各黨參選人紛表態改革年金,但年金改革法案已躺在立院一千天...

各黨參選人紛表態改革年金,但年金改革法案已躺在立院一千天...
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我們想讓你知道的是

政院版年金改革案為何卡關?聯合報報導,說穿了還是選舉考量。當初此案送進立法院後,藍營立委緊抓搖搖欲墜的軍公教票,綠營立委不願得罪廣大勞工階級,各有盤算結果,導致改革卡關,已宣告出局。

聯合報導,審計部統計,103年度中央與地方政府潛藏負債超過18兆元,公務人員退撫基金、勞保勞退與國民年金,未來都潛藏破產危機。

審計部估算,勞退基金、軍公教退撫基金和國民年金國保基金再不調整,軍人退休保險部分將在2019年率先面臨破產、勞工是2027年、公務人員是2030年,即使是2008年才剛開辦的國民年金制度,也會在2046年面臨破產。

年金改革須漸進,蔡英文4原則

自由報導,蔡英文說,她公開承諾,這次選舉不會針對年金福利加碼;同時,無論選舉結果如何,民進黨一定會全力來落實年金改革。

蔡英文說,在改革的方向上,有4點基本原則:第一,採取漸進式的調整;第二,簡化目前過於複雜分歧的制度;第三,適當延後年金請領年齡;第四,逐步合理化年金的所得替代率。

而在過去推動改革的過程中,或許是為了要凸顯問題,造成某種程度的社會對立。蔡英文說,未來有三件事要特別注意:第一,必須找出團結社會的改革手段,而不是造成社會分裂對立的過程;第二,必須克服政治人物的選票私心與畏難怕苦的心態,若政治人物著眼短期利益,將很難下決心去推動;第三,改革的對象是「制度」而不是制度下的任何人,對立的社會絕對無助於改革的成功。

洪秀柱:改革高階公務員年金、改善基金投資績效

在七月時洪秀柱也提出了年金改革方向,她在臉書上表示,年金改革不能有選擇性,不能大官不改,專改小吏基層。改革不能僅用單一的手段,片面削減或延後國人應有的權益,不能破壞了政府與人民、勞工與資方之間的信賴保護。改革不能單純僅考量財務效果,完全不顧代謝不良的後果。

洪辦發言人游梓翔指出,另一改革方向則是要改善政府各項基金投資績效,例如先前傳出勞保基金將入不敷出或勞退基金問題等,洪秀柱主張改善績效,才能保障人民退休金。

宋辦:年金如果破產 政府最後償付

聯合報導,親民黨總統參選人宋楚瑜陣營表示,若當選,將重整目前各式國保制度與財務為單一基礎年金,要求行政單位立即落實財改。

此外,宋辦也主張,若勞保、公保或國民年金等基金有任一基金或保險未來真的破產,政府應為「經營不善」擔負最後償付責任,降低對民眾生活衝擊。

為避免年金制度未來一再面臨破產風險,宋辦也建議,政府應建立定期考核機制,由立院「外部控制」監督,逼迫政府定期掌握各類年金財務狀況,提升永續運作的可能性。

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選舉考量?藍綠凍住年金改革法案一千天

雖然各黨參選人都表態要改革,但現在躺在立法院裡就有可做的行政院版年金改革,已經在立法院躺了兩年多。

聯合報導,公教年金改革相關修法草案已通過委員會初審,但卡在朝野協商階段;牽涉層面最廣、影響九百萬勞工階級的「勞保條例草案」,則只在委員會安排過一次審查。

政院版年金改革案為何卡關?聯合報報導,說穿了還是選舉考量。當初此案送進立法院後,藍營立委緊抓搖搖欲墜的軍公教票,綠營立委不願得罪廣大勞工階級,各有盤算結果,導致改革卡關,已宣告出局。

藍營部分,國民黨立委理應力挺執政黨,但光是「改革前菜」年終慰問金制度修正,就引來軍公教排山倒海的反對聲浪,讓藍營立委吃不消,擔憂軍公教鐵票「生鏽」。

綠營部分,民進黨立委雖支持推動年金制度改革,但仍執著於改革制度如何設計,加上時任民進黨智庫執行長林萬億提出年金改革修法方向後,被江宜樺緊咬「逼死勞工」,來自勞工階級的反彈,讓綠營心生畏懼。

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城鄉均好、全民均享的理想生活,就用科技來實現吧——你需要的健康照護服務,現正上線中

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photo credit:先進醫資AdvMeds

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後疫情時代,零接觸服務的需求,使得智慧科技的角色愈發重要,智慧城鄉計畫與先進醫資共同推動人工智慧影像辨識技術,擴大既有的共照雲服務,協助民眾獲知疫情訊息,為民眾建立個人自主健康照護服務。

在科技不斷進步的過程中,許多過去不存在的工具,到今日已成為現實。2008年「智慧地球」的概念出現後,全球便開始推動智慧城市的發展。臺灣向來以科技之島自居,自然也不例外。在政府多年來力求數位轉型的政策下,臺灣進入了「智慧城鄉」的時代;所謂智慧城鄉,是運用大數據、物聯網、AI人工智慧等科技,串連市民、產業與地方,以創新的方式讓彼此有效溝通,並針對地方的特色和需求提供客製化服務,進而改善人民的生活品質。

