台東焚化廠蓋十年沒用過一天 遭批「從設置就是錯誤」

台東焚化廠蓋十年沒用過一天 遭批「從設置就是錯誤」
Photo Credit: epSos .de@Flickr CC BY 2.0
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綠色公民行動聯盟表示,環保署當年未精算焚化廠的成本效益;同時以行政區域畫分,未精確考慮人口因素,錯估未來的垃圾量,決定大量興建焚化爐,縣市垃圾大戰演變成垃圾不夠燒「搶垃圾大戰」,焚化爐出現幾乎全球第一的餘裕量,造成浪費。

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台東今年的垃圾外運焚化處理費每公噸大漲三倍,一年要多花6000萬元,加上縣境各掩埋場也接近飽和,垃圾處理面臨巨大壓力;然而,台東焚化廠目前卻處於「備而不用」的狀態,啟用與否也引發關注。台東縣環保局長謝清泉對此表示,民意反對聲浪大,也無足夠預算提升廠房效能,啟用可能性不大。環保人士則批評環保署的監控預警和調度機制失靈,讓蓋好的焚化爐無用武之力。

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聯合報導,環保局統計,目前台東縣每天所產生的垃圾大約120噸,以往各鄉鎮的垃圾,大多以掩埋為主,但各鄉鎮掩埋場幾乎逼近上限,只能依靠轉運高雄、屏東焚化廠處理,不過今年處理費用從每公噸近800元,調漲至2307元,垃圾處理費用頓時成為縣庫及各鄉鎮龐大負擔,加上台東焚化廠「備而不用」,致縣內的垃圾危機是越來越嚴峻。

聯合報導,這座備而不用的台東焚化廠,是1998年環保署核定的BOO案,由達和大豐環保公司得標,業者和政府簽訂每天處理三百噸家戶垃圾的「保證下限量」合約,若進廠焚燒量低於三百噸,政府就違約,須賠償業者。

台東縣環保局表示,當時政府大力推動「一縣市一焚化廠」政策,同時也推行資源回收,台東每日垃圾量與環保署的預估背道而馳,從180噸減至120噸,如果焚化爐營運,等於營運一天就賠一天,對台東縣府將是無底洞的錢坑。

2008年因達和大豐公司在保安林地上建沉砂池等設施,縣府認定違建,不發給使用執照,加上當地居民強烈抗爭,擔心營運後造成汙染,台東市前市長賴坤成也多次聲明,台東市垃圾絕不進焚化廠處理。

縣府與達和大豐2011年針對焚化廠案聲請仲裁,法院裁定雙方終止合約,縣府須以19.6億元買下焚化廠產權。這筆錢由環保署每年補助1.23億元,以16年分期付款,縣府每年另編1,100萬元維護費,確保焚化爐在備用狀態。

聯合報導,環保局長謝清泉表示,焚化廠不是不營運,而是民意反對聲浪太大。

自由報導,為了避免淪為蚊子館,台東縣府今年4月在焚化廠內成立環境教育志工隊,讓焚化廠「轉型」成環境教育場地。此舉雖然可教導小朋友如何做好環境保護,但活動過後,恐怕又將恢復閒置,每年卻仍得花費千萬元做基本維護。

自由報導,面對垃圾處理危機,謝清泉說,為因應外運垃圾處理費大漲,縣府擬訂多管齊下策略,焚化與掩埋並用,並且加強資源回收,達到垃圾減量,也準備擴大向業者收取事業廢棄物處理費,一來可增加收入,二來可促使業者垃圾減量。

而是否啟用焚化廠解決垃圾危機?謝清泉指出,雖然焚化廠仍保持備而不用,重啟焚化廠必須由縣長及民意取得共識,再經過慎重的評估利弊後,才「有可能」執行,現階段應該不會實行。曾請專家針對重啟焚化廠做評估,必須進行效能提升,約需3.7億元,但是環保署目前沒有相關經費,因此今年向花東基金提出計畫申請,但被打回票。可能性不高。目前環保局會盡力想方法延長各掩埋場使用年限,但提醒民眾要落實垃圾分類,才是根本解決之道。

「整個焚化廠政策規畫連環錯。」綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑則對此表示,環保署當年未掌握最新的焚化處理科技,以致無法精算焚化廠的成本效益;同時以行政區域畫分,未精確考慮人口因素,錯估未來的垃圾量,決定大量興建焚化爐,縣市垃圾大戰演變成垃圾不夠燒「搶垃圾大戰」,焚化爐出現幾乎全球第一的餘裕量,造成浪費。

賴偉傑說,最離譜的是與焚化廠業者簽訂處理垃圾下限量,除了「保證」業者穩賺,焚化廠利用廢熱發電賣給台電,又賺一手。他表示,引進民間資金蓋焚化廠原意是要減輕政府財政支出,沒想到卻給業者「凱油」的機會,都是政策規畫失當使然。

縣議員洪宗楷認為,設置焚化廠當初就是個錯誤,堅決反對焚化廠重啟,未來會強力監督縣府。

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