樂施會︰在職貧窮問題惡化 最低工資追不上通脹 應取消強積金對沖機制

樂施會︰在職貧窮問題惡化 最低工資追不上通脹  應取消強積金對沖機制
Photo credit: AP / 達志影像
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樂施會報告顯示,近5年在職貧窮家庭增加近一成,建議政府每年檢討最低工資水平,以及取消強積金對沖機制下,以保障基層工人。

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樂施會早前公佈《香港在職貧窮報告(2010至2014)》,檢視香港過去五年的數字,分析本港在職貧窮的問題。報告指,在最低工資追不上通脹水平及強績金對沖安排下,不但令不少工友欠缺退休保障,也能在職貧窮問題加劇。在職貧窮家庭數目自2010起,由17萬戶增加至近19萬戶,升幅逾一成;而在職貧窮人口亦達近65萬人,佔人口近一成。

報告指於過去數年,逾10萬戶在職貧窮家庭的收入,較相應的綜援戶還要低,但當中只有7.5%家庭申領低收入綜援。而且,有一半的在職貧窮家庭要供養小孩,四分一的家庭要供養最少一名長者。報告又指,這些家庭之中,每位在職人士平均要供養近2名非在職家庭成員,比一般家庭供養比例為高。

最低工資下 購買力不升反跌

樂施會指,於過去數年的兩年一檢政策下,最低工資每每追不上通脹。最低工資今年調整工資水平後,較推出時累計增加16.1%,但同期通脹累積升幅已達20.5%。樂施會又舉例,有個別行業儘管名義上工資在過去五年有所增長,但增幅卻完全被通脹所蠶食,實質購買力更出現負增長,跌幅分別達 3%及 2.5%。

就此問題,樂施會要求政府把最低工資改為每年一檢,令工資水平能適時調整,追上通脹。

逾26萬名工人 強積金對沖機制下全無保障

樂施會亦點名批評強積金對沖安排,直斥有關安排令基層員工失去所有退休保障。報告指2010至2014年間,僱主用作對沖的總金額高達123億元。樂施會又指政府作為最大的僱主,聘請了大量合約外判工,但不少外判工每2至3年就會被遣散,然後外判商就以對沖強積金的方式支付遣散費。

「強積金對沖機制」是指僱主能從僱員的強積金中,提取僱主供款部分,以抵銷遣散費或長期服務金。機制原本設立以吸引商界支持強積金計劃,但單計2014年,全港就有超過26萬名基層工友工資低於7,100元,根據法例毋須供強積金。因此他們的退休儲備完全依賴僱主供款,對沖安排對他們的影響尤其嚴重。

因此,樂施會建議政府牽頭取消對沖機制,同時應提出減低對沖強積金比率的時間表,長遠而言有必要完全取消對沖,使基層僱員的退休生活能受到保障。

核稿編輯︰鄭家榆