《工總白皮書》給未來領導人：別只強調「分配」，卻沒人在意「生產」

新聞整理：李牧宜

全國工業總會23日發表「2015年工總白皮書」，指台灣面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才的「5缺」窘境。工總表示，投資環境正急速走向崩壞，擔憂台灣最終可能「希臘化」。

今年白皮書共分為產業發展、能源政策、國際經貿等九個單元提出具體政策建言，以供政府施政參考。

風傳媒報導，工總理事長許勝雄提到，目前台灣平均薪資倒退16年，月薪僅剩37K，出口連續衰退呈現危機，偏偏台灣現今急需與全球市場結合。另外，技職教育長期遭到忽視、法定勞動成本負擔大幅增加（已超出正常薪資的20%）、薪資長期遭凍漲，造成台灣每年外移經濟與技術移民高達上萬人。

工總秘書長蔡練生也說，台灣整體投資環境急速走向崩壞，在公平正義的大帽子下，台灣越來越向「社會主義」靠攏，大家只希望享用更多的免費午餐。他表示，從中國過去的發展歷程就能看出，在只強調「分配」，卻沒人在意「生產」的情況下，台灣即將逐步走向均貧。

蔡練生表示，今年對政府的建議包含：

1. 重新形塑健康成熟的政黨政治
2. 提出具體的國家發展策略，促進產業投資台灣
3. 參考德國工業4.0，提出台灣工業4.0戰略
4. 中央政府及地方環保規範一致，創造環保經濟
5. 提出明確能源政策走向
6. 適度鬆綁現行勞動法規
7. 推動稅收制度改革、健全長照財源
8. 加速ECFA後續談判
9. 消除鎖國社會氛圍，營造有利推動區域整合環境

自由報導，金管會23日公布大戶問卷，將對投資股市卻步的主因歸咎於稅負過重，工總昨表示，證所稅開徵前，就向總統建議不宜，果然如今對資本市場衝擊相當大，「不但沒把鵝養大，還一直拔毛」。

券商公會秘書長莊太平則強調，2011年大法官解釋已說明證交稅隱含證所稅，現在只希望政府將現行千分之3證交稅，改由各千分之1.5的證交稅及證所稅組成，對投資人才公平。

許勝雄舉例，20年前紫光只是中國清華大學下的一個子系統，現在居然有能力拿出230億美元（約台幣6,900億元）要併購美國記憶體大廠美光。由此可知，中國近年不斷發展大股市，也幫助很多企業厚植實力；反觀台灣，證所稅使得資本市場萎縮，企業募資能力嚴重受限。

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聯合報導，近年氣候變遷，工總在能源方面也提出建言。在非核家園推動下，核四已封存，核一、二、三若如期除役，明年台電備載容量將降至10%以下，未來10年將降至5.4%以下，若替代能源無法發展到位，台灣勢必將面臨缺電危機。

工總抱怨，中南部六縣市聯署宣示禁燒生煤與石油焦政策，與高雄市通過管線設置自治條例，已經形成「一國數治」的治理亂象。工總呼籲台灣新領導人，明確說明能源政策，在確保替代能源穩定供應前，不能將核能排除在能源選項外。

白皮書強調，政黨政治不夠成熟，嚴重阻礙台灣向前走，因為政治人物不會比產業界不清楚台灣面臨的問題，但選票考量下，政見淪為一己之私，而不考量永續發展。

工總希望台灣新領導人秉持慈悲心、同理心，重新形塑健康成熟的政黨政治，並健全財政收支推動年金改革、創造吸引國內外人才的環境，帶動台灣走向和諧社會。

新聞來源：

• 2015年工業總會白皮書（工業總會）
• 產業5缺 工總9問準領導人（聯合）
• 強調分配卻不在意生產 工總：台灣越來越向社會主義靠攏！（風傳媒）
• 工總批證所稅 鵝沒養大還頻拔毛（自由）

核稿編輯：羊正鈺