中日「高鐵經濟戰」 印尼得罪不起改建中速鐵路

我們想讓你知道的是
專家分析,搶得印尼高鐵合約者,有望一併取得未來亞洲高速鐵路先機,包括連接新加坡與馬來西亞首都吉隆坡間的要道。
中央社報導,中國和日本的「高鐵經濟戰」延燒至東南亞,為爭奪高達50億美元(約新台幣1790億元)的印尼第一條高速鐵路建案,數月來激烈競爭。做為印尼最大貿易夥伴,中國提出55億美元(約新台幣1800億元)高鐵造價及2%貸款利率;身為印尼第二大外資來源的日本,則提出44億美元(約新台幣1440億元)造價和0.1%貸款利率。
►贏家將是亞洲高鐵領頭羊!中日皆派特使遊說 印尼高鐵傾向由中國承包
不過,3日傍晚還聲稱「有必要建設高鐵」的印尼總統佐科威(Joko Widodo),當晚緊急踩煞車,中日兩國提案雙雙被退。印尼經濟統籌部長納蘇琛(Darmin Nasution)4日表示,中日兩國的「雅加達-萬隆」高鐵方案都不適合印尼,考慮改建時速為200至250公里的中速鐵路,並要求兩國就此提交新的工程方案。
中時報導,研究諮詢機構「經濟學人信息社」駐北京分析師拉菲蒂(Tom Rafferty)認為,印尼高鐵原本是中國「一帶一路」政策的海外重要投資站,如今已然受阻。日本駐印尼大使谷崎泰明在遺憾之際則表示,此事不會影響日本對印尼的投資,日本政府將等印尼中速鐵路計畫出爐再決定是否加入。日本目前已獲得雅加達首都專區大眾交通系統和該地區最大火力發電廠的合約。
中央社報導,中國與日本之前就高鐵方案招標陷入白熱化競爭,雙方領導人訪問印尼時,都曾關注高鐵案,招標期間也不乏特使遊說。印尼是東協國家中領土最大、 人口最多,堪稱是東協老大。而日本是印尼的第二大外資來源國,中國則是印尼的最大貿易夥伴,如何不得罪生意夥伴,是印尼的大難題。
聯合報導,印尼原計劃興建首都雅加達通往西爪哇省首府萬隆的高鐵,全長約150公里,通車時間將從3小時大幅縮減至35分鐘。未來高鐵將延伸至距萬隆570公里的第二大城泗水,總長增為800公里,有望嘉惠住在爪哇島上的印尼逾半人口。第一期「雅加達-萬隆」是指標性計畫。
佐科威認為中日兩國的提案還有許多缺點,包括路線上建設太多車站,造成無法發揮高鐵最高車速;而且短短150公里其實不需要高速鐵路,高鐵無法在這段車程中達到每小時350公里的速度。蘋果報導,納蘇琛補充,高鐵列車需加速14分鐘才能達到每小時350公里的車速,而雅加達-萬隆150公里沿線有5至8個車站,列車還沒到每小時350公里車速就需剎車,實際最高速度可能僅達每小時200公里左右。

Photo Credit: AP/達志影像
兩國的高鐵方案都沒有詳述許多關鍵事項,包括列車保養、高鐵服務標準等,這讓顧問團隊無法把最終建議提交給佐科威。因此,佐科威決定「雅加達-萬隆」路線應建設時速為200至250公里的中速鐵路,而不是高速鐵路。中速鐵路的車速僅比高鐵多出11分鐘,而工程造價可顯著降低30%至40%,下一步印尼政府將就建設中速鐵路制定清晰的參考架構。
中時報導,儘管佐科威表示高鐵項目是純商業行為,誰得標由印尼國有企業部決定,並無政治行為。但國際輿論認為,印尼放棄中日提出的高鐵方案,很大的原因是印尼希望在這個區域保持中立和穩定,不想得罪中日其中一國,更不想選邊站;如此一來,才可以在大國間取得平衡,維護東協利益,追求區域經濟平衡和發展。
高鐵經濟近年成為中國和日本在海外另一競爭戰場,日前雙方因泰國高鐵計畫、相持不下,最終泰國將高鐵大餅給了日本,傳統鐵路建設交給中國。專家分析,搶得印尼高鐵合約者,有望一併取得未來亞洲高速鐵路先機,包括連接新加坡與馬來西亞首都吉隆坡間的要道。因此「新加坡-吉隆坡」高鐵計畫,將成為下一波角力對象。
用愛守護一個家:伊甸基金會「弱勢兒童服務計畫」,牽緊每位慢飛天使的手

