縣長花錢,全民埋單:全台半數縣市「希臘化」,破兆債務誰來還?

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全台22縣市舉債總額首度突破1兆元大關,除了苗栗發不出薪水的財政困境難解外,會不會有愈來愈多縣市跟著希臘化?
文:林洧楨
7月24日,財政慘況「媲美」希臘的苗栗縣終於獲得行政院同意,預撥下半年一般性補助款8億元的救命金援,岌岌可危的苗栗縣府總算能苦撐過7月;但眼看8月發薪的新考驗又要來敲門了,這場「縣長花錢,全國埋單」的歹戲,看來一時無法落幕。然而,苗栗縣只是全台縣市亂花錢最離譜的代表,其他21縣市,情況也沒好到哪裡去!
縣市政府陷以債養債泥淖
社福支出不手軟,拖垮財政主因
攤開財政部近10年各地方政府財政資料發現,在多年視舉債為常態的情況下,2014年全台22縣市的負債總額已經首度突破1兆元大關;不僅如此,在主計總處2013年歲出歲入資料中,22縣市竟然就有12縣市是處於入不敷出的狀況。
造成財政惡化的原因,不斷加碼的社會福利支出是禍首,從債務沉重的苗栗縣、離島人均負債最高的澎湖縣,到全國財政實力最強的台北市、本島負債最低的嘉義市等多位財政官員,都異口同聲認定,社福支出是最大財政威脅。
苗栗縣舉債到薪水發不出來,幾近破產,苗栗縣主計處長陳榮貴終於如願把借錢加碼的生育津貼,從3.4萬元調回到2萬元,但這之前,苗栗縣長徐耀昌已經又花了900多萬元買敬老手杖送銀髮族,簡直讓人看傻眼!
在短時間累積出22億元負債的澎湖縣財政處副處長謝昆水也坦言,「澎湖也是舉債做社福!」宛如宿命一般,愈窮的縣市愈要做社福,因為當地或人口老化(年輕人找不到工作都出外打拚)、或貧窮人口多,正是最需要被照顧的一群,偏偏地方政府多窮,舉債作社福的情況自然多,惡性循環下,窮縣愈窮愈花錢的怪現象屢見不鮮。而且真正讓財政官員害怕的,是沒人敢當壞人喊停。
除此之外,花大錢蓋蚊子館、蓋了又拆的不當設施,這種大興土木的浪費公帑並非苗栗縣前縣長劉政鴻的專利,去年底台北市拆掉的忠孝西路公車專用道、台中市停建卻須賠款的台灣塔,都是明顯案例。攝影師姚瑞中近年追蹤台灣閒置公共設施,就發現多達上百處、遍及全台的蚊子館更是嚇人,這也讓他感嘆地說,對抗蚊子館是一場沒有盡頭的戰爭。
六都債務 10年增5成
頭號戰犯高雄市 2年不支出也還不完
如同雲林縣前財政局長、熟悉窮鄉財政問題的富邦金獨董陳錦稷所言,苗栗的負債問題不是現在才發生的,這是長年累月導致的,負債數字只是最後各項因素總和起來呈現的一個結果,「台灣各縣市的狀況也是如此!」他表示。究竟全台22縣市的負債與財政狀況,到底有多嚴重?
先來看掌握最多資源的六都。○六年總負債才剛突破5000億元,如今六都負債已一舉突破7500億元大關,短短10年欠錢規模就暴增約50%,六都負債大幅攀升的首要大市就是高雄市。
過去10年內,高雄債務新增約1075億元,獨攬六都高達2500億元新增債務中的43%;這段時間內,這個南部第一大城撐出了2448億元總負債規模,如以高雄市2013年約1120億元的歲入計算,2年完全不花錢都還不完;逾9萬元的人均負債金額,更是大大高於苗栗縣2萬元之多的可怕數字。在2013年的歲入歲出資料中,雖然比起2006年多賺了55億元,但歲出開銷更大,約100億元的短差,也是全國最高,六都中,自籌財源的能力也只贏過台南市。
但高雄市喊冤說,負債高的一大原因是與高雄縣合併後,增加的千億元舊債未清,中央也累積減少撥付630億元的補助款,以及其他「中央請客,地方埋單」的支出;而其增加的負債,主要來自於市長陳菊想要改造城市所啟動的長期重大建設,例如捷運、輕軌、灣區建設等;這些投資能否為高雄帶來經濟效益,還有待觀察,不過在降低公教人員數量上,2014年與2006年相比,少了1201人,是僅次於台北市、排名第2的好成績。
雖然還有500億元的舉債空間,高雄市也積極增加財源,方法之一就是要求石化汙染大戶將總公司遷籍到高雄市,否則高雄人民永遠是汙染、石化管線受災戶,但公司的稅卻繳給台北市的不公平現象。

