《太陽的孩子》東海岸破壞真實上演 原民部落要求暫緩「滿地富」開發審查

《太陽的孩子》東海岸破壞真實上演 原民部落要求暫緩「滿地富」開發審查

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基翬部落族人楊尚次表示,過去因住在保護區內,連民宅修房舍都需要申請,但這個開發案從來沒問過當地居民,卻可在保護區大興土木,雙重標準讓人難以接受。

近期獲得各界好評的電影《太陽的孩子》,片中海岸開發與部落衝突的場景歷歷在目,但現實世界中的東海岸開發其實從未停歇。位在台東縣成功鎮三仙台海岸線上的「滿地富遊樂區開發計畫」,今(7日)在環保署進行專案小組「變更對照表審查」,一旦通過就將動工。對此,當地基翬、比西里岸部落的阿美族人特地北上召開記者會抗議,認為此案完全沒與部落溝通,充滿爭議,應該退回。

據了解,滿地富遊樂區總面積10.41公頃、預計興建200間房間,與「美麗灣渡假村」同屬東海岸保護區及原住民傳統領域的大型爭議開發案。本次審查是因去年滿地富公司將土地借予東管處進行「芝田路拓寬工程」,其中釋出土地包含國土保安及水利用地,因未變更為道路用地,導致現況與地目不符,但因道路已完成開發,此時向環保署提出環境變更對照並無太大意義。

地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳表示,滿地富遊樂區於2002年便通過環評,但除了整地及水土保持計畫的工程外,長達13年未有實質工程,但卻因老舊環評的缺失,使得本案僅能審查開發案內已完工的芝田路拓寬土地變更,卻無法針對開發量體、廢水處理、汙染對策、整體觀光規劃作審查,非常荒謬。

針對整體環評的缺失,綠黨社民黨聯盟不分區立委候選人、環境律師詹順貴表示,因現行環評許可沒有期限,如滿地富早就通過環評,更有許多東海岸大型投資也都在10幾年前通過審查,卻等待時機遲不開發。如今社會、環境劇變,如原住民族基本法、海岸管理法皆已通過,投資者卻仍可仗著10多年前的許可理直氣壯,公部門也稱新法既往不咎,如此不合時宜的審查許可應該被檢討。

此外,詹順貴也指出,環境影響評估法雖要求環評通過3年內若未動工,需進行「環境差異分析」確認環境變化,環保署只以「變更內容對照表」方式進行審查於法不合。且現行環評法沒有更細的規範,造成許多業者在3年內會宣示性動工,接下來不管停工10年、20年,環評許可都不會失效,完全不合理。

地球公民基金會提供

地球公民基金會提供

基翬部落族人,過去曾為船長的楊尚次表示,自己數十年討海的經驗,看到因為污染漁獲越來越少,「這些開發案沒問過我們,卻可能把更大的汙染排到海裡,我實在很擔心」。楊尚次也強調,過去因住在保護區內,連民宅修房舍都需要申請,但這個開發案從來沒問過當地居民,卻可在保護區大興土木,雙重標準讓人難以接受。

當地前里長,比西里岸阿美族人陳明德則說,滿地富通過審查一事自己從未被告知,而根據原委會資料,滿地富所有開發地區都位於原住民族傳統領域內,現況下應當徵詢當地部落族人意願才能開發。他也無奈表示,自家就在滿地富旁,因位在保護區內限建,到現在都不能牽自來水,隔壁卻可以開發飯店,他擔心飯店污水影響採集、海藻,垃圾會汙染海域。

近期熱映中的電影《太陽的孩子》講述開發案對東海岸的破壞,其導演勒嘎.舒米也到場聲援,他表示,並不是所有人反對開發,「而是反對財團式開發」。他認為,民眾到花東玩不是為了住在豪華別墅裡,要看的是花東好山好水,應該透過教育讓小朋友去認識當地環境、海洋,是最理想的方式。

衝浪團體則指出,基翬漁港是國際知名衝浪點,由於其特殊地形與海灣,當東北季風或颱風時,因為強風帶進來港內灣裡的浪型可與國際比擬,所以有「Taiwan Uluwatu」(Uluwatu為峇里島知名浪點)之稱,而我們卻要毀掉它嗎?不只如此,從過去寶盛水族遊樂區到現在的滿地富,兩個大型觀光建設的廢汙水排放口都在基翬漁港,試問有多少人願意泡在廢水裡衝浪?

今日審查最終,環評委員認為變更後國土保安用地有所減損,要求說明減損原因後,再補件送專案小組審查。對此,與會團體雖可接受,但也擔憂未來開發單位只要玩玩數字遊戲,就可以順利過關,因此呼籲環保署針對所有東海岸未開發的陳年舊案做通盤檢討,交通部觀光局更應該負起責任,在其興辦事業許可計畫的制度下,一起守護觀光資源。