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發展遲緩並非孩子成長的終點,事實上,若能透過早期療育,包括各種醫療復健、特殊教育、家庭支持和福利服務的介入,就有機會減輕發展遲緩的現象,給予遲緩兒及家庭更多的療育支持,幫助孩子邁開成長步伐,順利長大。
我們常聽到的「發展遲緩」(developmental retardation),指的是嬰幼兒或兒童在知覺、運動、認知、語言或社交等方面,出現遲緩的狀況。根據世界衛生組織統計,兒童發展遲緩的發生率大約為6%至8%,以台灣每年平均有20到25萬新生兒計算,台灣每年大約有1萬5千名嬰兒,可能有發展方面的問題。
但是,發展遲緩並非無法矯治,事實上,若能透過早期療育,包括各種醫療復健、特殊教育、家庭支持和福利服務的介入等等,就有機會減輕發展遲緩的現象,幫助孩子邁開成長步伐,順利長大。
接連照顧兩代遲緩兒,她身心俱疲
今年4歲的蓁蓁,因為有癲癇及心房中膈缺損的問題,所以出生後便一直在醫院接受治療。後來醫院安排發展評估,發現蓁蓁不僅因為心臟影響整體發展,也有長短腳的問題。蓁蓁的主要照顧者是奶奶,但奶奶除了照顧蓁蓁,也要照顧有輕度智能障礙的蓁蓁爸爸。
蓁蓁爸爸小時候因糞便的細菌感染,發燒到40度後就醫住院,當時醫療跟早療觀念都不發達,並沒有發現蓁蓁爸爸的發展異狀。等到發現後,才趕緊接受早療服務。蓁蓁奶奶常常感慨地說:「因為太晚接受早療,所以成效比較有限,如果當初能夠早點發現的話,或許現在蓁蓁爸爸可以更好。」
雖然感慨,但是蓁蓁奶奶還是一步一步、踏踏實實地陪著蓁蓁爸爸走過了早療之路。現在的蓁蓁爸爸不僅表現不錯,更透過就業媒合找到了一份穩定的工作,平時除了上班,就是陪蓁蓁玩,兩人相處起來像是兄妹一樣充滿了童真的趣味,讓蓁蓁奶奶感到很欣慰。原本想說生活終於要步入正軌的蓁蓁奶奶,沒想到孫女也出現了發展遲緩的狀況。身為主要照顧者的蓁蓁奶奶,想到所有的努力跟辛苦都要再來一次,巨大的疲倦感讓她時常淚流不止。「但是,為了我這個孫女將來能夠自立自主,我現在不扛起來,還有誰能扛起來?」蓁蓁奶奶說。
在照顧的路上,永遠不該讓一個人踽踽獨行
情況和蓁蓁一家類似的家庭,其實並不在少數。隨著台灣邁入高齡社會,家庭與人口結構改變,不論是上有長輩、下有子女、自己又有工作在身的三明治族父母;或是因父母忙碌而需將孩子交給長輩照顧的隔代教養家庭;資源不足、經濟弱勢的偏鄉家庭、單親家庭等等,在面對發展遲緩兒的照顧問題時,經濟、生理、心理所承受的壓力更加巨大。
根據衛福部統計,在2021年,台灣共有約1.9萬名兒童接受早期療育服務,以比例來看,遲緩兒接受早療服務的比例,遠低於遲緩兒的個案人數。這或許是因為受到過去「大雞晚啼」的觀念影響,有些家庭中的主要照顧者,可能無法及時,或者不願意面對嬰幼兒在發展上的異常狀況。而另一個原因則是發展遲緩並不像感冒或者跌倒擦傷一樣很明確。根據研究,目前只有大約20%的發展遲緩能夠找到原因,而在這些已知的原因中,還包括了各種先天的缺陷以及後天的影響。
染色體異常、營養缺乏、肌肉神經病變等都屬於先天的缺陷,像上文中的蓁蓁,就是因為遺傳性癲癇問題,而導致的發展遲緩。在後天的影響上,則有可能像是蓁蓁爸爸一樣在幼兒時期受到細菌感染,或者腦傷、腦性麻痺等等。另外也有可能是外在環境所導致,比方家人對於嬰幼兒疏於照顧和互動、兒童受虐,又或者是經濟弱勢的家庭,較無法滿足幼兒成長所需的資源,才導致發展遲緩。

