新安保法通過後，日本將如何戰略佈局？台灣如何從中得到好處？

毫不意外，日本國會通過了安保法，從現在起可以對自衛隊的運用做出更大的詮釋。筆者之前有兩篇提到東亞問題過，就說過這是既定行程，所以並不意外，至於台灣媒體在那邊說日本有龐大的反對聲浪……

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坦白說，大部分日本人應該是無感，去抗議的人真的假的有那麼多？根據一些住在日本的朋友描述，其實也不過是還好，跟國會裡面反對議員的比例來看，差別真是不小。

木已成舟，我們也不用在那邊想太多，現在要來討論的是日本的走向。當然，這一定要先推測，美國的西太平洋戰略到底有何變化，或者說全球戰略思維是否有改變。這其實是很複雜的，但這篇不需要講到幾萬字，筆者個人簡略的推測與解釋一下。

Photo Credit: 朝日新聞t

談論戰略問題，尤其是整個區域的變化，一定要有一個脈絡在。美國歷史上對於海外行動，民意的走向都是一張一弛，從911後小布希的對外積極用兵，介入地緣政治的改變，到歐巴馬上台後的內政優先與撤軍，週期大概都是一個世代。也就是歐巴馬起頭的內縮並未結束，美國還是會逐漸地把軍力撤回，儘量減少海外軍事開銷。

歐巴馬的舉動老實說很蠢，但美國民意顯然相當支持，也認為海外行動是該結束，中東會搞到今天遍地烽火，美國這種沒坐下20年就走的政策是一大主因。

但問題已經造成了，現在談這也沒用，重點是美國還沒有遭遇到如911的重大事件，目前的國際大事在美國人的角度來看，都算是他國事務，不值得美國人花太多心力。也就是說，在沒有其他狀況發生的前提下，下任總統一樣會採取相同的做法，在表面上要緩慢的把美國投射海外的軍力降低，減少軍事開支。

但是民眾如此想，不代表美國的菁英也一樣，歐巴馬撤退的速度太快，留下很大的權力真空，這當然是災難。美國其他的政治菁英，也知道這作法長期來說傷害美國威信與利益極大，所以必須做保險，只是根據場合與時間，成效不一。

在中東，介入的時間不久，地緣政治改變還沒開始就結束，扶植的政權當然是沒有啥屁用，但這在東亞是完全不同的事情。

美國並不是只有在中東撤出，大家都知道歐巴馬想要把軍費省下，把精力投注在內政上，但在中國多次高舉民族主義，刻意的反日作為，在安倍政權上台後，很明顯的國策有巨大轉變。

美國的菁英當然不希望日本解禁非戰憲法，但歐巴馬政府似乎認為，只要可以減少東亞駐軍，這些都是可以讓步的。就以結果論來說，歐巴馬政府沒辦法在任內完成撤軍東亞，實際上也不可能，日本也不願意。但階段性的作為有達成，日本則是在妥協下，先讓自衛隊的行動自由化再說。

由於下任總統，就目前看起來，若是共和黨上任則會減緩這個歐巴馬造成的趨勢，即便是民主黨的希拉蕊，依照他過去的作風，也不會延續歐巴馬政策。

簡單說，筆者認為在十年內，除非有極重大的狀況，日本的自衛隊行動大概就是目前安保法修正後的程度。

Photo Credit：Duffman CC 0

其實，依照美國民意的歷史，今天東亞發生戰事，介入意願並不會很高。讓日本的自衛隊有一定程度的行動自由，對美國是好事，可以省下很多麻煩。

而事實上因為美日安保條約，日本根本就是被美國綁在一起，實質上就是一個小美軍，透過這次安保法修正，日本的政治高層也可以逐漸實現國家正常化的願望，又不至於讓美國袖手不管，何樂而不為？

回到這篇的主題，日本未來的走向會如何？坦白說，目前的局勢，表面上看來不像，但就文化上來看則是很像，像極了百多年前，大清國與日本帝國開戰前的局勢。

當年的大清國，經過自強運動三十年有成，斥資建立的艦隊在東亞稱霸，不管是英、美、法、俄等列強，在東亞的棋盤博弈上，必須把大清納入其中。

同時間的日本，受到自強運動的刺激，有極大的威脅感。明治維新後的日本逐漸工業化，極重視海上生命線的安全。同時間的大清國，在經濟上是日本的數倍，又建立了一支噸位稱霸東亞的艦隊，而且隨著軍事力的強化，大清國外交態度日趨強硬，在朝鮮半島根本就是帝國主義行為。

日本的菁英怎麼做？答案是建立一支艦隊對抗。之後的歷史我們都知道，日本在這場東亞霸權的爭奪上勝利，更在之後的日俄戰爭中，取得了在東亞海域近乎獨霸的地位。

為何說很像，今天的中國國勢逐漸強大，上海市的繁華如同百年前上海榮景，海軍實力也逐步建立起來，如同大清國購買了萬噸鐵甲戰艦，把整個日本危機意識激出來一樣，今日的中國弄了航空母艦，同樣的刺激日本對自身海上生命線的危機感。而且幾乎一模一樣的是，中國對於東亞海域的權力慾望直線上升，在南海與台海的行為就是帝國主義。

別以為兩者不一樣，一百多年前大清國與日本帝國開戰前夕，大清早就用自己的海軍對其他小國進行示威，介入周邊國家內政，強硬的主張各種權利，已經是標準的帝國主義。今天的中國哪裡不一樣？

不用在那邊大談和平崛起，中國現在的實際作為，堅持統一台灣，要求南海海域全部主權，甚至進一步希望能在西太平洋分一杯羹。請問，從日本的角度來看，真的給中國達成，海上能源與貿易線幾乎被中國控制還得了，乾脆投降算了。從前的日本，選擇的是跟大清國拚了，今天的日本也絕對不會坐以待斃，更不要提今天的中華人民共和國，在海軍強度上的比例，遠不能與過去大清國相論提。