內政部問卷「性別變更要件」？跨性別團體：生存權為何交由民調決定...

性別變更是否需要動手術？內政部日前委託民調公司，進行「性別變更認定要件」的問卷調查，引起跨性別者的投訴。台灣性別不明關懷等民間團體要求，內政部應立即廢除「必須先進行摘除生理器官手術，才能變更身分證性別」的行政命令，並反對以民調決定性別。

內政部運用行政命令強制「欲變更性別者」就必須摘除性器官，不是給人民選擇自願摘除，而是強迫均需摘除。此舉已經屬於酷刑範疇。兩公約已在民國98年12月10日施行國內法，其中《公民權利及政治權利國際公約》第7條規定：「任何人不得施以酷刑或予以殘忍、不人道或侮辱之處遇或懲罰。」

ETtoday報導，根據內政部2008年頒佈的身分證「性別代碼變更」規定，如需變更身分證性別，必須提出醫療機構開具已摘除性器官之證明。

立法院於2014年12月23日已經通過議案，支持「性別認同」是國際認定的基本人權，並要求內政部立即廢除在民國97年所發布之「變更性別必須進行外科手術」之行政命令。然而，內政部迄今卻仍未廢除，甚至還在今年5、6月進行相關民調，測試社會大眾的民意。

施明德文化基金會董事長陳嘉君表示，歐美許多先進國家對於身分證的性別變更，只要提出申請即可，但內政部卻強制要求國內至少上千位跨性別者必須先摘除性器官、破壞泌尿系統後才能變更性別，現在竟又對此進行民調，輕率地以民調決定。

內政部問卷內容

中時報導，台灣TG姊妹聯誼會召集人葉若瑛說，變性手術除了昂貴，也會導致許多後遺症，甚至可能破壞泌尿系統。

他表示，他的生理性別是男性，但日常生活都是女性打扮，上洗手間也是去女廁，可是如果只因為身分證字號要從1（男性代碼）改成2（女性代碼）還必須要花數十萬忍痛進行性別手術，十分不合理，「大家會在意我的生殖器官嗎？」，那根本不是重點。

他也批評，內政部對此進行民調十分不合理，「我的生命陌生人懂嗎？」跨性別者的生存權利，為什麼要由民調決定。

「人權議題絕對不能用民調做為施政依據。跨性別者的生命，豈能交給不懂得這個議題的陌生人來決定？就如同原住民要回復傳統姓名，結果要去問漢人同不同意，這豈不荒謬至極？」

聯合報導，台灣性別不明關懷協會策略長吳伊婷表示，國內有跨性需要者保守估計至少上千人，因台灣目前變更性別門檻太高，必須動手術摘除器官，受盡苦頭。

例如男跨女手術要25萬到30萬元，許多跨性者須努力工作存錢，因外表和證件性別不符，頻遭歧視、很難找到工作，類似問題惡性循環。她就認識有人努力十年還沒動成手術。

蘋果報導，勵馨社會福利事業基金會執行長紀惠容說，國內跨性別者就算是少數族群，但是他們的基本人權也不容用民調決定。她批評，內政部根本就是在採取拖延戰術，害怕社會多數民意的反彈。

內政部發布新聞稿表示，有關性別變更不須摘除性器官的議題，對社會大眾有極大影響，為了廣泛蒐集各界意見，內政部已就跨性別者委請跨性別團體及各醫療院所進行問卷調查，另就一般民眾，委請具備專業民間公司辦理電話訪查。

內政部說，會針對訪查結果進行統計分析，以作為完善性別變更認定要件的規劃參考，並非以問卷表決的方式決定性別變更者權益。

新聞來源：

• 性別不明關懷協會新聞稿
• 變更身分證性別須先切除生理器官　陳嘉君：荒謬（蘋果）
• 性別團體：別再折磨跨性人（聯合）
• 民調決定性別變更要件？　內政部遭批荒謬（ETtoday）
• 跨性別團體：生存權為何交由民調決定（中時）
• 民團反對民調決定性別 內政部說明（中央社）