聯合國毒品報告:阿富汗罌粟產量創新高 全球海洛因致死人數恐大增

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2014年全球鴉片製劑產量從2012年的3700公噸增至7554公噸。其中,阿富汗的鴉片產量約占全球85%,海洛因產量約占全球77%。
中央社報導,聯合國26日警告,由於阿富汗2014年的罌粟種植面積、產量創新高,全球海洛因的產量跟供應量將可能增加,屆時相關死亡人數也將隨之攀升。聯合國毒品暨犯罪辦公室(UNODC)在「世界毒品年度報告」(2015 World Drug Report)中指出,全球最大鴉片生產國阿富汗產量持續增加,對全球鴉片種植有直接影響。不僅導致美國較便宜的海洛因供應量「大幅增加」,還恐引發海洛英造成的死亡人數大增。
2014年阿富汗的罌粟種植面積創1998年有紀錄以來新高,約22.4萬公頃,比2013年增加7%。同時間,全球罌粟種植面積也增加,2014年達到約31萬公頃,創1930年代以來最高紀錄。雖著種植面積擴大,估計2014年全球鴉片製劑產量從2012年的3700公噸增至7554公噸。其中,阿富汗的鴉片產量約占全球85%,海洛因產量約占全球77%。
路透社報導,阿富汗供應會增加,跟農民種植鴉片的動力比其他農作物還大有關。舉例來說,阿富汗好戰分子暴力地區,鴉片種植地附近的基礎建設比種植其他農作物安全,因為走私犯會直接向農民取貨。

Photo Credit: UNODC
中時報導,報告作者之一、UNODC研究機構負責人Angela Me表示,全球每年20萬與毒品相關的死亡人數中,大多數與海洛因有關。其中在美國和英國,可觀察到許多廉價海洛因已經流入市場,相關死亡人數正在增加中。
大紀元報導,毒品在紐約到底有多流行呢?警方說:「就像糖果」,「紐約已經被白粉覆蓋。」 根據紐約警察局的統計數字,吸食海洛因過量導致死亡的人數已經連續兩年超過了謀殺案的死亡人數。很多人最開始是從吃處方止痛藥開始上癮的,因為海洛因更便宜和有效,所有人們轉而買海洛因止痛,上癮後就很難再戒掉,從開始的吸食或勾兌進酒精飲料,到最後用針管注射。
上個世紀70年代的時候,海洛因的純度只有10%,而現在從墨西哥販過來的海洛因純度高達60-70%,這樣的海洛因讓癮者更快活,但也更易致命。2014年5月以後,紐約市有一半警員隨身攜帶挽救吸毒者性命的納洛酮噴鼻劑,曾救了11人性命。今年,紐約市警察局將要求所有警員都要隨身攜帶納洛酮。

Photo Credit: AP/達志影像
中央社報導,科學家已找到罌粟用來製造嗎啡的關鍵基因,未來可能不需要耕作罌粟田就可獲得嗎啡,為改善生產這種醫學上重要藥物的方式鋪下坦途。在這項新發現之前,最近科學家也成功的運用啤酒酵母從普通的糖分中合成諸如嗎啡和可待因等鴉片類藥物,提高了提供「自釀」這種藥物的可能性。
但這種從裝盛酵母的冒泡大桶中製造嗎啡的方式在商業上是否可行──不管是製藥廠或犯罪幫派製造──還完全未能確定,因為罌粟本身是一個非常有效率的天然工廠。
新發現這項基因的約克大學(University of York)教授葛蘭姆(Ian Graham)說:「無論如何,罌粟不會在一夕之間被取代。」雖然從經過基因工程後的酵母中萃取鴉片之類藥物現在已變得真正有可能,但葛蘭姆認為更直接的益處是將這項最新的知識應用在發展更好的罌粟植物上。
他說:「具有這種基因知識可以讓我們發展分子育種方法,以創造能製造不同化合物的特定罌粟品種。」這項發現也可能導致可以農業生產如諾斯卡品(noscapine)等藥物及改善植物品種以提高嗎啡產量。諾斯卡品是一種抑制咳嗽的藥物,也可以抗癌。

Photo Credit: Reuters/達志影像
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Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

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全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心