夏威夷房價高漲街友暴增 州長宣布進入緊急狀態

自由報導，美國夏威夷州自去年以來，無家可歸的人口暴增23％，總數達7260人，比率居全美之冠，無處棲身的家庭更大幅成長46％。為加速興建收容設施，州長伊格（David Ige）16日宣布該州進入緊急狀態，並祭出130萬美元（約台幣4200萬元）打造庇護所，矢志幫助無家可歸的民眾走出困境。

風傳媒報導，夏威夷主要收入來自觀光業，2014年平均家庭年收入高達6萬9592美元（約合新台幣224萬862元），高於全美平均家庭年收入5萬3657美元（約合新台幣172萬7755元），失業率低於5％。那為何夏威夷街友問題如此嚴重？

《經濟學人》分析，夏威夷同時擁有全美最低失業率與最高房價，一間兩房公寓月租金高達1800美元（約合新台幣5萬7960元），這讓藍領階級就算有工作也無力負擔。不少街友來自中國，因嚮往夏威夷完善的福利制度、高收入與宜人的氣候而定居夏威夷。

去年12月，夏威夷州議會借鏡其他高街友比例城市如洛杉機，通過了「禁止民眾在商業區的公共場合露宿街頭」的法條。夏威夷觀光局主席麥卡尼（Mike McCartney）表示，檀香山（Honolulu）威基基海灘（Waikiki Beach）湧入許多街友，在人行道或躺或坐，阻礙行人活動，且增添環境的不安全性。

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市長發言人黛克（Jesse Broder Van Dyke）則表示，旅館產業希望威基基仍是吸引觀光客的據點，因此政府正積極推動，將「在人行道睡覺」制定為非法行為。今年9月，夏威夷州政府開始強制驅離在公共場所紮營的街友們。尤其以檀香山和卡卡阿寇（Kakaako）地區為主，兩地皆有高達百人的帳篷社區。

市長伊格指出，為了確保遊民住進收容所，以及收容所空間足以為「家」，才祭出緊急狀態，以便有效因應當前危機。州政府目前確定的130萬美元預算，將花在無家可歸之個人及家庭身上。政府另有「住房優先」（Housing First）計畫，對於長期在外流浪的民眾，不再要求其必須先保持清醒或接受心理治療，就讓他們有房可住；至於無家可歸的家庭，州政府會幫忙支付租屋訂金與租金。

夏威夷州政府也開始在桑德島（Sand Island）地區建造貨櫃屋形式的社會住宅。貨櫃屋建造快速且成本低廉的特性，讓此地成為社會住宅的首選。業者將貨櫃裝上門窗與隔間，內附LED燈，再加上屋頂防止陽光曝曬和漏水，一棟貨櫃小屋儼然成形。桑德島二戰時曾作為日裔美國人的拘留營，且設有污水處理廠與垃圾場。在這個遠離旅館與觀光名勝的空島，市政府將提供夜間保全、行動房間及接送巴士。

中時報導，然而，並非各方皆認同政府的作為。宗教界更指控此舉不但未提供協助於手無寸鐵的遊民，反而將其污名化。夏威夷跨宗教聯盟負責人史凱斯（Bishop Stephen Randolph Sykes）表示，夏威夷精神領袖卡美哈美哈國王 （King Kamehameha I）過去曾提倡，夏威夷居民能自由地躺在路上，毋須擔心任何危險，但目前的政策與此精神互相違背。

史凱斯補充，「我們理解威基基是夏威夷的經濟引擎，而遊民亦不會帶來任何利益，但若將全島創造為一個遊民罪犯化的環境，是不正確也不道德的。這些遊民無路可去，我們卻任意擺佈、欺侮他們。」

大紀元報導，另外有慈善團體對遊民提供援助，他們試圖證明，提供服務可能比訴諸公權力更有效率。位於檀香山的「70集團國際公司」（Group 70 International）獲捐5輛退役的巴士，將改裝成可供遊民居住的車隊，包含睡覺、休憩、娛樂和盥洗等設施。改裝所需的費用與材料也將透過募捐的方式取得，而且該公司也將募集志工並施以必要的訓練，使其能協助改裝工程。

• Homeless emergency declared in Hawaii（CNN）
• 街友暴增 夏威夷進入緊急狀態（自由）
• 夏威夷街友暴增》度假天堂變流浪天堂？ 州長宣布進入緊急狀態（風傳媒）
• 夏威夷遊民無處去（中時）
• 夏威夷舊巴士擬改裝 變遊民的移動城堡（大紀元）