陸客飆高對台灣好嗎?東華教授:花蓮的紅珊瑚店快超過麻糬店2倍...

陸客飆高對台灣好嗎?東華教授:花蓮的紅珊瑚店快超過麻糬店2倍...
Photo Credit: joke chien @Flickr CC BY 2.0

我們想讓你知道的是

高達6成以上的購物費代表行程主要以購物為主,而眾所皆知購物的內容都是以珊瑚、珠寶、玉石等為主,但台灣真的有產這些高價精品嗎?

2008年7月6日,政府開放中國觀光客來台,至今正好7年整。面對大量的中國觀光客來台,政府是否限縮陸客人數?昨(6)日各政黨代表共思解決之道,但不僅執政的國民黨缺席,明年有機會翻轉政局的民進黨,卻也只談「循序漸進」。

自由報導,經濟民主連合與地球公民基金會6日舉辦「開放中國觀光客七年政策體檢論壇—台灣觀光業的瓶頸與出路」,邀請學者、業者共商因應之道。根據經民連引述移民署與觀光局資料,馬政府不斷增加中國觀光客數量,從2008年的9萬人,2009年54萬人,一路增加到2014年的333萬人,平均以每兩年100萬人的數量增加。

經濟民主連合召集人賴中強指出,開放中國觀光客愈多,台灣旅遊、環境、居住品質愈差,台灣本地觀光產業實質獲利愈少。政府還持續增加中國觀光客上限,從每日3千人,現在暴增到每日5千人。他說,交通部年底可能還要增加旅客人數,他希望能檢討觀光客總量管制,單一國別觀光客不應超過去年總觀光客人數1/3。

賴中強表示,行政部門未進行衝擊影響評估,結果中客來台衝擊生態環境、旅遊品質,並對國民旅遊和其他國家觀光客產生排擠效應。中國的組團社遭到特殊利益集團壟斷,最後形成買方壟斷市場,殺低了台灣接待社的團費與服務品質。

環境資訊中心報導,中山大學企業管理系助理教授佘健源開頭就下結論:「中國團客創造效益不足!」他提到現今學界大致都認同觀光資源屬於俱樂部財,也就是它不具有完全的共享性,當市場飽和就產生排擠效果,所以不應該以「極大化觀光人數」作為經營目標。

他表示,根據「來台旅客消費及動向調查」資料顯示,2013年中國觀光團平均每人每日消費支出為264美元,其中購物費用161美元,剩下的包含旅館、餐飲、交通、娛樂僅為103美元,高達6成以上的購物費代表行程主要以購物為主,而眾所皆知購物的內容都是以珊瑚、珠寶、玉石等為主,但台灣真的有產這些高價精品嗎?

中山大學社會學系教授蔡宏政認為,陸客觀光就是一種「依賴」的政治經濟學,從馬政府上任開放陸客來台後,台灣的經濟慢慢從沒利益、沒依賴,轉變到現在的有利益、有依賴,未來很可能依賴已養成,但利益已經沒了。

因此,這種看似互利自願性的商業行為逐漸形成一種路徑依賴,退出的成本越高,逆轉回原先狀態的可能性越小。蔡宏政認為經濟一條龍源於政治的一條龍:「台灣從來都是政治定位的問題。」

當然觀光不僅只談利益,更牽涉到環境承載、勞動權益、旅遊品質、居民生活等外部成本。來自東華大學觀光暨休閒遊憩學系的助理教授遲恆昌分享一個有趣的現象,花蓮有67間紅珊瑚店,但是麻糬店居然只有30~40家。

他也觀察到幾點特別的現象,例如這些紅珊瑚店收益高,也帶動地價上漲,而且門口還站著習近平;此外他們只會在特定的時間開門營業;很多甚至用「博物館」的概念在經營宣傳;而因為這些現象,造成日常居民需要的消費空間場所消失。

他觀察到中國努力在推紅珊瑚,而台灣政府的政策是:漁業署開放捕撈、文化部找珠寶協會辦紅珊瑚設計相關競賽。

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在政黨上邀請到民進黨、台灣團結聯盟、綠黨、社會民主黨等前來分享他們對於台灣觀光的整體政策,但身為執政黨的國民黨缺席,而明年有機會輪替的民進黨,也被現場聽眾認為「循序漸進」式的方針不夠積極,以下便是個政黨的整體政策:

Photo Credit: 環境資訊中心

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