中國宣布李強出席G20峰會，習近平首度缺席，分析：損國際政治家形象、失去減緩國際孤立機會

中國宣布李強出席G20峰會，習近平首度缺席

（中央社）中國外交部發言人毛寧昨（4）日宣布，國務院總理李強9至10日將出席在印度新德里舉行的20國集團（G20）領導人第18次峰會，中國國家主席習近平確定不會出席，也是他擔任國家主席後首度缺席G20峰會。

外媒8月底即傳出習近平將不會出席在印度舉行的20國集團（G20）領袖高峰會，美國總統拜登（Joe Biden）當時對此表示失望。這意味著9月在G20峰會上將不會有中美兩國領袖的「拜習會」。

這將是習近平就任中國國家主席後首次缺席這項重要會議。除了外界對中美領導人對話的期待落空，也凸顯中印兩國關係緊張。

2022年G20峰會在印尼峇里島登場，拜登與習近平面對面會談，被視為中美重啟對話的開端。

習近平不出席G20峰會，分析：中印中美關係欠佳降意願

（中央社）中國外交部昨天宣布，國務院總理李強將出席G20峰會。分析指出，習近平的缺席與中印、中美關係欠佳有關，一方面是中印邊境問題雙方關係待緩和；另為中國不願創造「拜習會」機會。

G20峰會將於9月9日至10日在印度新德里舉行。

清華大學亞洲政策中心副教授方天賜接受《中央社》採訪表示，由於邊境問題，目前中印關係還是不穩定狀態，中國領導人習近平、印度總理莫迪（Narendra Modi）先前雖有金磚峰會場邊會晤，中印雙邊關係仍有待緩和。

方天賜提到，日前中國公布「2023年版標準地圖」也讓印度跳腳，倘若習近平出席了G20峰會，勢必得面對抗議聲音，另也包括流亡藏人的抗議；對於印度政府來說，則必須承擔內部反彈壓力，推估這些都降低了習近平出席意願；加上俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）也宣布了不出席，習近平也可以順著宣布不出席。

方天賜認為習近平的缺席也和中美關係有關。他說，美國總統拜登（Joe Biden）期待在這個時機點與習近平會晤，中國則展現了較強硬態度，不願藉由G20峰會創造中美領導人會晤的機會；或許中美雙方尚有待談妥細節。

「由李強去印度也不是件壞事」，方天賜指出，習近平有既定公共印象，印度對於李強則是印象有限、了解不多，李強到訪印度，可透過與印度政治人物互動建立一個溝通管道；這也是相隔10年後，再有中國國務院總理到訪印度，上一次可回溯至2013年，時任中國國務院總理李克強為印度媒體留下幽默、親切的好印象。

方天賜坦言，習近平不出席G20峰會，從印度角度來看，確實會予以負面解讀，「似乎很不給面子」，這是莫迪苦心經營的外交大戲，亟欲彰顯印度也是個強權，習近平、普亭的缺席使活動有些失色，「所以李強可以留下什麼印象就更加重要了」，或許李強有機會帶來中印關係好轉契機。

新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎告訴《中央社》，中國黨國決策高層高度不透明，習近平不出席G20峰會引起很多猜測，是否出於個人健康因素、或是國內局勢考量不出國、還是認為無法主導G20峰會所以選擇不去，這些留給外界很大想像空間。

他表示，習近平不出席G20峰會可能會讓其他出席國家和領導人質疑中國政府對於峰會的興趣；不過，習近平的缺席可以避免其和莫迪同席的尷尬場面，畢竟印度對於中國日前發表的2023年版標準地圖表達了不滿，這份地圖將兩國爭議疆域列為中國領土，「但是我不認為這會是習不出席的主要原因」。

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習近平將缺席G20峰會，印度人士：中國失去減緩國際孤立機會

（中央社）中國國家主席習近平將不會親自出席在印度舉行的G20峰會。印度分析人士認為，這是中國的損失，而且反而更有利於峰會的進行。

印度目前是G20輪值主席國，將於9日、10日在新德里舉辦G20峰會。中國外交部發言人毛寧昨天宣布，習近平將不會親自出席，改由國務院總理李強與會。

此前不久，中國外交部才剛宣布，李強同樣將代表中國出席5日至8日在印尼舉行的第18屆東亞峰會（EAS）。

「中國分析及策略中心」（Centre for China Analysis and Strategy）主任拉納德（Jayadeva Ranade）在印度戰略新聞網站《Strat News Global》發表評論文章說，習近平的缺席應非針對印度總理莫迪，因為他最近同樣缺席了其他國際會議。

拉納德指出，習近平去（2022）年10月在中共「20大」發出中印關係不會改善的訊號，他最近在南非舉辦的金磚峰會（BRICS Summit）上，也無意就邊界爭議與莫迪具體討論，這意味著印度需為中印的長期緊張、甚至零星衝突做好準備。

印度與中國自2020年6月在邊界發生流血衝突之後，雙邊關係跌至谷低，莫迪與習近平此後未曾舉行過正式的雙邊會議，兩人在國際場合上會面時互動同樣冷淡。

曾經多次訪台的拉納德認為，中國近來再度展現擴張主義，且中共黨內人士甚至「甘冒不諱」建議中國應改善對美及鄰國關係，在此情況下，習近平缺席G20峰會，讓中國失去了一次減緩國際孤立的機會。

喜馬拉雅亞洲研究暨接觸中心（Centre for Himalayan Asia Studies and Engagement）主任克蘭迪（Vijay Kranti）告訴《中央社》，印度擔任G20輪值主席國，提出的倡議多已順利推展中，習近平的缺席對峰會並沒有實質影響。