12年國教免學費:窮學生乖乖繳、富學生不用錢,這算哪門子的「排富條款」?

12年國教免學費:窮學生乖乖繳、富學生不用錢,這算哪門子的「排富條款」?
Photo Credit: Jimmy Chang 05 @ Flickr CC BY ND 2.0
我們想讓你知道的是

當我們在思考排富門檻的同時,更應思考齊頭式的社福政策是否被濫用,真有其必要性?

文:秦靖(台南市,時事評論者)

三位升高一的學生回來學校找筆者聊天,聊到十二年國教高中職全面免學費的政策。因為打腫臉充胖子的十二年國教,將高中職全面免學費的排富門檻設定在「148萬」。家庭總收入多一塊,你就是富人,乖乖繳學費;少一塊,你就不是富人,在「窮也不能窮教育」的口號下,政府幫你出錢。

甲學生說,他家是雙薪家庭,父母每個月均賺五、六萬元,加總績效獎金與年終獎金,剛好越過「148萬」,他乖乖地繳學費,被同學們揶揄「好野人」。可是他們家每個月要背負四萬多元的房貸,他不知道台灣富人的標準有這麼低。他笑說,他媽媽打算下一年請一兩個月的事病假,少領一點薪水,反而可以讓兩個念高中的小孩免學費,好像比較划算。

乙學生說:他父母都是民間企業的中高階主管,每個月薪水各約八萬元左右,剛好媽媽為了要照顧年邁生病的外公,請了一年的侍親照顧假,爸爸去年總收入140萬元,結果反而讓他免學費,有點不好意思。

丙學生則說,他父母都沒有在工作,帳面收入是「零」,所以他不用繳學費。當筆者焦急地詢問是否要提供經濟幫忙或協助獎學金申請時,他才靦腆地說,由於祖上積德,房產四立,所以家裡靠租金過活,更因為私下與房客議定大部分的租金收入不報稅,所以不管政府的排富門檻標準訂為多少,他都不用繳學費。(編按:全面免學費目前排除有三筆或以上不動產的家庭)

筆者試問,上述三位學生的家庭狀況,甲學生真的是「好野人」嗎?面對這樣不公不義的排富線,你我還能沉默,放任政府為所欲為地燒錢嗎?當柯P市長打算調整台北市的重陽敬老禮金政策,用「中低收入」資格的有無來做為排富的依據,甚至老人乘車優惠、健保補助也要一併納入考量時,部分既得利益者或貪小便宜民眾的反彈聲浪,也無法掩飾不公不義的現實存在。

敬老,真的是每年發個一、兩千元的禮金就能表達崇高的敬意與關懷嗎?搭公車時老人不用交錢,就是台灣社會對老人的尊重嗎?對老人的敬意,只能用膚淺的小錢來表達嗎?筆者猶記在日本搭公車或捷運時,看到日本老人急忙起身讓座,他們卻微笑揮手示意不用,比出他身體還很硬朗的動作時,你我怎會不尊重這樣的老人呢?

當我們在思考排富門檻的同時,更應思考齊頭式的社福政策是否被濫用,真有其必要性?台灣免費政策何其多,老人裝假牙免費,學童營養午餐免費,五歲幼兒免學費,高中職免學費等等不勝枚舉,但台灣的財政重擔明明早已是公開的事實。財政懸崖高聳,政客買票式、炒短線的選票支票卻能贏得民眾選票,政客樂此不疲,民眾也甘為政客投票部隊所利用。

請將錢真正用在刀口上,讓需要幫助的人能感受社會的溫暖而正向成長,它日再回饋社會。筆者贊成柯P用「中低收入」資格來做為排富依據,因為中低收入的資格審查把關相對嚴謹,考量了「家庭收入」與「不動產」各種因素,可以讓真正需要幫助的家庭獲得幫助,避免政策美意被濫用;在政府財政急遽惡化,無法有效開源的同時,「節流」成了當務之急。

責任編輯:孫珞軒
核稿編輯:翁世航