美智庫公佈全球人類自由度指數 香港意外奪冠、台灣位居亞洲第二

美智庫公佈全球人類自由度指數 香港意外奪冠、台灣位居亞洲第二
Photo Credit: AP/達志影像
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儘管香港從未嘗過真正的民主,但受到英國殖民的影響,港人保持特有的政治司法制度。但在經過「雨傘革命」的爭議後,智庫也坦承香港會獲得如此高的評比,實屬特例。

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整理:鄭博名

美國智庫卡托研究所(Cato Insitute)日前公佈最新人類自由指數,其中台灣以8.22分排名第24位,居亞洲第二,優於日本(28名)、南韓(31名)等亞太地區國家。但令人跌破眼鏡的是,去年才因爭取普選爆發「雨傘革命」的香港,雖然個人自由度在前10名國家中名列倒數第2(9.09),但經濟自由度卻高達8.98分榮獲第一位,最後以綜合指數9.04分的高分奪得榜首。

位於美國華盛頓的卡托研究所,因主張恢復小政府、市場經濟以及個人自由,普遍被認為是保守派智庫。在最新公佈的人類自由指數報告中,以2012年、也就是最能取得充分數據的一年為基準,從0到10分列舉全球152個國家地區的自由度排名,前10名依序為:香港、瑞士、芬蘭、丹麥、紐西蘭、加拿大、澳洲、愛爾蘭、英國以及瑞典。

該報告係以個人及經濟自由度為兩大指標,從中劃分法治、人身安全、宗教信仰、集會言論自由等76個細項。報告指出,人類自由指數受到政體、經濟發展等綜合指標影響,顯示高人均所得(3萬美金)的國家較為自由;自由度最低的國家人均所得僅2千6百美金。另外,民主政體的國家相對較自由,儘管報告也承認,香港在該項指標實屬特例。

作為一個長久的「被殖民地」,先是由英國統治,僅接著在1997年回歸中國實行一國兩制到現在,香港從未品嘗過真正的民主。然而報告聲明,香港在未民主化的過程中,擁有個人以及經濟的高自由度評分,主因為香港傳承了英國殖民時代的政策與制度,包括法律治理等面向,都再再解釋了香港政治系統的相對穩定。

儘管去年港人要求的特首普選不被北京當局所接受,且受到香港政府強烈干預,包括新聞自由以及司法體系的獨立運作,但由於該報告調查資料尚未涉及佔中,因此卡托研究所也認為,香港自由度應有別於報告中的那般高分。

另外,台灣在各項數據統計中,個人自由度為8.73分,經濟自由度為7.71分,得出綜合自由度為8.22分,排名第24位,在亞洲地區僅次於香港。至於中國內地部份,個人自由度為5.33分,經濟自由度為6.39分,綜合自由指數5.86分排名第132位,低於全球平均水平6.96分。不過報告也指出,中國的專制政體與中東國家巴林的君主政體,其獨裁的政經一致性確實造成經濟上的揚升,優於許多民主國家。

從全球17個區域來看,最自由的區域分別為北歐、北美以及西歐;自由度最低的則為中東、北非、撒哈拉以南非洲以及南亞。另外關於女性自由程度,最受保護的區域為歐洲、北美,墊底的則是南亞、撒哈拉以南非洲、中東以及北非。

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核稿編輯:孫珞軒

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