救青年失業!朴槿惠推老員工逐年減薪 公部門先行財團跟進

救青年失業!朴槿惠推老員工逐年減薪 公部門先行財團跟進
Photo Credit: AP/達志影像
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南韓今年將對政府內部與國營事業年齡與年資較高的員工實施「薪資高峰制度」,預估2年內可創造約8000個工作機會,朴槿惠呼籲企業比照辦理。

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蘋果報導,南韓經濟陷入低迷,青年失業率飆高,南韓總統朴槿惠6日發表電視談話,主講國家政策方向,揭櫫勞動、公部門、教育和金融等四大改革目標,而改革勞動市場和增加經濟成長是目前政府的首要任務。朴槿惠表示南韓現行的薪資制度重年資而非績效,必須改弦更張,公部門會在年底率先實行「薪資高峰制度」(peak wage system),讓薪資到頂的資深員工逐年減薪,保障做到屆齡退休,將省下來的錢來雇用更多的年輕人。

南韓今年將對政府內部與國營事業年齡與年資較高的員工實施「薪資高峰制度」,預估2年內可創造約8000個工作機會。朴槿惠呼籲企業比照辦理,以紓解高失業率,也期許企業的薪資制度更如實反映工作績效,企業不能只仰賴約聘人員,應增加更多正式員工。朴槿惠表示,全職和高薪的員工必須為年輕一代「讓步」,為了拯救南韓經濟,這一系列政策「是必要動的大手術」。

聯合報導,南韓官方已將退休年齡從58歲延後至60歲,明年開始實施。多數民眾表示,若能繼續工作,願意拿較低的薪水。實施「薪資高峰制度」的企業中,37.5%員工自56歲開始減薪10%,而自60歲開始減薪者,減薪幅度達40%。換言之,某位三星員工56歲時的薪資是55歲時的90%,57歲時剩下81%,58歲剩下72.9%,逐年遞減,期限為5年。

中時報導,南韓就業暨勞動部日前針對全國前30大財團、財團關係企業、國營事業等378家公司所做的民調發現,三星、現代、LG等前15大財團中,55%已落實「薪資高峰制度」。前16至30大財團中,25%也已跟進,未來並有逐步擴大實施的計畫。

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由於退休金的計算係以在職最後3年的薪資為基準,因此勞團對此制度反彈很大。銀行工會抨擊,「薪資高峰制度」不考慮個人績效與能力,就對上了年紀的員工減薪,勢必影響員工的家庭以及整個社會,強力要求銀行若實施延退計畫,不可附帶薪資遞減等條件。

聯合報導,為了獎勵實施「薪資高峰制度」的企業,南韓政府編列3年約33億台幣的預算,中小企業每雇用一個年輕人當基層員工,政府的補助大約27萬台幣,大財團雇用的補助額減半。她呼籲政府、企業和勞團三方共組委員會,達成妥協。政府將失業救濟金從現行的平均薪資五成調高至六成,請領資格延長30天。談及公部門改革,朴槿惠指出,政府將繼續推動職能整合提升公部門效率,每年將省下1兆韓元(約台幣270億元)的政府預算。

自由報導,南韓經濟與台灣一樣陷入出口衰退,經濟成長率已連續4年低於4%,其中6月份南韓15至29歲青年的失業率為10.2%,但整體失業率卻只有3.9%,朴槿惠說,嬰兒潮世代的子女在未來3、4年大學畢業後,年輕人失業情況會更嚴重。

風傳媒報導,青年失業連帶學貸無法償還,造成南韓學貸餘額攀升至105億美元,與美國一樣陷入學貸風暴。南韓金融研究院研究員姜鐘滿表示,南韓的還貸規定較美國寬鬆,所得達標後再開始償還即可,但隨著畢業生延還越多,違約風險也越高。

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聯合報導,朴槿惠上任至今,選前承諾的改革似乎沒什麼進展,民調已跌破四成。由於中東呼吸症候群(MERS)疫情爆發與出口欲振乏力,南韓第2季經濟成長率降到6年最慢,迫使政府緊急擬定刺激方案並追加預算。

教育方面,朴槿惠宣布明年將擴大中學生一學期免考試的計畫。該計畫2013年起試行,讓學生跳脫以考試為主的模式,改以討論、實驗、戶外活動和團體合作的方式學習。朴槿惠5年任期接近一半,這是她就任後第4度發表對國民談話。

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