Photo Credit: 劉政鴻縣長粉絲團
苗栗危機 標準負面教材
宜蘭、嘉縣、雲林、竹縣都告急
台北市就是一個在市庫基金銀彈充足下,不需要向外舉債,多年來都是六都中唯一不需要舉短債應急的有錢人。而過去因營業稅改為國稅,而發生積欠健保費爭議的台北市,因為2014年底還掉190億元,而意外成為全台還錢冠軍;此外,台北市財政局科長徐淑慧表示,雖然台北市負債預算編列近年都超過2000億元,但這只是方便資金調度的規畫,實質每年包含建設所須的負債規模,其實約只在1400至1600億元間。
六都新鮮人的桃園市,近10年悄悄減債達百億元,成效甚至比同樣減了百億元,但整體負債仍是持續攀升的台南市還要好,而且2013年的歲入比歲出還多了約35億元,也是當年各縣市中成績最佳的城市。不過2014年與2006年相比,在升格的影響下,公教人員增加超過2000人,僅輸全台最高的新北市(增加人數超過5000人)是一大隱憂。而新北市除了人事大幅成長問題外,也是近年來全台歲出與歲入成長最大的冠軍城市。
再看包含苗栗的本島13縣市狀況,過去10年的總負債從1785億元成長到2477億元,在走勢圖中一路狂奔的負債猛牛就是苗栗縣,在13縣市累積成長約4成、新增近700億元的負債錢坑中,這個財政失控的客家山城就獨攬超過3成、約219億元的債務,而苗栗縣2013年的歲入也不過約223億元,長短債比率逼近七成,無法舉債調度,是全台財政最嚴重城市。
圓剛GC553G2開箱實測:全球首款支援HDMI 2.1規格USB實況擷取盒,支援最高4K144Hz HDR畫質,保留遊戲完整細節

我們想讓你知道的是
圓剛在今年COMPUTEX 2023首度推出支援HDMI 2.1規格的USB實況擷取盒Live Gamer Ultra 2.1 GC553G2,可支援最高4K144Hz通過畫質與4K60fps的影音擷取規格,可說是遊戲實況主、影音創作者的一大利器,癮特務搶先為大家帶來第一手開箱實測。
對於電競玩家而言,追求極致的聲光效果,除了核心的「電腦硬體」規格要夠力,另一個重要的硬體設備莫過於「電競螢幕」了。相較於一般螢幕60Hz的更新率,電競螢幕的更新率都是以「破百」為起步規格,除了Full HD、QHD解析度已經可以做到340Hz、240Hz以上的規格,也因為傳輸速度更快的HDMI 2.1規格漸成主流,讓超高解析度的頂級電競螢幕也有4K144Hz、4K120Hz的高標準,更能完美搭配次世代遊戲主機或是性能更為強大的NVIDIA GeForce RTX 40系列顯卡的桌機或筆電。
不過對於不少經常直播打電動的遊戲實況主,或是遊戲類主題的YouTuber、創作者來說,平常使用的「實況擷取卡 / 盒」若還停留在影像通過畫質(Pass-Through)最高4K60fps水準,不只影響到實際的遊戲體驗,可擷取的畫面僅4K30fps / 2K60fps的標準,也較難滿足影片成品高解析度、高順暢度的素材需求。

