為什麼政府數據跟人民觀感差這麼大？七張圖表告訴你

資料來源：主計總處

2011年，外國直接投資台灣的金額為負19.6億美元，在全球211個地區中，排名倒數第2，僅優於非洲安哥拉。近年FDI數值雖稍有回升，但仍不及金融海嘯時期，更遠遠不及2007年時的高峰。

另外值得注意的是，台灣的外國直接投資低落，但間接投資卻不低，光是這一年來匯入臺灣的金額就高到2000多億美元。而這些資金並非長期投資，多為炒股、炒匯，影響經濟的穩定性。

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資料來源：臺灣綜合研究院

國內投資成長率已不高，又集中於高科技產業，高科技產業日新月異，折舊率很高，故國內「淨投資」的成長其實更加低迷。

臺灣綜合研究院創辦人劉泰英在受訪時表示：在李登輝總統在任的12年內平均實質投資成長率約為10%，而2000年至今實質投資成長率不到3%，生產能量不足，嚴重影響臺灣潛在GDP。

所謂潛在GDP指的是一經濟體總資源的最大產出水準，而根據臺灣綜合研究院的研究顯示，臺灣的潛在GDP成長率不斷衰退，而且臺灣的經濟體質極易受到外在環境影響，長年未達潛在GDP的水準。

資料來源：臺灣綜合研究院

造成實質投資成長率不振的關鍵因素為政府投資的衰退，台灣政府投資衰退顯著，13年來僅4個年度投資實質成長率為正。由上圖可知，政府的未償還債務年年都創新高，政府財政吃緊，公共支出自然很難上升。

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• 出口

貿易依存度是指一國的進出口總額占該國國內生產總值的比重。而貿易條件為一國出口與進口的交換比價，數值越大表示出口品價格相對進口品價格為上漲。

由下圖可知，隨著貿易依存度不斷的上升，貿易條件卻是不斷下降。2000年以後，由於進口原料價格上漲以及新興國家的崛起等因素，進口品價格上升，再加上產業附加價值率下滑，臺灣的出口品競爭力下滑，以致只能用降低成本的方式維持獲利。

資料來源：臺灣綜合研究院

出口可以說是臺灣經濟的命脈，但是出口值往往受到外在環境的影響而變動。而且臺灣又有出口過度集中的問題，扶植其他的新興產業，及分散投資與出口地為重要改革方向。

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Photo Credit：Simon Cunningham CC BY 2.0

經濟學家泰勒．柯文（Tyler Cowen）在其著作《再見，平庸世代—你在未來經濟裡的位子》（原書名：Average is Over）中指出「勞動市場兩極化」的現象，一邊是前瞻、國際化的高薪工作僅占15%；另一邊則是勉強餬口、低薪的基層工作則占了85%，這是全世界共同面對的嚴峻考驗。

根據牛津經濟研究院（Oxford Economics）的2021年國際人才報告，台灣人才外流世界第一，其中專業人才外移佔外移人口的 61.1%。如果臺灣再不加快產業升級的速度，人才為了擺脫低薪只能「向外發展」。

當經濟發展漸緩，各種社會問題就會一一浮現。政府應制定明確的政策、從根部改善結構性的問題並創造產業新的附加價值，同時也要致力弭平貧富差距、落實社會正義，才能創造出人人有感的經濟成長。

責任編輯：吳象元
核稿編輯：翁世航