無論原因為何,如果持續忽視嬰幼兒有遲緩發展的情形,對遲緩兒本身、家庭以及社會,都會帶來更沈重的負擔。試想,如果遲緩兒只能依賴主要照顧者而生活,隨著他的年齡增長,主要照顧者會老去、會生病,甚至有一天意外降臨,遲緩兒該怎麼辦?更重要的是,照顧遲緩兒的工作,也不應該只由一人扛起,因為長期照顧所產生的心理壓力,日積月累所導致的悲劇時有所聞。但這些其實都是可以避免的,因為只要發現得早,遲緩兒在專業的支持和幫助下,可以減輕發展遲緩的狀況,更有機會跟上同齡孩子的發展步伐。
慢飛家庭特攻隊 寶貝成長大作戰
伊甸投入早期療育服務邁入第30個年頭,每年幫助超過2萬名發展遲緩兒童及家庭趕上成長步伐。根據伊甸的服務經驗,許多家庭在發現孩子有遲緩成長現象時,往往不知所措,如果再加上社會環境、家庭結構及生活經濟等壓力,整個家庭就會加速失序,面臨崩潰邊緣。因此,伊甸的早療服務,期許能成為每個早療家庭的堅強後盾,以家庭為核心,為孩子安排療育課程,並透過親子活動、親職講座及定期療育會議,幫助家長在育兒上建立實用的五大能力,包含「溝通力」、「學習力」、「自信力」、「決策力」以及「影響力」,讓家長更了解孩子的需求,並能積極且自信地陪伴孩子跨越成長阻礙,減輕照顧壓力。今年邀請到藝人楊祐寧擔任愛心隊長,期待能強化並帶來早期療育正面、積極的印象,讓有需求的家庭,願意主動尋求支援,接受伊甸專業早療顧問團的幫助,共同支持孩子在成長階段中的種種需求。

上文中的蓁蓁奶奶,曾經為了蓁蓁的發展,不管颳風下雨,騎著機車載著蓁蓁到醫院回診,一個月要跑醫院好幾趟,非常辛苦。後來蓁蓁開始接受伊甸的早療服務,短短兩年時間,蓁蓁就有了非常明顯、令人驕傲的進步。比方可以自行上下樓梯、戒掉了尿布,在生活自理及口語能力上都有所提升。其中最大進步是在環境適應上——原本蓁蓁相當依賴奶奶,剛開始進入日托班上課的前半年,常常會哭鬧。但現在已經可以自在的跟著團體一起活動,和同學們也相處很融洽,甚至能夠幫忙老師照顧比自己年紀小的孩子。
「蓁蓁是個體貼的孩子,她在接受早療服務之後,這些特質都慢慢的展現出來。」有一次蓁蓁奶奶在家中默默哭泣,被蓁蓁看到,蓁蓁便上前擦掉奶奶的淚水、安慰奶奶,讓蓁蓁奶奶覺得很驚訝,也很窩心。有時候蓁蓁奶奶在家裡接代工做,長時間久坐時後,蓁蓁還會自動自發的幫奶奶搥搥腰背。蓁蓁奶奶說:「看她那麼乖、那麼懂事,我就覺得再怎麼辛苦也很值得。」蓁蓁一天天的進步,讓蓁蓁奶奶覺得很欣慰,雖然還有許多成長挑戰等著蓁蓁克服,但現在的她,已經擁有更多可能性,順利長大、過著自己喜歡的生活,都不再是遙不可及的夢想,而是伸手就有機會抓住的目標。
「當超人,可以不只有自己一個人」,伊甸早療服務一直鼓勵慢飛家庭勇敢站出來,也期待社會大眾給予友善對待及行動響應,支持伊甸「弱勢兒童服務計畫」,幫助慢飛家庭解鎖成長任務,大家一起努力,用愛陪伴一個孩子,守護一個家。詳情請上官網,或洽捐款專線0800-025-885。
