「囤房稅2.0」稅率最高達4.8％，非自住平均每戶增稅逾4000元，逾百萬戶權益6關鍵一次看

楊金龍：平均地權條例與囤房稅2.0，有利房市軟著陸

（中央社）中央銀行理監事會昨（21）日未祭出新一波房市管制措施，央行總裁楊金龍表示，平均地權條例與囤房稅2.0，已有助房市軟著陸。

央行理監事會昨天決議不升息，利率「連2凍」，且未再祭出新的房市管控措施，雖然央行並未加嚴房市政策，不過昨天行政院會通過俗稱囤房稅2.0的房屋稅條例修正草案。

央行說明，今（2023）年以來，全體銀行建築貸款與購置住宅貸款餘額成長走緩，不動產貸款的逾放比也維持低檔，顯示信用品質尚屬良好，加上政府相關部會落實「健全房地產市場方案」，房市交易減緩，房價漲勢也趨緩，預期政策效果將持續發酵。

楊金龍進一步指出，7月上路的平均地權條例、財政部推出的囤房稅2.0，這些措施有助於房市軟著陸。

楊金龍強調，就央行立場，不希望房地產信用過於集中，否則將排擠一般企業的信用資源，且應關注房地產穩健性，避免產生泡沫。

楊金龍以中國大陸房地產為例，先前房市大力成長，帶動整體經濟往上發展，中國後來發現好像不行，因而在2020年祭出「3道紅線」監管，包括剔除預收款的資產負債率不得大於70％、淨負債率不得大於100％、現金短債比不得小於1倍。結果整個房市被打趴，拖累整體經濟下行。

楊金龍表示，回到台灣房市秩序，政府健全房地產措施的目的是讓房市健全發展、不要形成泡沫，並讓炒房者退出市場。

他重申，央行推選擇性信用管制目的是避免泡沫發生，否則對金融市場穩定及銀行營運都相當不利。

央行昨天也在新聞稿中表明立場，雖然未祭出新的選擇性信用管制，未來仍將持續檢視不動產貸款情形與房地產市場發展情勢，以及管制措施的執行成效，適時調整相關措施內容，以促進金融穩定及健全銀行業務。

囤房稅2.0拚上路，財部估非自住平均每戶增稅逾4000元

（中央社）行政院會昨天通過俗稱囤房稅2.0的房屋稅修正條例草案，多數持有非自住房屋者，適用稅率將提高，估計影響房屋數約89萬戶至128萬戶、稅收增加約新台幣45億元至55億元，財政部粗估每戶平均增加稅額4300元至5000元不等。

現行房屋稅條例針對住家用房屋區分成「自住」及「非自住」，其中「自住」限3戶、稅率1.2％，第4戶起視為「非自住」、稅率介於1.5％至3.6％，由地方政府決定是否採用差別稅率，俗稱囤房稅。

為合理化房屋稅負，打擊囤房者，行政院會議昨天討論通過財政部擬具的「房屋稅條例」部分條文修正草案，房屋稅將改採全國歸戶，後續財政部將與立法院朝野各黨團溝通，希望囤房稅2.0方案能自民國113年7月1日起實施。

未來單一自住房屋現值在一定金額以下（排除豪宅），將享房屋稅率1.2％降至1％的優惠；若本人、配偶及未成年子女合計持有2戶、3戶，仍屬自住範圍，適用稅率為現行的自住稅率1.2％。

若想要適用自住房屋稅率，除現行規定需實際居住等，修法後，將新增本人、配偶或直系親屬「辦完戶籍登記」這一必要條件。

在「非自住」房屋方面，未來除採全國歸戶，法定稅率從原1.5％至3.6％，整體調升為2％至4.8％，但特定房屋除外，包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。

據財政部估算，調降全國單一自住房屋稅率，預估受影響房屋數約310萬戶、稅收減少約新台幣23億元。

其餘修正部分，主要是調整非自住房屋稅率，預估受影響房屋數約89萬戶至128萬戶、稅收增加約45億元至55億元；低價免稅屋以自然人持有「全國3戶為限」，估計影響7.8萬戶、稅額增加7000萬元。

