核廢料境外處理預算案明進立院 環團:花112.57億的耗時騙局

核廢料境外處理預算案明進立院 環團:花112.57億的耗時騙局
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將核廢料送出境外再處理,真的能解決目前核一、二場燃料池爆滿的問題嗎?又或是一場浪費錢又耗時,最終仍要再設法解決高階廢棄物的騙局呢?

高爭議性、預計花費112.57億元的核廢料境外處理預算案,本周五(9/4)將在立法院進行首次「專案決策小組」會議。反核團體今呼籲立院全數刪除該筆預算,並指出核廢料境外再處理是騙局,因處理後的核廢料還是會回台灣。台電則對此回應,此作法將有助解決核一、二廠燃料池爆滿的問題,國際上也有先例,台電將在原子能委員會監督下執行。

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環境資訊中心報導,今年2月台電上網公告招標 「核一、核二廠用過核子燃料小規模國外再處理服務案」,預計以112.57億元的預算,將1,200束、約200噸的用過核燃料棒送至海外處理。但遭立院要求,須先通過預算案才可招標。6月11日黨團協商後決議此案先凍結,交由專案決策小組決3個月內做出決定。離限期僅剩數日,立院明日將開會討論此案。

境外再處理主要是將鈾與鈽分離,做成再生鈾,剩餘核廢料會變成約原體積1/5的玻璃固化廢棄物。這次預計送海外再處理的僅是小部分試驗計畫。

台電曾表示,此作法除了有助解決核一、二廠燃料池爆滿的問題,國際上也有先例,會於合約中註明再處理後的鈾跟鈽不送回台灣;剩下的玻璃固化廢棄物,約20年後才會運回台灣,併入高階放射性廢棄物一起處理。

然而綠色公民行動聯盟等反核團體上午召開記者,指出這只是個騙局,目的是延長核一二廠的運轉,將小部分用過核廢料送到國外,國內卻持續製造核廢料。且再處理後仍是高階核廢料,估計至少一萬年才能降低輻射值至背景值,20年後還是會回到台灣,是浪費時間與金錢的錯誤決策,反對核廢料境外處理。

地球公民基金會台北辦公室主任周東漢更指,台電預定的再處理廠商位在法國,而法國新法已規定其他國家核廢不得留在法國。所以無論是鈾、鈽、還是處理剩下的核廢,可能全數都被送返台灣。

自由報導,針對此議題,美國台北商會2015白皮書曾明確建議台灣政府嚴肅檢討,因為大量的核廢料20年後終究要運回台灣永久處置,而且後續還要面對天文數字的成本,直言境外再處理並非最好對策。

8月21日出刊的全球核能新聞(World Nuclear News)則表示,根據美國能源部的一份報告,經再處理後的鈾鈽混合氧化物核燃料(MOX)廠自2007年開始興建,估計要花49億美元,但是建造過程發生嚴重問題,致使美國能源部於2014年把該計劃的預算刪減到0,整個計劃抵達冰點。

該報告另指出,鈾鈽混合廠還要再15年才可能完成,之後再3年調適才能開始運轉。一但運轉之後,該廠將要花10年時間處理鈽。因此,這個長達28年,每年將花費7億到8億美元的計劃,將在現有已經花下的成本之外,還要再花費196億至224億美元,價格不但超高,花費的時間也太長。總結是用過核燃料直接處置勝過再處理。

蘋果報導,針對綠色公民行動聯盟等環團的質疑,台電強調本案可驗證國外再處理的可行性,除了能提供國內用過核燃料長期營運策略多元選擇與彈性外,還可以作為核一、二廠乾式貯存設施無法及時啟用的應變方案,避免核一、二廠40年運轉執照到期前,因用過核燃料池貯存容量不足提前停止運轉。若停運將影響一年250億度發電量與北台灣供電穩定。

台電表示,用過核燃料境外再處理在國際上行之有年,不管是運輸安全及再處理技術都已相當成熟。過去25年來,英法平均每年有650運次;過去30年來,美國境內用過核燃料運輸超過2700運次,未曾發生核汙染事件。台電將在原子能委員會監督下,依國際核子保防與保安的高標準進行運送安全管制作業,不會造成環境汙染,並歡迎民眾監督;台電並會遵守「台美核能和平利用合作協定」及「台、美、國際原子能總署(IAEA)三邊核子保防協定」規定,嚴密監督核子物料,不會增加核子擴散風險。

核廢料,究竟誰來處理?

台灣目前仍缺乏核廢料處理的專責機構,今年6月經濟部裁撤原「經濟部核廢料處理專案辦公室」,另成立「行政法人放射性廢棄物管理中心籌備推動小組」。

行政院原子能委員會放射性物料管理局局長邱賜聰表示,目前雖有「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例 」,但高階核廢仍未訂定。已有立委研議,預定地主管機關是經濟部。

明日將審的這筆境外再處理的112.57億元預算,預計將由核能發電後端營運基金管理會中支出。

新聞報導:


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Photo Credit:台灣世界展望會

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Photo Credit:台灣世界展望會

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