哪些疑慮,黃亭偉表示,大方向的指引落實到各校,會有不太一樣的情況,例如學分數上限涉及一般學分、實習學分,會是之後比較值得關注的點。其中,台學聯認為實習這塊可能出比較多狀況,指引中有提及,學生在申請專案服役時,學校要提醒他們注意修業期限及課程學分是否能符合實習、考照或就業資格條件,黃亭瑋指出,這段文字給出模糊空間,教育部一定要多找學生、老師開會討論。
教育部昨天也表示,這些方案僅為初步擬定,為求完善,仍會再請學校、大學協進會以及學生團體協助檢視,以利後續作業,之後將正式公告。
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核稿編輯:楊士範
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一圖看懂 太陽光電三大觀念釐清!2050淨零台灣為何要有太陽光電?

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為了應對淨零碳排的趨勢,台灣正積極推動再生能源。而太陽光電作為綠能發展的重要一環,本文將從環保、發電效能、經濟效益等三大面向,為讀者破除迷思,說明為何太陽光電會是綠電發展的必選正解。

隨著全球73個國家加入碳稅或ETS,碳定價已被證實是降低溫室氣體排放、減緩氣候變遷的有效手段。尤其台灣產業以外銷為導向,淨零減碳議題不僅是為環保,更關係到台灣企業的競爭力;若不積極面對挑戰,碳價成本將威脅台灣在國際市場上的地位,衝擊產業競爭力。因此,產業轉型發展綠電減排,已是不可不為的生存策略。
當全球綠電應用迅速發展,歐盟更早在2020年取得「最綠年」成果,再生能源佔總發電量的38%,甚至超越化石燃料佔比
為了應對淨零碳排的趨勢,台灣正積極推動再生能源。而太陽光電作為綠能發展的重要一環,經濟部能源局更研擬太陽光電能源用地白皮書,計畫將太陽光電用地需求納入國土規劃架構。然而,太陽光電作為新興能源,對社會大眾來說較為陌生,因此本文從環保、發電效能、經濟效益等三大面向,為讀者破除迷思,說明為何太陽光電會是綠電發展的必選正解。
觀念1:無毒可回收,汙染趨近零
「太陽光電板製造對環境有害?光電會有電磁波對人體影響?」其實,太陽能板結構簡單(主要由玻璃、鋁框和矽晶片組成),材料無毒且可回收,容易模組化又方便建置;目前政府已建立太陽光電模組回收機制,只要遵守環保法規製造太陽能板,幾乎不會排放汙染物。此外,光電發電設備主要由光電模組與變流器組成輸出直流電,不會產生高頻幅射;設備產生的磁場強度相當於一般家用電器如電腦,並沒有對人體產生電磁波危害的疑慮。
更無庸置疑,源源不絕的日照,讓太陽能成為最乾淨、最友善環境的能源之一,也是台灣綠能發展不可或缺的途徑。
觀念2:智慧電網與儲能,365天不斷電
「太陽光電無法提供穩定的能源供應?天氣不好的話,電力又告急?」其實,太陽光電已是是國家發展重點,隨著技術快速發展,勢必能應對高能耗需求,包括工業生產和大型機構的電力所需;例如台電已積極推動再生能源結合儲能,增建大甲溪光明發電廠計畫、協和燃氣機組改建計畫,以提升系統韌性與速度。透過智慧技術和儲能系統,太陽光電能夠提供穩定的能源供應,甚至有機會成為主要能源。
許多綠能產業正致力發展智慧管理、智慧電網和儲能技術,太陽光電也不例外。透過智慧管理,做到依照實際需求和天氣條件即時調整光電輸出,運用智慧電網提升能源分配的效率,藉由儲能系統在離峰時段儲電,於尖峰時段輸出能量,補足用電缺口,提升太陽光電系統的靈活度與應用效率。簡言之,無論天氣變化,只要建構完備的電力系統韌性,即可維持穩定供電。
觀念3:長遠投資,實現回本
「太陽光電設置和運維成本過高,無法回本?」我們都知道太陽光電源自取之不盡的太陽能,隨著太陽光電技術不斷進步,設施的建置和運維成本勢必逐步下降,並反映在電費上;換言之,太陽光電是一項必要的長遠投資,更是一個合理規劃即可預期回報的投資。
目前日本、歐美等國正積極發展農電共生、漁電共生,引導廢耕農地或廢棄魚塭重返耕耘或養殖,他國經驗也多次證明太陽能板有助於降低區域氣溫、幫助維護植被、避免土壤退化。
面對2030年實現產業淨零、2050年全國淨零的目標,地狹人稠的台灣更應該善用土地資源;我們需要思考的是如何再利用廢耕地,推動智慧農/漁業、實現農/漁電共生,並善用太陽光電系統特性,提升綠能佔比、土地與空間利用率、糧食生產效率,最大程度地發揮經濟效益,造就產業多贏。
發展太陽光電的路上或許會面臨許多挑戰,但永續目標在即、綠電趨勢不可逆,太陽光電已被證實是可利用的綠電來源,全民應具備綠能共識、理性討論,共同思考如何實踐環保選址、智慧管理及儲能系統,朝向長遠、穩健的太陽光電邁進,才能為淨零台灣鋪平道路,實現永續未來。
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