為什麼淡海新市鎮沒有停車格?黃國昌的發問不只是馮光遠的第一個功課而已

為什麼淡海新市鎮沒有停車格?黃國昌的發問不只是馮光遠的第一個功課而已
淡水河畔公園。Photo Credit: PROWeddingraphy Studio @ Flickr CC BY 2.0

我們想讓你知道的是

談交通,永遠不可能不去看都市發展和居民生活,而且不可能不從歷史縱軸和區域橫軸來反覆查照。

一個朋友轉貼了時代力量建黨工程隊總隊長黃國昌老師在臉書的貼文。黃老師來到淡水,參加時代力量新北市第一選區立委候選人馮光遠大哥競選總部的開幕儀式時,貼文說他發現總部所在的社區有如下特色:一,方圓數公里的道路,全部是沒有停車格的紅線,二,附近沒有公眾可以使用的停車場,三, 無大眾交通工具。

黃老師問了馮大哥:「請問馮委員,您要大家怎麼前來這個區域活動呢?」,再更以「這個問題不容易,歡迎來到現實的選舉!」來勉勵他。

Photo Credit: 擷自黃國昌臉書

Photo Credit: 擷自黃國昌臉書

其實那裡是有公車可以搭的。去年地方選舉裡,我是綠黨在新北市第一選區的市議員候選人,而馮大哥現在租來當競選總部的店面,就是我去年的競選總部所在。鄰近處,新市一路和中山北路都各有一個公車站牌,我們許多志工,不管從淡水捷運站過來,還是從紅樹林或竹圍過來,下公車後都可以五分鐘內走到總部。

然而,更有意思的是沒有停車格這件事情。從淡海新市鎮的路邊沒有停車格,可以看到許多值得深究的事情。過去數年我參與淡水在地議題過程中,特別是投入反對淡北道路運動和淡海二期反徵收抗爭,對淡水的城鄉發展和交通,反覆研讀與思考,發現淡海新市鎮一期是很重要的樞紐。

等到總部設在那裡,實際生活半年後,更把這些思考結合生活經驗;我發現停車格,的確就是一個絕佳切入點,黃老師很厲害,一發文就點到重點中的重點。首先,為什麼會沒有停車格?因為淡海新市鎮當初是一個住商分離概念的產物。在那個年代,純住宅區是生活品質保證,住商混合是落後的代表。

那種想像大概長這樣:居民下班後開著車,從上班地點大老遠開回家,一路直開進地下停車場,然後牽著小狗走出門,在幽靜的寬敞人行道散步,所以有車道和人行道即可,不用考慮路邊停車的問題。

但是,散步不會飽啊!不能只考慮上班和睡覺,事實上還是要處理柴米油鹽醬醋茶蔬果五金各項採買,所以想像藍圖還要加上一個:什麼都有、什麼都賣、什麼都不奇怪的大賣場。這種美國式夢想生活,大家在電影上應該常見到,便利的高速公路連結上班地點和住家,也連結住家和大賣場。

對某些人來說很可惜,對我來說則是很慶幸,這個美國夢沒有在淡海新市鎮實現。住商分離失敗,住商依舊混合,淡海新市鎮各建案在沿街設計了店面,而且,雖然新市鎮過了濱海路後大片土地都尚人煙稀少,但是在新市一路和中山北路這一帶,做為水碓的延伸,商圈自然而然隨著人口入住迅速形成。

有了商家,路邊臨停就成了一個大問題,所以到關於房地產或在地生活的各種網路論壇看,淡海新市鎮路邊是紅線沒有停車格,是常常被提起的聊天話題。從居民的角度看,餐館、小吃攤、五金行、才藝班、文具店、家醫診所,不會都在樓下幾步路的地方;萬一心血來潮,全家想去三五條街外的麵攤吃碗麵,怎麼去?

淡海二期。Photo Credit: 張嘉翔

淡海二期。Photo Credit: 張嘉翔

從商家的角度看,同一棟大樓的住戶絕對撐不起生意,腹地至少要往南做到水碓和淡大週邊才行,當然要想辦法讓這些客人停車。去年我們競選總部運作期間,我們就看到,隔壁的體適能教室和對面的診所,都是有口碑的,客人來自整個淡水。

於是,我在臉書轉貼了黃老師的提問,順便問了:「怎麼改善比較好?」一個好友回應說,他覺得設置一堆停車格是非常舊式的交通模式,新市鎮應該會用新的方式,採用大眾運輸。聽到大眾運輸受到歡迎,就覺得時代在進步,真的很棒!可是有時候還是要再想一想。

一個鄉鎮等級的城市,真正會成問題的關鍵交通流量通常是對外,包括通勤和更長途的移動,而在這裡的社區來說,有無停車格並不影響這兩件事情。對通勤族來說,他們各自的公寓大廈都有停車位,長途移動的人考量的主要還是旅途中大眾運輸便利性和道路阻塞程度等等因素,很少事前想到終點有沒有停車格。

相對於此,短時間停車的方便性,對鄉鎮等級的內部交通很重要,而鄉鎮內的交通,會決定在地經濟是否能繁榮運作。從鄉鎮內部,大眾運輸固然是最佳選擇,不過現實上恐怕自用汽機車還是會佔一定比例。兩害相權取其輕,設立停車格對綠色交通的傷害,跟在地經濟的維持,是可以再斟酌的。

例如,當在地經濟不能發達,通勤和長途移動的壓力就會增大,是不是進而使交通惡化呢?所以要加畫停車格嗎?事情還是沒那麼簡單。既有道路寬幅固定,車道、人行道和停車空間處於競爭關係,新市一路和中山北路都不夠寬,停車就勢必壓縮車或人的用路。

這邊還得問一個問題:為什麼新市一路和中山北路不夠寬?因為新市鎮的設計裡,這兩條路本就不是最主要的軸線,主要軸線是濱海路和沙崙路,只是發展與設想相差太遠,新市鎮一時半刻發展不到那裡去。以至於我們現在看到,寬敞的濱海沙崙兩條路,沒有車走,而狹窄的新市中山,反倒成主幹道。

啦哩啦雜講了一大堆,可以看出,從競選總部週邊社區的路邊沒有停車格,延伸出好多好多事:造鎮要住商分離還是住商混合,改善交通要考慮哪種長度的路程,就業和購物是不是要在地,新市鎮發展跟預期不同怎麼辦,還有好多東西可以談。

我對這些事情的結論是,談交通,永遠不可能不去看都市發展和居民生活,而且不可能不從歷史縱軸和區域橫軸來反覆查照。

責任編輯:孫珞軒
核稿編輯:楊士範


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