財政部賦稅署長宋秀玲在記者會中指出，以今年住家用房屋稅額415.63億元為例，多數非自住房屋稅率提高影響稅額約45億元至55億元，換算下來，將帶來稅增約1成。

若進一步計算對非自住房屋族群影響，以受影響房屋數約89萬戶至128萬戶、稅收增加約45億元至55億元換算，粗估每戶平均將增加稅額4300元至5000元不等，但實際稅額仍需端視地方政府端出的課稅模組為何。

所謂課稅模組，就是指依持有戶數，設有對應稅率級距。持有戶數愈少、適用稅率會較低，反之，持有戶數愈多，稅率將隨之攀高。財政部會設計參考基準給地方政府，但最終如何課徵，仍由地方因地制宜訂定。

央行總裁楊金龍。Photo Credit: 中央社

囤房稅2.0建商寬限期2年，財部：參考地方經驗與市況

（中央社）財政部推動囤房稅2.0，建商喊2年合理銷售期過短，賦稅署長宋秀玲昨天表示，2年是參考地方實施囤房稅經驗，加上實際了解市場情形，多數訂價合理的建案在2年內可銷售約7成。

囤房稅2.0草案中，在「非自住」房屋方面，建商餘屋持有年限2年以內的法定稅率，區間將落在2％至3.6％，超過2年則適用一般非自住稅率2％至4.8％，盼促使建商積極加速釋出餘屋。

針對建商意見，宋秀玲表示，已實施非自住住家差別稅率（俗稱囤房稅）的地方政府中，對於建商合理銷售期（寬限期）多訂在3年，台北市則訂在1.5年，財政部折衷取2年，同時也去了解市場狀況，訂出來的合理銷售期2年有憑有據。

宋秀玲表示，事實上，建商手中餘屋並無外界想像那麼多，財政部訂定合理的2年寬限期，超過2年則回到一般非自住稅率（2％至4.8％），就是希望引導建商評估後續稅負成本，調整訂價策略進行出售。

囤房稅2.0課徵參考模組，財政部朝六都、非六都規劃

（中央社）行政院會昨天通過攸關囤房稅2.0的房屋稅修正條例草案，房屋稅將採全國歸戶，各縣市差別稅率由地方因地制宜訂定，財政部也將考量城鄉差距，端出至少2種參考基準給地方政府，朝六都、非六都方向規劃。

行政院會議昨天討論通過財政部擬具的「房屋稅條例」部分條文修正草案，後續財政部將積極與立法院朝野各黨團溝通，希望囤房稅2.0方案能自民國113年7月1日起上路。

現行房屋稅條例針對住家用房屋區分為「自住」及「非自住」，其中「自住」限3戶、稅率1.2％，第4戶起視為「非自住」、稅率介於1.5％至3.6％，由地方政府決定是否採用差別稅率，俗稱囤房稅。

未來單一自住房屋現值在一定金額以下（排除豪宅），將享有房屋稅率1.2％降至1％的優惠；若本人、配偶及未成年子女合計持有2戶、3戶，仍屬自住範圍，適用稅率為現行的自住稅率1.2％。

在「非自住」房屋方面，未來除採全國歸戶，法定稅率從原1.5％至3.6％，整體調升為2％至4.8％，但特定房屋除外，包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。

所謂房屋稅差別稅率課徵模組基準，就是指持有多少戶按多少稅率課徵，財政部次長李慶華會後受訪表示，仍由地方因地制宜訂定，但財政部會將考量城鄉差距，設計模組給地方政府參考，細部方案仍待與地方溝通。

財政部官員補充，模組將至少區分六都、非六都兩種，但是否需要針對非六都的縣市進一步劃分，會再討論。

此外，單一自住房屋將享稅率降低的優惠，並排除豪宅，李慶華指出，在豪宅的界定上，財政部也會設計基準給地方政府參考，而財政部端出的基準，是以目前各縣市的平均使用房屋面積、標準單價為準據；她強調，最終課徵標準，基本上仍授權給各縣市政府訂定。

