東京都知事選舉:核電議題很重要 但民生問題更重要

東京都知事選舉:核電議題很重要 但民生問題更重要
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洞見國際事務評論網作者:鄒宗佑(早稻田大學亞太研究科碩士生、中興國際政治研究所碩士)

東京都知事選候選人海報
鄒宗佑攝影

東京都連日來的大雪,除了影響首都圈的交通之外,是否也對本次都知事選舉造成影響呢?開票結果,由國際政治學者出身的舛添要一(ますぞえ よいち)獲得了211萬餘張選票,當選了東京都知事。但目前在日本的社群網站2CH上一句「全部都是雪害的」(ぜんぶ雪のせいだ),引起了熱烈討論。(【話題】 反原発派が東京の大雪は 「人工雪」で都知事選の妨害だと主張

舛添要一/Photo Credit: Wikimedia Commons

這是由支持廢除核電的細川護熙支持者所主張的,認為近日來的大雪是人為的陰謀論。當然筆者的焦點仍是主張核電的舛添要一為何會當選,至於天氣是否真的會影響投票率,那就當成是本次知事選舉的話題吧。

本文從幾個角度來看此次東京都知事選舉的分析。首先是候選人,其次是得票比例,最後則是綜合分析。

一、選舉公約與代理人戰爭

東京都前知事猪瀬直樹因為與醫療機構「德州會」之間的五千萬日圓借款問題引發辭職風波,因此東京都在2月9日舉行都知事的補選,而本次選舉的焦點集在於政治與金錢(「政治とカネ」)的問題。細川護熙、舛添要一、宇都宮健児、田母神俊雄四位主要的候選人呼聲最高,在選前預料最後也是四人做最後的對決。

細川是日本前首相,舛添是前厚生勞動大臣、宇都宮是全日本律師協會前會長、田母神則是前航空自衛隊幕僚長,四人的政治主張也不太相同。但是有趣的是,目前無所屬的四人都分別得到了政黨的奧援。兩個主要陣營則是「安倍、舛添 VS 小泉、細川」的代理人戰爭。

日本媒體認為,選前不斷強調零核電的小泉純一郎前首相,以及主張重啟核電廠(原発再稼動)的安倍晉三首相,透過細川和舛添展開了關於核電政策的論戰。

舛添要一當選為新知事,讓我們來看一下他的主張。有關核電問題,舛添氏認為目前電力消費和供給需全部配合國家政策,另外要提高東京都再生能源的比例。曾任厚生勞動相的經驗讓他主張東京成為世界福利最好的城市(年金、介護)、少子高齢社會對策,支援中小企業、培育人才等。(舛添氏が初当選 都知事選、宇都宮氏・細川氏ら破る

在這樣的選舉公約下與目前的執政黨不謀而合,因此主要能勝選的原因也是他獲得了自民黨和公民黨主要兩黨的支持。在銀座的街頭演講會,安倍首相表示自公兩黨將全力支持舛添,「結合都政和國政,打造世界第一的東京」。(原発、訴え交わらず 都知事選、終盤戦へ

二、都民生活第一

再來看得票比例方面,舛添拿到了211萬張選票,票數比廢核派的細川和宇都宮加起來還多。共產黨和社民黨推薦的宇都宮主張福利政策與廢核,而田母神則得到了前知事石原慎太郎的支持。舛添氏得到自民黨支持層的七成選票,在公明黨支持層中也浸透的相當廣,在無黨派從中得到四成的選票。

舛添氏在50歲以上的年齡層中獲得了壓倒性的選票,而且在各年齡層中都取得優勢。細川氏雖獲得民主黨自主性的支持,但在無黨派層的選票中只獲得了兩成。宇都宮氏得到一半共產黨支持層的票,但同樣的在無黨派層中得票率不到兩成。至於田母神氏,由於其保守色彩濃厚,在年輕族群中獲得較高的票數之外,在其他族群的接受度較低。

另外根據朝日新聞的民調,在投票時最重視甚麼政策,選民表示「景氣和雇用」佔了30%,「醫療和福利」25%、「核電和能源」14%、「教育及育兒」14%、「防災對策」8%、「奧運準備」5%。顯示了舛添氏的主張獲得了大部分都民的支持,主要表現在「景氣和雇用」、「醫療和福利」、「教育及育兒」等民生議題上。而細川氏則獲得了最多考慮「核電和能源」的選票。(舛添氏優位保つ 細川・宇都宮氏ら追う 朝日新聞調査

至於今後該如何處理核電問題?表示「不久的將來要零核電」的有61%、「不要零核電」22%、「即刻零核電」13%,支持「逐漸零核」或「不要零核電」選民多數支持舛添氏,而細川氏、宇都宮氏主要獲得「即刻零核電」的選票,但僅僅稍微超越舛添氏而已。

作者自行製表
三、單一議題的空轉與落敗

根據讀賣新聞的數據,前一日2月8日中午的投票率為7.86%,比起前一次投票少了9.76個百分點。朝日電視台的數據,此次的總投票率是歷史第三低的46.14%,還真的有可能是大雪的影響呢。參與選戰的候選人總共有16名,分別依照其不同的政見引起論戰。

總的來說,主要幾個候選人的政見圍繞在少子高齡化、首都地下發生地震對策、2020東京奧運的對應、核電廠及能源政策等等。當然到了最後幾天,演變成擁核(舛添)和廢核(細川、宇都宮)兩股勢力的叫陣。

為何議題會如此轉變?根據朝日新聞報導,引導這場選舉話題的是前首相小泉純一郎,將廢核(脱原発)議題主導成「單一議題」〔ワンイシュー(単一争点)選挙〕,而脱原発派的細川也得到了小泉的支持。這樣的手法和小泉在九年前首相時期操作「郵政民營化」讓自民黨獲得壓倒性大勝般如出一轍。但最後細川仍不敵落敗,被定調為反核電派。

日媒報導,安倍的幕僚認為這是小泉的影響力下滑所至。兩位前首相的聯盟也不幸的宣告結束。

四、結語

筆者認為,東京都知事選有關各方意見及議題設定上,都受到了小泉議題操作的影響,但核電議題在現階段並不會引起選民們太大的注意。目前最重要的仍是民生議題優先,因此有執政黨支援加上主打景氣回復和福祉的前厚生勞動相的舛添出馬,這樣的選舉結果並不會讓筆者感到意外。相較之下,不管是地方或中央選舉,日本選民的低投票率才是需要讓日本政府傷腦筋的。

如何讓選民重拾投票熱情,或者是找回對政府和政治的信任,我想這才是有長遠眼光的政治家該關注的現狀。而這有待精英主義的日本政治界去尋找一個可行的作法來解決了。畢竟,在大雪紛飛的二月天,人民關注2014年索契(Sochi)冬季奧運的程度恐怕要比都知事選舉來得高了。

本文獲洞見Insight-國際事務評論網授權刊登,原文於此
原標題:東京都知事選舉-「全部都是雪害的?」

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