也正因為看到市場需求,視訊音訊解決方案大廠圓剛AVerMedia在今年的COMPUTEX 2023展場上首度發表的HDMI 2.1實況擷卡就讓眾多玩家相當期待,其中體積小巧便攜、採用外接形式的Live Gamer Ultra 2.1 GC553G2也將在近期上市,透過HDMI 2.1的進階規格,帶來最高4K144Hz的通過畫質,並能同時支援HDR與VRR規格。這意味著除了電腦平台,次世代主機如PlayStation5或Xbox Series X也都能夠完美搭配,同時也提供高4K60fps的影像擷取規格,甚至一次整合電競氛圍滿滿的自訂RGB燈效、以及實況或連線對戰時都超實用的「派對聊天」功能。
圓剛GC553G2媒體大禮包搶先看
Cool3c很榮幸受邀在GC553G2正式上市前就獲得提前開箱評測的機會,而且在收到評測設備時圓剛也給了一個超大驚喜!原來圓剛為了表示對GC553G2的重視,特別為參與評測的媒體與KOL打造了誠意滿滿的「特製大禮包」,趕快來看看裡面有什麼吧。



這款GC553G2的特製大禮包除了體積大的驚人,外盒設計也採用了圓剛產品經典的紅白配色,在打開盒蓋時,就看到了郭董事長的感謝信,同時下層也有包括本次開箱的主角GC553G2實況擷取盒、先前Cool3c也曾經開箱過、實況主必備的AM350錄音室等級麥克風,還有圓剛品牌人氣虛擬角色ELENA系列週邊,包括T恤、滑鼠墊與撲克牌,內容真的是非常豪華。
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圓剛 GC553G2 實況擷取盒開箱
此次的產品外盒設計風格同樣為醒目的紅、白雙色配搭,封面可以看到GC553G2本體,並強調了HDMI 2.1規格支援之下實現了最高4K144通過畫質、最高4K60擷取畫質、以及VRR可變更新率的支援,可說是實況擷取盒產品的另一次「規格大躍進」,外盒背面也詳細介紹了產品的詳細規格與特色功能。


同時從側面抽出內盒時,也驚喜發現到圓剛在設計上的一個小彩蛋——內盒的彩虹漸層區塊看起來就像是從封面的紅色區塊延伸出來,視覺上也更具一體感。


盒內除了GC553G2本體,也提供了HDMI 2.1規格的視訊線、USB 3.2 Gen2 Type-C規格的連結線與一條3.5mm的音源線,可連結至耳麥或是遊戲主機手把上的音訊接口。


而GC553G2的外型設計也相當具獨特風格,除了整體格外小巧,也跳脫了實況擷取盒一定是「方方正正」的造型,四個邊角削切處理後的外型、搭配表層霧面處理的黑色外殼的質感讓人愛不釋手,而且圓剛也同步推出限量的白色版本,相信會是玩家更搶手的選擇。

GC553G2的正側面做了類似推進機進氣口的RGB燈效區,連結設備後就能呈現出極具電競風格的視覺效果,也能透過圓剛自家的AVerMdeia Gaming Ultilty工具進行燈效設定,同時也支援像是MSI MysticLight Sync、ASRock POLYCHROME SYNC等電競廠商的燈效同步功能;值得一提的是,GC553G2也是首度打入主要板廠RGB生態系的擷取盒產品,對於電競玩家來說,在使用上更具便利性。

在GC553G2的機身背面配置了所有的連接埠,包括與電腦連結的USB 3.2 Gen2 Type-C接口,就提供了更快10Gbps的傳輸速度;HDMI 2.1規格同樣有IN與OUT兩個埠位,分別連結訊號源與輸出的電競螢幕,另外3.5 mm的音訊孔有兩組,分別可支援玩家使用的耳麥,以及遊戲主機搖桿上的音訊孔,方便玩家在電腦端工具來調整不同音源的音量。