未來財政部端出參考基準，縣市若已依基準訂定，仍出現稅損，中央將補足；如果縣市訂得比財政部基準更寬鬆而有稅損，中央將不予補貼；針對消極不推動囤房稅的縣市，則將直接照財政部的基準來課稅。

政院通過囤房稅2.0，專家：促部分區域租客買房意願增

（中央社）行政院會昨天通過房屋稅修正條例草案，規劃將非自住房屋的法定稅率調升為2％到4.8％。專家分析，未來若實施，恐使租金穩步上漲，並使部分地區租屋族轉租為買，但因房屋稅占總價比例不高，除非市場出現明顯價格修正，否則難出現明顯拋售潮。

行政院會昨天通過俗稱囤房稅2.0的房屋稅修正條例草案，針對被視為「非自住」的第4戶起，未來除採全國歸戶，法定稅率也從原1.5％至3.6％，整體調升為2％至4.8％，但特定房屋除外，包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨接受電訪時指出，若囤房稅2.0未來在立法院拍板通過，不排除房東會將增加的稅金成本轉嫁到房租中，其中又以六大都會區最有感，甚至可能使部分租屋族考慮轉租為買。

不過因雙北地區房價較高，徐佳馨認為，轉租為買現象較有可能發生在非雙北縣市，如桃園、台中、台南、高雄等，預料未來若囤房稅2.0上路後，這些地區租住5年內新成屋的租屋族，可能會因為租金與購買中古屋的金額相差不大，轉而買房。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德受訪指出，對於多數房東來說，若囤房稅2.0未來在立法院通過並上路，收到新制稅單時間點可能在2025年，屆時才能觀察是否有漲租潮，另對於屋齡10年的舊屋來說，稅率調漲的衝擊較小，所以並非所有房東的持屋成本都會提高。

曾敬德指出，相較於稅率，全國歸戶帶來的影響會較大，主因是民眾無法再透過在全台各地分散置產節稅。

不過因為房屋稅占總價比例甚低，曾敬德認為，屋主不太可能會因為單一政策而拋售房屋，舉例來說，以竹北市新屋1.2％稅率計算，每年房屋稅約新台幣1.5萬元，若持有至第4間，稅率採2％，房屋稅可能增至2.5萬元，對比2000萬的房屋總價來看，占比不高，除非市場出現價格明顯修正，否則不會出現明顯拋售潮。

Photo Credit: 中央社

囤房稅2.0稅率最高達4.8％，逾百萬戶權益6關鍵一次看

（中央社）行政院會昨天通過俗稱囤房稅2.0的房屋稅條例修正草案，未來房屋稅將改採全國歸戶，多數非自住持有者稅率調高為2％至4.8％，將影響96.8萬戶至135.8萬戶；財政部估計有望增加稅收約新台幣45.7億元至55.7億元。

財政部期盼最快明年7月上路，也就是說，民眾114年將收到囤房稅2.0稅單，這項牽動逾百萬戶權益的囤房稅2.0，彙整6大關鍵一次看。

問：囤房稅2.0方案為何？何時上路？

答：現行房屋稅條例針對住家用房屋區分成「自住」及「非自住」，「自住」限3戶、稅率1.2％，第4戶起視為「非自住」、稅率介於1.5％至3.6％，由地方政府決定是否採差別稅率，俗稱囤房稅。

為進一步合理化房屋稅負，財政部端出囤房稅2.0方案，地方政府必須訂定差別稅率，最快民國113年7月實施新制，114年5月開徵。

未來單一自住房屋現值在一定金額以下（排除豪宅），將享房屋稅率1.2％降至1％的優惠；若本人、配偶及未成年子女合計持有2戶、3戶，仍屬自住範圍，適用稅率為現行的自住稅率1.2％。

若想要適用自住房屋稅率，除現行規定需實際居住等，修法後，將新增本人、配偶或直系親屬「辦完戶籍登記」這一必要條件。

「非自住」房屋方面，法定稅率從原1.5％至3.6％，整體調升為2％至4.8％，但特定房屋除外，包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。

