鼓勵年輕人參與政治 日本修法降低投票權門檻至18歲

鼓勵年輕人參與政治 日本修法降低投票權門檻至18歲
Photo Credit: AP/達志影像

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2014年2月,日本國會圖書館曾針對世界各國下議院選舉權年齡進行調查。在調查的191個國家與地區中,共有176個國家與地區(約佔調查國家9成)的選舉權年齡為18歲以上。

繼眾議院之後,日本參議院17日也一致決議通過《公職選舉法》修正案,將選舉權年齡由年滿20歲下調為年滿18歲。這是日本70年來首度下修投票年齡,以鼓勵年輕選民多參與政治,預估新法將新生選民240萬人。

聯合報導,新法將在1週內頒布,並在公布1年後生效,適用於所有全國性與地方性選舉,至於被選舉年齡仍維持現狀。幾可確定,2016年夏天參議院舉行期中改選時,日本就能實施18歲選舉權。

自由報導,日本從1889年公布「大日本帝國憲法」,賦予年滿25歲、繳交稅金在一定金額以上的男性選舉權。之後經過數度修改,1925年取消繳稅門檻。直到1945年公布新的「日本國憲法」,才將年齡從25歲降為20歲,同時也賦予女性選舉權。這次是70年來首次調降為18歲。

日本進入高齡化社會,加上年輕人對政治漠不關心,實際投票年齡層偏高。日本放送協會(NHK)報導,2014年眾院選舉,20到29歲年輕人的投票率為32.58%,而60至69歲的老年人投票率則有88.2%。為鼓勵年輕人關心政治,因此將投票年齡往下降低。

風傳媒報導,此外,2014年2月,日本國會圖書館曾針對世界各國下議院選舉權年齡進行調查。在調查的191個國家與地區中,共有176個國家與地區(約佔調查國家9成)的選舉權年齡為18歲以上。日本對選舉權年齡的規範顯然已經跟不上世界腳步,而歐美主要國家大多在1970年代將選舉權年齡下調為18歲。

中央社報導,修法的內容還明載,18歲以上的未成年人,如果牽涉買票、賣票等連坐制的惡質違反選舉,原則上將被送檢方處理;若遭起訴,與成人一樣被懲處。然而目前20歲以上成年人仍接受《民法》規範,未滿20歲者適用《少年法》的規定沒有變更。

對此,這項修法法案的附則記載,鑑於「18歲選舉權」的法案過關,今後應重新檢討《民法》和《少年法》等法令。

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