蔡英文:若執政將以總統身分向原住民族道歉、推動原住民族自治

蔡英文:若執政將以總統身分向原住民族道歉、推動原住民族自治
Photo Credit:立法院

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蔡英文說,一直到今天,都必須很遺憾地面對,原住民族人在經濟、教育、健康等統計指標上的劣勢。要想解決長期存在的問題,必須先誠實地面歷史造成的迫害與不平等。

今天8月1日是原住民族日,民進黨總統參選人蔡英文舉辦首場政見發表會,發表「原住民族政策」。蔡英文宣示,「未來在民進黨重新執政後,我首先要以總統的身分,代表整個政府,向全體原住民族正式道歉。」她將以《聯合國原住民族權利宣言》為標準,推動穩健、實質的原住民族自治,並給部落公法人地位。她也保證,在總統任內,要踏出原住民自治第一步。

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蘋果報導,蔡英文說,「為什麼要道歉?回顧台灣歷史,過去400多年來,原住民族經歷不同時期的統治者及外來移民,逐漸喪失了土地。」一直到今天,都必須很遺憾地面對,原住民族人在經濟、教育、健康等統計指標上的劣勢。她說,要想解決長期存在的問題,必須先誠實地面對問題的根源,也就是歷史造成的迫害與不平等。

蔡英文強調,惟有正視歷史傷痛,才能讓原住民族被壓抑的歷史觀點,有機會成為台灣人民不分族群共享的歷史記憶,然後帶來真正的和解與轉型正義,並在這樣的基礎上,一起追求台灣的未來。

風傳媒報導,蔡英文承諾將制定完善的原住民族經濟政策,為了保障族人就業的責任,將修正《原住民族工作權保障法》;提供超過1萬個工作機會;活化原住民族綜合發展基金,以「原住民族互助銀行」的模式,協助發展各項原住民族產業;全面修正「原住民族教育法」,在各教育階段都納入原住民族的文化、歷史和語言。

ETtoday報導,蔡英文表示,「我們要編列充足的預算,維護原民台運作的自主與獨立性。」醫療照護的部分,要發展以原住民族文化、地理為特色的長期照顧體系,要符合原住民族長者的照顧需求。而且,要建構在地化的、社區化的福利服務。「最重要的,我們要縮小原住民族和其他族群之間醫療資源的差距。」

此外,蔡英文表示,民進黨下一個階段的目標,是在重新執政以後,逐步推動穩健、而且實質的原住民族自治。而針對原住民族自治,蔡英文認為:第一、必須享有明確的空間範圍、土地權利,以及固定財源;第二、自治政府的架構,要與原住民族對等、充分協商後才產生;第三、賦予部落「公法人」的地位,讓部落成為法律上的實體,持續累積、強化自治的經驗與能力。

蔡英文表示,當原住民自治法完成立法,部落就可以組成自治籌備團體,和政府展開協商,依照法定程序逐步推動自治,她認為,可選擇比較具備自治條件的部落,率先來進行,創造一、兩個成功的個案,成為自治的示範和起點。「在我的總統任內,一定要踏出第一步!」

她還提到,原住民族政策不能只把焦點放在原鄉部落,「因為有超過百分之45的族人,都設籍在都市,如何創造都市族人公平發展的機會,是當代原住民族的重要課題。」

中央社報導,蔡英文最後表示,平埔族群同樣是原住民族的一分子,應該要在恢復身分以後,得到相同的權利保障。民進黨將肯認平埔族的身分認同權利,制定相關的政策跟法律,積極搶救平埔族的語言跟文化。

蔡英文原住民族政策主張全文:

Djavadjavay(你好-排灣族)
Nga’ayho(你好-阿美族)
Sa’icelenita a mapolong(我們一起加油)

各位原住民族的長輩與朋友們早安,很榮幸在8月1日的早上,能在這邊觀看原運正名運動的紀錄片,與大家一起紀念「原住民族日」。

剛才在影片當中,我們看到了很多民進黨夥伴的身影。民進黨一直以來都和原運站在一起,任何原運的重要時刻,我們都沒有缺席。

原住民族日對民進黨來說,有很特殊的意義。首先,這個日子是為了紀念1994年8月1日,族人們經過十年努力以後,終於在第三次修憲,把憲法增修條文裡的「山胞」正名為「原住民」,不僅去除了長期以來帶有歧視意涵的稱呼,更突顯了族人是台灣「原來的主人」的地位。

到了1997年的第四次修憲,再把「原住民」改成「原住民族」,進一步肯認了民族的集體權利。如同大家在紀錄片中看見的,民進黨國民大會黨團曾經密切和原運夥伴合作,提案促成了這些深具歷史意義的修憲成果。

其次,原住民族日的制定,則是發生在民進黨執政的2005年。同一年,我們也通過了《原住民族基本法》。這些成果,這些都表達了,我們對原住民族地位與權利的重視。

我認為,原運正名運動的歷史,是台灣社會共享的珍貴資產,它不斷提醒我們,多元文化與族群平等是如何得來不易。因此,原住民族日並不只是原住民族的慶祝活動,更是最重要的「國家紀念日」。

我期待所有的台灣人,特別是年輕世代的朋友,都能從這個日子出發,更深入地認識原住民族美好而豐富的文化,進而發展出積極、多樣的交流。

在這個重要的日子裡,我也要以總統參選人的身分,正式公布民進黨在本次選舉中的原住民族政策。

我們的原住民族政策,將會延續民進黨長期以來一貫的理念:以國際的標準,尤其是《聯合國原住民族權利宣言》的標準,強烈地重視原住民族權利的保障。

從這個角度出發,未來在民進黨重新執政後,我首先要以總統的身分,代表整個政府,向全體原住民族正式道歉。

為什麼要道歉?回顧台灣歷史,過去四百多年來,原住民族經歷了不同時期的統治者及外來移民,逐漸喪失了土地。一直到今天,我們都必須很遺憾地面對,原住民族人在經濟、教育、健康等統計指標上的劣勢。


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