問：囤房稅2.0影響範圍？

答：財政部預估，調降全國單一自住房屋稅率，受影響房屋數約310萬戶、稅收減少約新台幣23億元。其餘修正部分，包含調整非自住房屋稅率，預估受影響房屋數約96.8萬戶至135.8萬戶、稅收增加約45.7億元至55.7億元。

換算下來，粗估單一自住平均每戶省稅逾700元，囤房等非自住房屋每戶平均增加稅額4300元至5000元不等。

問：囤房稅2.0上路後房東會被加稅？繼承共有、建商餘屋怎課徵？

答：出租且誠實報稅，租金所得達一定標準的房東，稅率將從現行的1.5％至3.6％，降低到1.5％至2.4％。

繼承取得共有住家房屋，稅率將從現行的1.5％至3.6％，降低到1.5％至2.4％。

建商待銷售住家房屋，持有2年以內的部分，稅率由1.5％至3.6％，調整到2％至3.6％。不過，若建商餘屋持有逾2年，稅率將落在2％至4.8％。

問：房屋稅持有戶數怎計算？

答：新制上路後，房屋稅以每年2月最後一天為納稅義務基準日。同時，房屋稅維持每年5月1日起至5月31日止徵收。

房屋使用情形若有變更，將牽動適用不同稅率，納稅義務人應於每期房屋稅開徵40天、即當年3月22日前，向當地主管稽徵機關申報。

也就是說，民眾全年有幾間房需繳納房屋稅，端視2月底納稅義務基準日當天持有戶數；3月22日則是根據使用情形，決定每個房屋適用的稅率為多少，若想適用較低的「自住」稅率，民眾需在3月22日前遷入戶籍，並向稽徵機關申報。

問：切割小坪數、信託房屋可規避囤房稅2.0？

答：現行住家房屋現值在新台幣10萬元以下免徵房屋稅，但為避免有人動腦筋想增編門牌號碼，把房屋分割為小坪數、拉低現值避稅，未來免稅適用對象，以自然人持有「全國3戶為限」，並排除法人等非自然人適用。

不過，基於公平合理，若免稅屋在3戶以內，將免計入全國歸戶。

此外，房屋所有人是未成年子女、高齡長輩時，為避免房屋遭挪用，信託可約定，不動產在特定條件下才能處分，或是到達指定年齡後，由銀行將不動產返還受益人。

信託關係存續中，房屋稅的納稅義務人是受託人（比如銀行業等），為防杜多屋族利用信託方式，降低自己的房屋歸戶數量，以規避較高稅率，修法後，持有戶數計算將歸在委託人，而不是受託人。

若是「他益信託」，也就是信託的委託人、受益人不是同一人，當受益人已確定並享有所有信託利益，歸戶時，這類信託房屋就要併入受益人戶數計算。

問：商辦等非住家用房屋也納入囤房稅2.0範圍？

答：商辦等使用執照上所載用途為「非住家用」房屋，也可能作住家使用，持有多戶這類房屋、且未作有效使用者，也宜適用較高稅率，因此這次修法增訂授權地方政府「得」視需要，訂定差別稅率，採縣市歸戶。

此外，財政部指出，公有房屋、勞工宿舍等，目前不宜納入全國歸戶、按戶數適用差別稅率，因此未來訂定持有戶數認定相關子法時，上述類別房屋可望排除。目前已推動囤房稅的地方政府，也針對這種房屋設有排除條款。

新聞來源

• 政院通過囤房稅2.0 專家：促部分區域租客買房意願增（中央社）
• 囤房稅2.0稅率最高達4.8％ 逾百萬戶權益6關鍵一次看（中央社）
• 囤房稅2.0課徵參考模組 財政部朝六都、非六都規劃（中央社）
• 楊金龍：平均地權條例與囤房稅2.0 有利房市軟著陸（中央社）
• 囤房稅2.0拚上路 財部估非自住平均每戶增稅逾4千元（中央社）
• 囤房稅2.0建商寬限期2年 財部：參考地方經驗與市況（中央社）

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責任編輯：朱家儀
核稿編輯：翁世航