失控的遊蕩犬問題：別讓善意通往地獄，TNR絕對不是好解方

文：顏士清（國立清華大學通識教育中心暨生命科學系助理教授）

家犬因人類馴化而誕生，遊蕩犬因人類不負責任而出現

自從人類在兩、三萬年前把灰狼馴化成家犬之後，犬就隨著人類拓展到世界各地，在人類的生活中扮演重要角色，也形成緊密的依附關係。但是當主人沒有善盡責任，有的家犬被放養在外，有的被棄養，接著又繁衍出更多的無主流浪犬，這些行動不受人類限制的犬隻統稱叫作遊蕩犬，當數量太過龐大，一切就失控了。

台灣目前有大約16萬隻遊蕩犬。根據動保團體在北北基的普查，有飼主的放養家犬與棄養走失犬大約佔一半，沒飼主的流浪犬佔另一半。根據筆者研究團隊的調查資料，也大致支持這樣的說法，不過在不同區域，比例分配會有明顯差異。

自由的界線是不妨害他人之自由

當犬隻自由自在四處遊蕩時，問題就大了。因為牠們繼承了灰狼的天性與狩獵本領，是絕佳的掠食者，再加上人類的幫助，數量與密度常常遠超過正常生態系中該有的掠食者狀況。於是，野生動物難以抵抗掠食者的大軍壓境，紛紛出現傷亡案件。當然，各種攸關人身安全的攻擊事件、追車事件，關係到財產安全的雞舍屠殺事件與魚塭侵擾事件，也全都隨之增加。

國際學術期刊《Biological Conservation》在2017年發表了一篇文章，彙整全球資料告訴我們，遊蕩犬是至少188種瀕危動物的威脅主因；請注意，那些數量多、分布廣的非瀕危動物沒有在這個評估之列，所以遊蕩犬能夠威脅的範圍，絕對遠超過這188種。

筆者原先在陽明山進行野生動物研究，因為接連目睹好幾次被遊蕩犬攻擊死亡的麝香貓和白鼻心等動物，才開始投入這個議題的研究。經過六年的長期監測，研究成果已發表在《Scientific Reports》，證實了遊蕩犬的出沒會造成野生動物的物種多樣性下降，穿山甲、麝香貓、山羌、山豬、鼬獾、白鼻心、野兔等許多物種都明顯地需要設法避開遊蕩犬才能存活。

遊蕩生存大不易

然而，儘管狩獵能力很強，犬的生存仍然很依賴人類的幫助，對於野外環境的適應不見得好。筆者在陽明山調查的過程，見到許多外觀悽慘的遊蕩犬，感到十分不忍，因此找到獸醫學者合作，為陽明山的遊蕩犬進行生存率與健康狀況的評估。這篇發表在《Preventive Veterinary Medicine》的研究顯示，陽明山的遊蕩犬幾乎全都有程度不一的血檢值異常，大約一到兩成具有斷腳或皮膚病，種種健康問題導致牠們每年的存活率不到一半。

不只如此，我們還發現了焦蟲病在遊蕩犬與野生動物之間互相傳染，國內其他團隊則發現了犬瘟熱、小病毒也一樣在兩者間互傳；這說明了讓犬隻遊蕩在外，對誰都不好。更可怕的是，還有個核彈等級的未爆彈―狂犬病，也蠢蠢欲動，分布範圍持續擴散中，若放任遊蕩犬跟野生動物繼續密切接觸，等到狂犬病在犬群爆發，屆時面臨的會是真正的大規模撲殺，以及許多民眾的死亡（被咬到若未及時處置，死亡率百分百）。

閱讀至此，或許你腦海裡會浮現幾隻身強體壯、很適應野外環境的流浪犬，甚至你也可能觀察到這幾隻已經生存在某個地方好幾年了，進而要駁斥遊蕩犬健康狀況不佳、存活率低的這些說法。但別忘了，外面環境中還有著各式各樣的風險，例如再強壯的犬隻，遇到汽車仍是不堪一擊，根據路殺社近十年的統計，犬、貓是哺乳動物遭路殺數量的前兩名，遠超排在第三名的鼬獾。

因此，對於人類、貓狗、野生動物，不論你只關心其中之一、之二、或是全部，都不應該贊成讓犬隻在外遊蕩。筆者三個都愛，所以在最近幾年，致力嘗試用科學方法解決問題。

七大出入口影響遊蕩犬數量變化，首重源頭管理

一個遊蕩犬族群，數量變化的出入口主要有七個，出生、遷入、棄養三個入口會導致數量增加，死亡、遷出、收容、認養四個出口會導致數量減少。控制族群數量的基本原則就是圍繞在處理這七個出入口，弄清楚這個架構後，就能夠比較有邏輯的來討論族群管理方法。

所謂的源頭管理，目的就是在節制三個入口，主要的執行方式大致有大規模絕育、禁止飼主放養、寵物登記、查緝棄養等等。動物保護法裡其實早已列有相關法條，問題出在實務上執法的困難性及人力的不足。筆者完全同意源頭管理的重要性，這其實也是絕大多數人的共識，政府應該對源頭管理的操作方法做完整的檢討與改善。由於相關倡議與論述已有不少，本文暫時先略過不作詳述。

針對已經在外遊蕩生活的犬隻，處理方式則是擴大四個出口。對於放養家犬，需透過飼主進行約束。對於流浪犬，通常第一步是捕捉，接著依照犬隻本身狀況與處置量能，決定應該要認養、收容、安樂死、或野放。能夠親人、社會化的個體，應該盡力幫助牠被認養，人類家庭才是牠最好的歸宿。次一級的選項，則是安置在品質良好的收容空間。若動物已經有嚴重的傷病或傳染病，經過專業評估認定無法有良好的生命品質，則應該合理的執行安樂死。至於野放，是順位排在最後也應該要避免的選項。

Photo Credit: 苗栗縣動物保護防疫所提供 via 中央社

TNR（捕捉、絕育、回置）絕對不是好解方

當捕捉絕育之後決定要野放，就是我國近年最主要的管理方針：TNR。然而不論野放在原地或異地，犬隻仍然要面對惡劣的生存環境，也隨時可能闖禍，造成人類生命與財產的威脅，導致野生動物的傷亡。因此筆者必須呼籲，絕不可把TNR視為主要甚至唯一的解方，野放是迫於前三順位量能不足時的無奈選項，未來更必須逐步退場，以建立正確飼主責任觀念。