新北市將追究烏來坍方責任 朱淑娟：官員每次風災後都承諾，沒一次做到

蘇迪勒颱風讓烏來山區土石流災害嚴重，遭質疑是過度開發釀禍，新北市長朱立倫今日表示，整個山區與國土保育還有很大努力空間，等到道路搶通等災後復原工作完畢，將詳細調查並追究責任。對此，獨立記者朱淑娟感嘆，每次颱風過後，官員們都會應景式的提到水土保持，最後卻不了了之，提醒民眾別忘持續監督政府。

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自由報導，水利署表示，連日豪雨造成烏來災害，依據水利署統計自8月6日11時至8月9日6時，烏來福山雨量站測得24小時累積雨量達722毫米，僅次於2005年馬莎颱風，但該站12小時雨量達632毫米，創下歷史新高。水利署指出，依據農委會水土保持局公告，烏來區只要累積雨量達550毫米即有土石流發生潛勢。

中時報導，針對烏來災情，朱立倫今（11日）於市政會議中提及水土保育應做檢討。他表示，其實不只是烏來，這次災情看到整個山區或是需要國土保育的地方，還有很大努力空間，有些山區早期開發，雖然做更嚴格管制，但隨著氣候變遷，應做更嚴格管制。另外，土石流警戒區應隨氣候變化重新劃分。

蘋果報導，經多日緊急搶修，烏來新烏路昨已打通一條緊急便道運送物資，但通往信賢的北107-1道路，因為大規模坍方，福山對外交通中斷，公路總局和工務局正在搶修，預計19、20號才能將土石清除。朱立倫表示，目前救災以人命安全、恢復交通、水電與電信為優先，救災結束將再檢討國土保育和水土保持。

此外，社會局今天起也將發放「馬上關懷救助金」每戶1萬元，設籍烏來區的民眾約1750戶可受惠。

自由報導，針對烏來災情主因，台灣環境資訊協會顧問、中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫表示，這次烏來大坍方，主要是因為短時間內的強降雨，讓高密度開發的土地無法承受，另一方面也是溫泉區的林立、人為過度開發加劇災情。他認為我國土規劃應補強「生態負載力評估」，以符合時空環境及氣候變遷加劇的情境下，事前推算到底能承載多少人為活動。

水利署副署長賴建信則指出，烏來坍方變成孤島的原因很多，不見得與溫泉區林立有關，但在合理範圍內、減少不當開發，是正確的方向。賴建信並說，中央山脈很高，地質結構鬆散，大自然有不可忽視的力量，人為保護有其極限。他保守表示，心態上要學習與大自然和諧共存，提升保育觀念。

風傳媒報導，對此，深耕環境問題多年的獨立記者朱淑娟則感嘆，幾乎每次颱風過後，官員們都會應景式的提到水土保持，還訂了很多規則、辦法，不但枯旱時提、水患時也提，但因為過去政府在水土保持工作上有太多不良紀錄，這次這些宣示能維持多久實在沒什麼把握。

朱淑娟舉例，八八風災後內政部緊縮水庫集水區不得變更編定、公有土地不得出租讓售；2011年更通過《地質法》，規範地質敏感區的開發行為。但事後也不了了之，承諾要做的事做不到，又找各種名目將這些宣示、法令一一鬆綁。

朱淑娟指出，「今年，毛治國一方面說要加強水土保持，另一方面卻支持農委會水保局的《水土保持法修正案》，要放寬83%的水庫集水區可以開發，枯旱期間還多次試圖在立法院闖關，還好強大的公民力量暫時擋下修法。」

朱淑娟提醒民眾，柯文哲說請中央政府檢討水土保持，但事實上地方首長更熱衷水庫集水區開發，南投縣的清境農場、台南市的統一夢世界都是。這次新北市市長朱立倫也說要檢討集水區水土保持，颱風過後大家不要忘了繼續看他們做多少。

而烏來的水土保持究竟誰負責？農委會水保局副局長林長立表示，烏來區溫泉旅館和觀光開發屬於新北市政府權責；新北市政府官員則指開發計畫主要權責在台北水源特定區管理局；新北市農業局局長李玟則說，未來水管局一定嚴謹審查水土保持開發計畫。

新聞來源：

• 山區災情慘重 朱立倫：水土保持應重新檢討（中國時報）
• 學者：烏來過度開發加劇災情（自由時報）
• 風災重災區烏來 新北市府今發放救助金每戶1萬元（自由時報）
• 水土保持誰負責？水利署：中央地方分工（自由時報）
• 朱淑娟專欄：蘇迪勒過後，水土保持真的會被檢討嗎？（風傳媒）
• 烏來受災戶　每戶發1萬元急難金（蘋果日報）