功能實測
圓剛GC553G2的最大優點,就是採用USB連結的設計可以即插即用,也因此無論是桌上型主機或是筆電,都可以成為視訊擷取的操控平台,透過圓剛官方的AVerMedia Gaming Utility,就能完整掌握GC553G2的功能狀態,訊號源的設置,以及當下影像、聲音的訊號狀態,音訊設定,RGB燈效控制等,上手並不困難。

當然,GC553G2主打的功能之一,就是透過HDMI 2.1做到通過畫質(Pass-Through)支援最高4K144Hz的電競級規格,在實測時我們也搭配了MSI的4K144Hz電競螢幕MAG274UPF,並連結了支援HDMI 2.1的電競筆電,確實可以達到4K144Hz的顯示規格,除了畫面的流暢度更為順滑、穩定,也絲毫不會有操作延遲的狀況,即便GC553G2處於畫面擷取的狀態下,玩家也能有最佳的遊戲體驗,相較於使用單一電腦同時進行遊戲運行與直播會更為穩定,不會有硬體效能被吃滿造成畫面延遲甚至遊戲當機閃退的情況。




在畫面擷取方面,GC553G2提供了規格更高的4K60fps錄製能力,讓影音創作者可以取得動態效果更順暢的畫面素材,由於目前GC553G2還未支援圓剛本家的ReCentral直播工具(官方未來會再更新支援),因此我們使用了OBS Studio來實測畫面錄製,由於動態影音的擷取還是蠻吃效能的,官方建議的最低硬體需求為六代Intel Core i5、NVIDIA GeForce GTX 1060以上的規格。


以筆者使用的測試環境為Intel Core i7-10700、NVIDIA GeForce RTX 2080 Super的規格來說,設定擷取4K60fps的格式的影音,可透過NVIDIA NVENC HEVC的硬體編碼加速,設置VBR 動態位元速率在35000 – 40000 Kbps,並以預置P5高畫質設定流暢錄製畫面,實測錄製一段1分鐘左右的影片檔案大小約300MB左右,動態位元速率可達38,000 Kbps左右,若是使用電腦平台規格更佳,應該可以將相關設定再調高,獲得更為細膩的畫質表現。

此外,實際使用GC553G2來遊玩PS5也是完全沒問題,訊號可以正確顯示,同時也能開啟VRR功能來優化遊戲的動態效果,並能支援HDR功能,完全不浪費遊戲主機的效能,為玩家帶來最佳的遊戲體驗。

結語
在遊戲實測擷取盒產品領域,圓剛一直以來都佔居領導地位,而今年全新推出的GC553G2也再一次將規格推升至新高度,相較於前一代的GC553,GC553G2維持了體積小巧、即插即用的便利性,並透過HDMI 2.1規格的導入,讓視訊通過畫質從4K60Hz提升至4K144Hz的新規格,也讓使用者無需因為遊戲畫面的擷取需求,而對遊戲體驗有所妥協。VRR可變更新率的支援,更讓遊戲畫面保持穩定狀態,不會有畫面撕裂、卡頓或是閃爍的情況;還有GC553G2也能完美支援次世代遊戲主機PS5與Xbox Series X,讓應用面更為廣泛。

此外,GC553G2提供更高的4K60fps影音擷取規格,能提供品質更佳的直播、影音創作素材應用,還加入派對聊天的音訊控制功能,讓玩家能夠同時聽清楚遊戲內與連線隊友的聲音,也能在直播時控制不同音源的音量。值得一提的是,GC553G2內建的RGB燈效區塊也為玩家帶來更多電競氛圍與可玩性,除了透過易於上手的AVerMedia Gaming Utility自定不同的燈光效果,也是首款可支援主流電競品牌RGB燈效生態系的實況擷取盒,更能滿足電競玩家對於風格化的需求。

對於有遊戲畫面擷取需求的使用者來說,GC553G2毫無疑問會是目前市面上最值得推薦入手的工具,除了即插即用、免安裝的便利性,也提供了同類型產品中的最高規格,包括追求高畫質直播效果的遊戲實況主,需要高畫質遊戲素材的影音創作者,還有日常訓練需要留存畫面記錄的電競選手,都能透過GC553G2獲得更高的便利性。