政院修法促進「電業自由化」 將開放民間發電、售電

政院修法促進「電業自由化」 將開放民間發電、售電
Photo Credit: slayer @Flickr CC BY 2.0
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電業法修正草案最重要的變革就是推動「電業自由化」,在開放競爭後,發電業者不但可以繼續賣電給台電,也能直接賣電、供電給用戶。

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行政院今(16日)通過「電業法修正草案」,將綜合電業劃分為電力網業、發電業與售電業三種。其中電力網業仍屬國營,將繼續由台電經營;發電業則開放自由競爭,業者可以選擇賣電給台電或直接與具選擇權的電力用戶簽約,電價由雙方自行訂定;至於售電業,則可結合發電業與電力用戶提供差異性服務,但一般消費者仍無法選擇發電來源。

聯合報導,在現行架構下,一般民營電廠只能賣電給台電,但不能賣給用戶,電業法修正草案最重要的變革就是推動「電業自由化」。在開放競爭後,發電業者不但可以繼續賣電給台電,也能直接賣電、供電給用戶。

而台電在修法後五至九年內,也將切割成發電公司及電力網公司,但為維持供電的穩定,電力網業仍規定是國營獨占。為避免台電排擠其他電廠,修正草案並規定將成立一家獨立的財團法人性質的「電力調度中心」,專責電力調度,確保電網的使用都是公平、公開;一定電壓等級以上的電力網,都必須接受中心的調度。

中央社報導,經濟部能源局副局長吳玉珍表示,電業法修正草案提升消費者選擇的權利,未來將由高用量用戶逐步開放到低用量用戶,讓使用者都能自由選擇購電對象。她強調,未來也會成立電業管制的專責機關,負責電力調度、用戶用電權益、電價與各種收費費率及計算公式的核定等相關事宜,以維持電力市場交易秩序。

至於電業法的修正對用戶有何實際影響?吳玉珍表示,一般用戶還是會和台電購電,因為電力網業是國營,必須提供合理電價,電價被管制且須反映成本;至於產業界,尤其是大用量的用戶則可以與發電業直接談合約購電。

新頭殼報導,此次修法則採取日本模式,修法通過後,只要民間電廠與工業客戶位在同一工業區內或在鄰近隔壁,可以就近供電給客戶,不需要透過台電,電價自行議定,若發電、售電業無輸電設備,也可付費請台電代輸。

至於一般消費者是否能夠選擇發電來源,能源局回應,因電力網仍由台電經營、混合各種發電來源,且核電、大水力發電也繼續維持公營,所以消費者依然無法選擇發電來源。

ETtoday報導,在能源局報告中,也預計2025年電力仍有2600兆瓦缺口,相當於3到4座火力發電廠發電量,對此,能源局表示,核一、二、三廠延役或啟動核四都是選項,但前提須確保核電安全。

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