把問題當作燃料,用科技強化服務力

然而,城鄉發展必然會有不均的問題,藉由科技介入、釐清現實痛點的立意雖良善,卻也無法忽視城鄉間的數位落差。在偏鄉地區因為人口流失、高齡化、科技產品使用率較城市低,數位化的腳步自然較為緩慢,向來是各項服務設施鞭長莫及之處。

先進醫資從2018年開始,在經濟部工業局「普及智慧城鄉生活應用計畫」的支持下,在高雄、屏東與澎湖發展「雄健康打造智慧樂活社區共照應用服務」(以下簡稱「雄健康」)。當時總經理黃兆聖就非常清楚,首先要解決的就是資源不足、人力不足、缺乏回饋三大問題,而數位化、智慧科技等創新力量,正好可以有效的連結偏鄉生活需求與痛點,讓在地化、客製化的服務與設施,全面提升民眾的醫療照護品質。

用最體貼的科技,讓照護範圍沒有邊界

「雄健康」計畫的目標,是在衛生所、醫療院所、長照據點、社區活動中心及商業通路等多元化的據點,設立「智慧健康照護站」,提供血壓機、血氧機、血糖機等生理量測設備的整合服務,同時還支援多種身分識別登入、數據隨身、遠距諮詢、銀髮族健康管理量表等功能,讓市民可以依自己習慣的生活圈,就近接受基礎的照護服務,並且養成定期自主量測的習慣。這些健康紀錄將會上傳雲端、整合數據,不只可以將結果傳送給自己作為提醒,在民眾實際就診時,也能成為醫生評斷的參考,協助醫護人員及早發現異常或是調整用藥,大幅降低醫療資源及人力不足的問題。

同樣對提升醫療資源與人力應用效率有幫助的還包括「雄健康」計畫中的客服機器人腳本。這個功能是針對不同客戶需求,開發多達50種服務的腳本客服機器人,用來即時解決民眾常見的健康問題。只要民眾對自己的健康狀況有疑慮,就可以詢問線上客服機器人,並獲得最初步的協助。最重要的是,這個客服機器人以國人常用的社交軟體LINE作為平台。有鑒於LINE的普及率高,使用者無需重新下載及適應新軟體,對年長者來說更是友善,使用意願便明顯提高,如此一來,為民眾所建立的個人自主健康照護服務,就這樣一步一步地建立起來了。

立基於「雄健康」在高屏地區和澎湖的發展十分順利,2021年開始便積極與臺南、臺中、高雄、屏東、金門地方政府合作,務求達到更深入、體貼的服務,發展出獨特的「健康共照雲」系統。

靈活因應疫情變化,滾動式修正共照雲服務

原本是為了打造數位醫療照護服務而發展的共照雲,參考了「雄健康」所建立的數位化照護服務內容,同樣使用LINE作為平台,目標同樣是為了解決偏鄉資源和人力不足的問題。沒想到今年五月,在傳染力更為強大的Omicron變異株的肆虐下,疫情擴散迅速,臺南市共照雲的發展也臨危受命,在短短五天之內將服務上線,主要協助民眾獲知疫情訊息、確認自身狀況,另外也提供下載居家隔離單、施打疫苗、申請補助等服務內容。在疫情猛烈的攻勢下,共照雲成為市府、醫療院所與民眾溝通、解惑的最佳橋樑,甚至做到AI快篩辨識服務,協助許多臺南偏鄉地區的民眾不需冒險接觸人群,線上就可以判斷是否確診,後續再由醫療人員介入協助,減少很多不必要的擔心和移動。

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photo credit:智慧城鄉計畫
臺南市衛生局長許以霖與先進醫資總經理黃兆聖。

同時,客服機器人,也在疫情期間提供了最佳輔助。在衛生局、先進醫資和醫療院所的共同努力之下,不斷地優化、精進客服機器人腳本。無論市民為確診者、居隔者、密切接觸者⋯⋯盡可能讓每一個人都能在機器人的服務中,找到問題的解答。臺南市衛生局長許以霖表示:「對抗疫情,臺南市的目標很明確,就是要讓就診人數維持在醫療量能之下。客服機器人的出現,減輕了醫護人員疲於接電話、回答民眾問題的瑣碎流程,更能專心在照顧中、重症患者,在疫情大爆發期間不至於崩潰,如此才能真正守住所有市民的健康。」

當然,疫情是一時的,市民的健康才是長久的,「健康共照雲」的目標,是希望可以透過民眾健康紀錄的數據化,成為日常自主照護的重要幫手。下一步,先進醫資希望能跨縣市留存健康資料,成為全國性的第一線照護服務。而這些數據,都將成為中央和地方政府參考的基準,以便未來做到精準打造各縣市的特色照護服務。

以人為本,發展城鄉均好的未來

在2025年即將邁入超高齡社會的前提下,如何幫助國人健康、安心地迎向老年,已是國家與全民必須面對的重大課題。與此同時,臺灣也是一個充滿創新能量、技術發展快速的地方,所以過去所面臨的困難,今日已可以透過科技來解決。

「智慧城鄉計畫」從2018年起,持續針對地方需求,鼓勵業者提出新興解決方案,在推動健康領域方面,不僅是智慧照護,包含遠距醫療、健康量測、智慧運動以及登革熱防治等,都秉持著以人為本的初心,以科技的力量來照顧臺灣這片土地上的每一個人,透過政府和企業攜手合作,協助地方數位轉型,並降低城鄉之間的落差,共同建立一個城鄉均好、全民均享的理想未來。

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