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為了拉攏台積電赴日,日本政府通過七千億日圓補助計畫,支持熊本第二座晶圓廠的建置。日本政府在半導體製造廣發英雄帖與大撒幣,不僅補貼台積電設廠,先前也給記憶體大廠美光廣島廠補貼,砸重金發展的背後,日本政府讓日本半導體能與國際競爭的盤算是什麼?
文:譚偉晟
「這次,是日本政府從來沒有過的補助計畫。」面對鏡頭,日本半導體戰略推進議員聯盟會長甘利明,說明日本對台積電熊本設廠的重視。受訪後兩天,法新社報導日本通過對台積電總共7000億日圓的補助,相當於1500億新台幣,用於支持熊本第二座晶圓廠興建。
補貼台積熊本二廠,保證獲益
總金額兩兆日圓的半導體戰略補助,其中3成5提供給台積電,外貿協會董事長黃志芳透露:「甘利明會長是關鍵人物,是他促成國會通過補助。」不過,日本不僅想拉攏台積電,預期補貼後的投資收益、驅動半導體聚落復甦、在先進製程居於領先,才是日本推動該戰略背後的三項關鍵因素。
在投資收益上,稅收是當中的重點。「我們可以收到稅金、確保利潤。」甘利明的自信,源自日本經濟產業省的研究報告:「先進半導體製造基地的經濟發展,帶來的稅收直接效應,預計與最高補助金額相當。」經濟上的好處,可望成為顯著利益。
日本九州金融集團先前就推估,台積電在熊本設廠的經濟效益,到2031年可超過6.8兆日圓。瑞穗金融集團會長今井誠司解釋,半導體設廠還包含完善物流體系、提供綠電供應,這些建設都將驅動經濟效益。
「需要加強的領域,我們都要投資。」今井誠司指出,日本在半導體領域的優勢在於材料與設備端。像是薄膜沉積設備、蝕刻設備、化學機械研磨設備等,東京威力科創(TEL)、迪恩士半導體、荏原製作所等日廠皆處於業界領先地位,材料方面也有力森諾科與多家日本廠商組成的Joint 2研發聯盟。
然而,對日本來說,缺乏半導體製造這點,猶如少了發展的核心。「半導體產業最具吸引力的,是製造邏輯晶片。」甘利明說的,是日本以垂直整合製造商(IDM)為主的半導體製造,製程停留在40奈米以上技術節點,但在28奈米以下更先進的製程,日本的製造經驗可說一片空白,「所以,我們要跟製造第一的台積電合作。」他表示。
而合作的技術,也展現日本的企圖。「台積電(熊本一廠成熟製程)原本要來日本,做在台製造利潤比較低的部分。」甘利明解釋,引進28奈米、16奈米製程,不足以達到日本要發展先進半導體的目標。「所以(台積電)第二座(日本)廠,是引進10奈米以下製程,可以讓日本工程師參與,替日本的半導體產業帶來刺激。」

攜手大咖直攻最先進技術
日本政府在半導體製造廣發英雄帖與大撒幣,不僅補貼台積電設廠,先前也給記憶體大廠美光廣島廠補貼,金額達到1920億日圓,藉此建立日本在先進記憶體的經驗,透過雙方的合作,建立日本自己的先進製程技術環境,滿足廣設資料中心、發展全國AI的目標。
不過,整個日本半導體發展戰略,最重要的主角是位於北海道的Rapidus,而2奈米製程研發,則是日本躋身半導體列強的方式。「2奈米有散熱上的挑戰,我認為相關材料的布局,到今年底都還沒有準備好。」鈺創科技董事長盧超群說的,是仍處於研發階段的2奈米製程,對各家廠商而言,仍存在後發先至的機會。
為抓住這個機會,Rapidus選擇引進IBM的2奈米製程技術,進行研發。「2020年我去美國和IBM交流,當時我還是TEL社長,去探討2奈米技術的可行性。」Rapidus會長東哲郎說明,當時日本半導體製造業已經落後,「美國發展是第一,製造則是台灣成為世界第一。」
他認為日本必須發憤圖強,並指出想要取回在半導體產業的優勢,必須「從國家級別進行發展」,這成為2022年8月Rapidus成立、選擇向IBM技轉二奈米製程的關鍵。
對Rapidus而言,日本全力朝AI發展的策略,以及在2035年達到日本國內近6成汽車為電動車的政策,對高速運算晶片需求增加,將與日本發展先進製程產能互為表裡。全球前三大車用零件供應商、日本電裝(DENSO)技術長加藤良文就指出,未來「車用在10奈米(製程)以下的應用,將持續增加。」
「未來業種限定、地區限定的專用AI晶片增加,客製化的晶片會不斷成長。」甘利明這句話,說的是即使有台積電在日本布建先進製程產能,Rapidus在未來若技術開發完成、並成功擴大先進製程量產,不但能因應國內市場的需求,更有機會在國際上與其他晶圓廠競爭。
最重要的是,若Rapidus能成功做到2奈米製程居於領先,對日本而言便能降低在國際半導體上受制的狀況。「你要成為掌握的一方,或是被掌握的一方?」甘利明的發言,透露著日本不甘於全球半導體競爭中落後,如今傾國家之力發展,要憑著從台積電合作的基礎,找到下一個彎道超車的機會。
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原標題:開先例砸1500億支持熊本第二座晶圓廠建置!除了拉攏台積電,日本政府背後3大盤算
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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航
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