凍漲18年月領1萬5...政府重新開放越勞的理由，難道是為應付菲、印聯合「漲價」？

整理：鄭博名

勞動力發展署15日正式宣佈，解凍長達10年的越南家事外勞、漁工限制，並與越南政府合作，透過直聘系統讓在台雇主直接聘用。然而印尼當局才在2014年聲明，未來若是勞動條件未改善，將停止對台輸出家傭，勞動部此舉是否間接迴避印尼政府提升勞工權益之要求，備受爭議。

過勞、職災，移工的悲哀

事實上，職災一直是移工普遍存在的風險。由於語言不通，加上雇主、仲介便宜行事，往往讓移工權益受損，甚至違反勞基法規定。多數移工因從事藍領工作，契約大多為3年約，但職災發生時間根本不可預期，有些雇主便在事發後違法將職災移工解雇，甚或因約滿將其勞健保退保，導致後續醫療、復健中斷，讓移工被迫帶著傷勢回國。

《勞基法》第59條明文規定，勞工因遇職災導致傷殘，除了雇主須補償其醫療費用，就醫期間也需按原工資予以發放。假使醫療期間屆滿2年仍未痊癒，經院方診斷喪失原有工作能力，雇主還需一次給付40個月平均工資。但根據資料顯示，全台因職災申請傷病保險給付的移工一年共有800多人，當中卻只有5人有辦法成功留在台灣治療，相對之下職災移工應有的賠償也付之闕如。

公視報導，對此，勞動部勞動力發展署副組長趙文徽曾表示，勞動部對於移工發生職災有安置必要時，一律從寬認定；即便聘僱許可有效期限屆滿，如果醫生認定有在台復健之必要，也會協助安置並延長居留。

印尼副總統：停止輸出女勞工，以避免其遭受虐待

2014年11月，香港警方在一名英國籍男子家中，發現兩具印尼女子屍體。儘管港警拒絕透露死者身份，但根據BBC記者調查表示，兩名印尼女子皆為家事工作者，並同時在灣仔紅燈區進行性交易。參與燭光悼念活動的印尼工人向記者聲稱，高額的仲介費用與簽證限制，迫使許多外勞女性從事非法性工作。

此事引起印尼當局高度重視，印尼副總統Jusuf Kalla於同月宣佈，為保障印尼勞工權益，將透過國內輕工業與農業領域，提供更多機會給本國勞工，並在5年內停止輸出女性勞工到他國。

由於在台印尼勞工從事看護工作高達17萬人，占台灣全體外籍看護工人數79%，印尼海外勞工安置暨保護局長Nusron Wahid因此提出配套方案，表示只要台灣落實基本工資、禁止超時、與獨立宿舍等，便會考慮繼續輸出外勞至台灣。

根據勞動部決議，台灣最新基本工資為20,008元，並已於7月起正式實施。然而由於我國家庭看護工不適用《勞基法》，因此台灣方面的回應，是透過協商，希望將家事外勞基本工資凍結在15,840元。勞動力發展署署長劉佳鈞說，日前印尼、菲律賓、越南等三國聯手片面要求工資調漲至17,500元，幾經溝通後，越南方面已不再堅持。劉佳鈞更表示，解凍越南家事外勞後，反而有助於降低我國對印尼家事外勞的依賴。

Photo Credit: AP/達志影像

勞動部曾於去年年底公佈外勞在台工作及生活狀況調查，儘管有98%的雇主發放加班費予家事外勞，卻有68％的家事外勞全年無休；另有29.3％平均每月只休1.1天，堪稱最血汗勞工。且由於工時難以認定，報告中並未對工時一事進行調查。

台灣移工聯盟在新聞稿中指出，衛福部在長照服務法中維持照護人力的「雙軌制」，讓家務移工繼續成為照顧方式的選項；然而，台灣的家務外勞工資已經18年未調整，每月台幣15,840元，扣掉國、內外仲介費用、健保費等，第一年每月勞工實際領到的薪資不到台幣7,000元，每日工時更是高達14至18小時、將近10萬名家務移工全年無休。倘若台灣不思考勞動條件的改善，繼續向越南、緬甸、斯里蘭卡等國家輸入廉價勞工，將讓台灣成為「奴工王國」。

面對近幾年台灣勞動問題不斷，醫護、航空、媒體、高科技等產業均傳出過勞現象，甚至連台資企業在國外都被爆壓榨台灣勞工。台灣人不得不反思，到底勞工與移工的差異，是在於語言、工作內容、社經地位，還是過勞早已成為慣性現象，不分你我地身處在這座島嶼之上。

新聞來源：

• 「新聞稿」勞動部＝奴工販運部!!（TIWA）
• 血汗僱主！　近15萬家庭類外勞全年無休（蘋果日報）
• 【更新】澳洲85度C遭控　壓榨台灣青年（蘋果日報）
• 香港命案：法院同意休庭等候心理鑒定（BBC）
• 走不完的99哩異鄉路（二）困囿於制度（新頭殼）
• 契約一到期 職災移工保障全失（公視）

核稿編輯：闕士淵