紐澳新聞週報:德極右派「讚賞」澳洲海上防堵難民

紐澳新聞週報:德極右派「讚賞」澳洲海上防堵難民
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本週編輯:Oddis Tsai, Zoe Hu

1. 備受爭議的澳洲版電信國安法正式上路

澳洲版電信國安法本週二正式上路,未來所有澳洲境內的電話、網路通訊,包括時間、地點、網路流量及通訊對象,電信業者都必須保留至少兩年,以供國安單位進行反恐偵查之用。政府稱該法通過有助於防止恐怖攻擊事件再度發生。

該法案幕後推手澳洲法務部長伯蘭迪(George Brandis)說:「海量數據分析是每個國家進行反恐、反間諜、預防犯罪偵察時,必要的建置工具之一。」

坎培拉大學隱私權及偵查法學專家阿諾教授(Bruce Baer Arnold)表示,雖然該法並非直接將所有通訊影音或文字內容錄下,但澳洲警察與國安局卻能接觸到更多其他重要個資,足以讓掌握資料的人員推論出動機與可能的對話內容。

不過阿諾教授也打臉澳洲政府,他認為該法對於事後破案的確有幫助,但是對於預測犯罪或孤狼式的恐怖攻擊事件,簡直一點嚇阻作用也沒有。因為從頭到尾策畫者只有一人時,完全派不上用場;沒有一天到晚分析大量資料也不可能「預測」哪些通訊內容跟犯罪有關。

該法基於國安考量在國會上下議院皆表決通過,但正如所有涉及權衡國安與國民隱私的法案,澳洲版電信國安法也引起民間不小的反彈,這幾天在澳洲引起廣大討論。

中國網民常使用來翻牆的工具之一「VPN」(Virtual Private Networks),一下子也成了澳洲網民對抗電信國安法的法寶。VPN能夠隱藏使用者真正位置,並且以新的網路IP位址作為新掩護。

總而言之,道高一尺魔高一丈,澳洲鄉民圈一堆「如何避開討人厭的網路監控」文章開始爆紅,這場官民網路大戰,才正要開始。

參考資料:The Guardian Australia, 14/10/2015, “Controversial data-retention laws ‘unlikely to prevent crime’

Photo Credit: Reuters/達志影像
2. 澳洲護士向聯邦政府宣戰,老人照護政策拉鋸中

澳洲新南威爾斯州護士及助產士工會(The NSW Nurses’ and Midwives’ Association)雜誌《燈火》(Lamp)今年10月號的封面主題,就是近日以來鬧得沸沸揚揚的「註冊護士退出養老機構的抗議活動」。

依澳洲現行法令,養老機構無時無刻時都必須有註冊護士值班,等同於台灣護理師來確保養老機構所具備的醫療品質。(註)然而,聯邦政府欲修法規放寬這個法令,方便養老院業者引入快速、大量的低階護理人力,結果可想而知,雇主將可能傾向雇用薪資水準較低的看護,取代具有專業醫護執照的註冊護士,等同排擠專業註冊護士的就業市場。

該工會秘書長表示,一旦此規訂受聯邦修法威脅,養老機構的醫療品質維護「就只憑業者良心,而他們多數以營利為目的,結果大家心知肚明」。

老人照護工作者與安寧療護支持者,也認為養老機構迫切需要維持由註冊護士領導各類技術人員的狀態,以減少非必要住院治療,同時也能提供優質臨床照護。聯邦政府的行為反倒有些逆行倒施,也有圖利業者之嫌。

目前抗議活動蒐集了24,000人簽署。新南威爾斯州衛生部長(Jillian Skinner)預估將在10月底上議院報告,包含八成認同維持現狀的意見書後,對本議題做出最後裁決。

註:澳洲的護士分為以下等級:看護(assistant in nursing,AIN)、登記護士(enrolled nurse,EN)、批註登記護士(endorsed enrolled nurse,EEN)、註冊護士(registered nurse,RN)、臨床護士(clinical nurse,CN),以及執業護士(nurse practitioner,NP)。其中註冊護士,需經過三年學士、二年學士後學士或二年學士後碩士課程訓練。

參考資料:

3. 研究:澳洲減碳目標過低,應設雙倍

澳洲聯邦政府表示,未來碳排放政策修正方向已有良好進展,最新出爐的溫室氣體研究報告顯示,澳洲需要將目前的碳排放目標再加倍,才能達到澳洲在全球氣候變遷行動所預設的減碳水準。

根據澳洲政府委託PwC顧問公司調查的研究報告,為了達成「2030年減碳達到至少26%」這個目標,澳洲自現在開始每年都應該要減碳4.4%,這個數字是澳洲2000年目標2.4%的將近兩倍之多。PwC表示澳洲減碳率在先進國家中算是名列前茅(編按:潛台詞是因為原先人均排碳量十分高),如果澳洲能夠維持2014的4.7%水準,應該能達到2030年預期目標。

然而,2014年漂亮數據中,有6個月巧妙計入了碳稅政策遭到執政黨廢止前的測量值,每噸碳排放稅金為24澳幣;自排碳稅被廢止後,很難說今年數據是否還能達標。澳洲綠黨參議員沃特斯(Larissa Waters)就抨擊執政黨遲遲不肯恢復排碳稅,形同刻意變相攻擊澳洲再生能源產業發展。

截至目前為止,澳洲能源使用仍然高度依賴石化燃料,煤炭、石油及天然氣就佔了總量的94%。

參考資料:The Guardian Australia, 13/10/2015, “Australia must double decarbonisation rate to meet 2030 goals, report finds

4. 澳洲海上難民防堵政策被德國極右翼團體「讚賞有加」

德國反移民極右翼團體上街抗議政府收容難民,並公開呼籲德國政府應該學習澳洲向難民大聲說「門都沒有」(No Way)。

上週二德國德勒斯登(Dresden)劇院廣場(Theaterplatz)前聚集了至少7000位抗議民眾,來參加這場由德國反移民極右翼團體所舉辦的抗議集會;地點還特別選定二戰前名稱原叫「希特勒廣場」的劇院廣場。

「Lügenpresse!」在場抗議群眾不斷高呼這個口號,這是一個納粹時代的名詞,意指「媒體都是騙子」。該團體向來對於強調人權的歐洲主流媒體十分反感,原本對記者態度十分不友善,但是聽到採訪記者來自澳洲媒體時,態度突然一百八十度大轉彎;在場還大聲讚揚澳洲採取的海上攔截難民、哪裡來就哪裡去的反難民政策。

新聞播出後,向來以人權立國的澳洲社會似乎感到有點尷尬;德國抗議民眾的理解大致無誤,不過該政策在澳洲國內就極具爭議,更別說聯合國官員前陣子還特別取消訪澳行程,原因是澳洲人權在難民處理方面大開倒車。

澳洲採訪記者羅伯特(Amos Roberts)感嘆:「真要說我們從澳洲經驗學到什麼,應該就只有領悟當難民變成政治議題時,政治到底能醜惡到什麼程度吧。」

(編按:澳洲執政黨上台後,制定了不少無視民意支持度的爭議法案,這些年澳洲國內人權團體常常有一種「叫破喉嚨」也沒用的無力感,只好放眼即將到來的大選,強力要求有希望贏得大選的在野工黨要有所區隔,重新檢視違反人權的各種政策。咦,狀況聽起來很熟悉嗎?我說的是澳洲喔!)

參考資料:The Guardian Australia, 13/10/2015, “Being Australian gave me street cred at a neo-Nazi rally in Germany

核稿編輯:翁世航