「農民資格才可蓋農舍」的農舍法遭17立委干預，看看是哪幾個人在擋？

農委會的新修正的「農業用地興建農舍辦法」，其中規範農民資格才可蓋農舍，該辦法雖已於9月4日公告、6日施行，農委會表示，2週前，行政院送立法院備查的「農業用地興建農舍辦法」已被陳超明等17名立委改為審查，農委會希望辦法不要再被修改生變。

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蘋果報導，「農業用地興建農舍辦法」修正案規定，只有農民能蓋農舍，並詳列農民的資格。內政部與農委會今年9月4日公告施行後，依法要送立法院備查；但9月25日的立法院公報已將該案從「備查」改為「審查」，陳超明等17名立委提案要求內政及經濟委員會要審查，不過目前開會日期未定。

外傳主張改為審查的立委不希望農民要件定義得太明確，因此農委會擔心該案在立委審查時生變，也擔心面臨再一次修法的處境。

中時報導，農委會官員表示，按照常理，行政辦法的修法權在行政機關，除非有違反母法的情況，立法院才能改為審查案進行實質審查，但若一旦改為審查案後3個月內未審查，將自動變為備查。

農委會主委陳保基表示，他兩周前就接獲消息，當下的確有點感到意外，因為新法已經上路20天，農委會只是明確訂出農民定義，並沒有逾越母法「農業發展條例」，希望立委發揮智慧，別讓台灣農地繼續流失。

陳超明和台聯黨團表示，依立法院職權行使法規定，擬改交審查。連署提案立委還包括許淑華、廖正井、蔡錦隆、馬文君、鄭天財、呂學樟、徐志榮、簡東明、陳根德、孔文吉、王進士、廖國棟、翁重鈞、詹凱臣、王廷升、顏寬恆等17人，主席宣讀後無異議通過。

自由報導，台灣農村陣線發言人陳平軒則痛批，立委根本是「濫用職權」，根據「立法院職權行使法」規定，行政機關訂定的命令被認為有「違反、變更或牴觸法律者」才可以進行審查，農舍管理和興建辦法得到農發條例充分授權所訂定，卻遭立委擅自引用錯誤法條，將備查案改為審查案。陳平軒強調此舉不是「依法行政」，而是「違法亂紀」，立法權逾越分際，侵害行政權，形同憲政危機，更是國際憲政笑話。

有農團更指出，全民都應睜大眼看清楚，是否有立委藉由審查去為難主管機關，以放寬農地農舍投機炒作。

新聞來源：

• 規範農舍新法生變 17立委力阻 要求備查改審查（中時）
• 備查變審查　《農地興建農舍辦法》命運多舛（蘋果）
• 農舍案立院備查改審查 執行添變數（中央社）
• 17立委干預 農舍法「備查」變「審查」 實施生變（自由）