平溪居民四個人就有一位老人?6張圖表帶你看台灣高齡化情況

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台灣將在民國107年邁入高齡社會,民國114年晉身超高齡社會,高齡化議題的重要性也與日俱增。以下利用內政部戶政司的人口統計資料,帶讀者了解台灣各鄉鎮區的高齡化情況。
近年來,隨著出生率跌至谷底,平均壽命不斷延長,台灣高齡化程度不斷攀升。根據國發會去年公布的中華民國人口推計,台灣將在民國107年邁入高齡社會,民國114年晉身超高齡社會,高齡化是現在進行式。
以上談的是台灣整體的高齡化情況,但每個鄉鎮區的高齡化程度都不同,社服資源分配、老人照護等議題,都需要根據不同地區的老年人口比率進行調整。以下利用內政部戶政司的人口統計資料,帶讀者了解台灣各鄉鎮區的高齡化情況。
首先計算各個鄉鎮區人口的平均年齡並繪製成圖。

資料來源:內政部戶政司
台灣鄉鎮的平均年齡,從34歲到50歲都有,新北市平溪區人口平均年齡為50.25歲為全台最高,反映當地人口外流嚴重。雲嘉南地區顏色較深,顯示南部地區高齡化程度比北部和中部來得高。
除了分析各鄉鎮的平均年齡之外,還可以利用人口統計資料計算各鄉鎮的高齡化程度(65歲以上人口數除以總人口數)。
如果將高齡化社會的定義套用在各個鄉鎮區,則可以更清楚地看到哪些地區急需老年人口相關社福資源。根據聯合國世界衛生組織定義,65歲以上老年人口占總人口比例達到7%時稱為「高齡化社會」,達到14%是「高齡社會」,若達20%則稱為「超高齡社會」。

資料來源:內政部戶政司
地圖顯示,符合高齡甚至超高齡社會標準的鄉鎮區主要集中在東北角、苗栗、雲嘉南和花東沿海地區。此外,全台灣只有臺東縣海端鄉、蘭嶼鄉和高雄市桃源區、那瑪夏區的老年人口比率低於7%,意味著台灣幾乎全面進入高齡化社會。

資料來源:內政部戶政司
在了解全台鄉鎮區的年齡結構後,我們可以進一步分析年齡與其他變數的關係,例如死亡率。

資料來源:內政部
以上圖表並未考慮年齡的因素。如果將鄉鎮的平均年齡放在橫軸,死亡率放在縱軸,我們就可以觀察每個鄉鎮平均年齡和死亡率的關係。我們還可以將每個鄉鎮區根據出生率著色,藍色代表出生率高,紅色代表出生率低。
台灣鄉鎮區平均年齡與死亡率的關係
圖表中的藍色直線,是根據所有的鄉鎮區平均年齡和死亡率之間的關係畫出來的迴歸線,如果一個點離這條線的距離越遠,代表該點的情況越異常。

資料來源:內政部戶政司
可以看到,集中在圖表左上方的藍色點點,平均年齡偏低,但死亡率和平均年齡相近的鄉鎮相比異常高。這些鄉鎮幾乎全都是原住民山地鄉。而原本死亡率看起來很高的平溪區,在考慮平均年齡的因素後,死亡率並沒有太過異常。
在圖表左側的藍點之中,有一個醒目的紅色點「新竹市東區」。由於該點在迴歸線之上,代表新竹市東區的死亡率較高。此外,四周都是藍色的點,只有自己是紅色,代表雖然新竹市東區的平均年齡低,可是出生率卻異常低。
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核稿編輯:楊士範
Photo Credit: SungHsuan Wang @Flickr CC BY ND 2.0
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