加拿大重回中間偏左 新總理可能影響全球的7項決策

加拿大重回中間偏左 新總理可能影響全球的7項決策
Photo Credit: AP/達志影像
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哈珀任內在連接美加的基石油管計畫、伊朗核協議等議題上和歐巴馬意見分歧,杜魯道執政後美加關係可能有望改善。

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自由報導,加拿大國會大選結果19日揭曉,前總理之子、43歲的賈斯汀.杜魯道(Justin Trudeau)領導的中間偏左自由黨(Liberal Party)壓倒性勝選,終結總理哈珀(Stephen Harper)的保守黨(Conservative Party)9年執政。杜魯道主打對富人增稅、為中產階級減稅的政策深得民心,讓他在選戰最後階段迎頭趕上,從民調第三竄到第一;哈珀則因主打平衡預算,未承諾銳意革新,失去期盼改變的選民民心,最終丟掉政權。哈珀尋求4連任夢碎,已宣布辭去黨魁。

根據計票結果,國會338席中,自由黨囊括184席,無須與他黨結盟即可組成政府;保守黨從原有席次166席掉到99席,新民主黨(New Democratic Party)44席,魁北克政團(Bloc Quebecois)10席,綠黨(Green Party)1席。其中自由黨包辦大西洋沿岸32席,在關鍵的安大略省和魁北克省表現突出,西部各省分也都有斬獲。加國華裔的國會議員候選人在此次大選有6人當選,自由黨的譚耕更成為首位進入加國國會的中國移民。

加拿大國會實行眾、參兩院制。眾議員由選民投票選舉產生,眾議院第一大黨為執政黨,該黨領袖出任總理。參議員先由總理提名,再由代表英國女王(國家元首)的總督江山(David Johnston)任命。

自由黨此次大勝,打破保守黨在1984年大選囊括111席的最多席次紀錄。而原僅36席的自由黨,也締造單一政黨最大增幅的紀錄。杜魯道成為史上第二年輕的加拿大總理,勝選後發表談話,表示是以正面選戰贏得大選,「我們用希望擊敗恐懼、用努力擊敗酸言酸語,用正面願景擊敗負面、分裂社會的政治操作,讓加拿大人再度團結起來。

蘋果報導,人氣很高的杜魯道是前總理皮埃爾.杜魯道(Pierre Trudeau)之子,也是美國民主黨總統參選人希拉蕊(Hillary Clinton)的遠親。他帥氣親民的形象頗得人心,競選造勢時常受到巨星般歡迎,雖然在選情最初不被看好,但在後來逐漸居上,帶領自由黨取得國會多數。此次競選標語「真改革」(Real Change Now),常被媒體拿來跟美國總統歐巴馬(Barack Obama)相提並論。

風傳媒報導,加拿大傳統政治風氣中間偏左,但哈珀執政9年半以來一路向右轉,逐漸降低消費稅與公司稅、迴避氣候變遷立法、支持石油業對抗環保團體、增加軍事預算、力挺以色列的右派政權。加拿大今年爆發多起「孤狼」(lone wolf)模式恐怖攻擊,哈珀在選戰中強打國家安全議題,不過他大幅擴張情治機構權力的作法也遭到不少批判。

經濟議題是本次大選焦點,對加拿大選民而言,這場選戰就像是對哈珀執政風格的公民投票。加拿大為全球第12大經濟體,天然資源豐富,但今年經濟因主要出口原油與大宗商品的價格重挫,上半年成長率連2季萎縮,令保守黨黨魁哈珀飽受批評。自由黨或新民主黨選戰時都強調換黨做做看,甚至打出「任何人都可以,就是不要哈珀」(Anyone but Harper)的口號,堅定了不滿保守黨執政的選民決心。

蘋果報導,選戰後期的民調顯示,多達七成選民表示,已經厭倦了保守黨執政。原本自由黨一直落後保守黨及新民主黨,但選前一週選情發生劇變,因為杜魯道提出執政前3年,每年會有100億加元(約2499億元台幣)預算赤字,來擴大基礎建設並創造工作機會,承諾會為中產階級減稅且向富人增稅,贏得較多選民支持,也讓許多保守黨支持者臨陣倒戈。選情的丕變也反映在高達68.5%投票率上,比起前兩次大選的61%和近59%高出許多,顯然是選戰最後關頭的翻盤激起選民的熱情。

唐民凱(Tom Mulcair)領導的新民主黨2011年選戰拿到第二,原本希望此次延續氣勢,一舉贏得執政;但選戰後期新民主黨由盛轉衰,尤其是反對禁止穆斯林戴全臉面紗,在魁北克省失去重要支持,最後表現不如預期,落居第三大黨。哈珀任內在連接美加的基石油管計畫、伊朗核協議等議題上和歐巴馬意見分歧,杜魯道執政後美加關係可能有望改善。

杜魯道的競選標語"Real Change Now"|Photo Credit: Reuters/達志影像

《哈芬登郵報》報導,自由黨能在這次選戰中獲勝,主要原因是在經濟政策上力圖改革,包含擴大預算支出刺激經濟、為中產階級減稅等措施。報導也列出加拿大變天後可能影響全球局勢的7件事:

1. 退出伊拉克及敘利亞的軍事任務

勝選的自由黨曾多次表達反對加拿大加入以美國為首的聯軍,參與在伊拉克和敘利亞打擊極端組織「伊斯蘭國」(IS)的戰事。自由黨黨魁杜魯道曾多次表示,加國政府應該協助訓練伊拉克士兵,並加強人道援助,而非直接參與戰事。

2. 更寬容的難民政策

因敘利亞戰火而引爆的歐洲難民危機,自由黨主張在兼顧國家安全的情況下,開放難民入境。自由黨在選前也呼籲,立刻接納已在敘利亞接受加拿大援助的2.5萬名難民,同時承諾將投注1億加幣經費,增加位於加拿大的難民收容中心,並另外捐出1億加幣給聯合國難民援助計畫。

3. 贊成興建「基石XL」(Keystone XL)輸油管

自由黨贊成橫跨美國及加拿大、在環保上備受爭議的基石XL油管,讓加拿大油砂產地的石油,能透過此油管輸送到美國。但由於油管計劃在今年3月美國總統歐巴馬否決,杜魯道先前也批評,加國執政黨不信任美國政府,並強調會加強與白宮的關係。

4. 支持「跨太平洋夥伴協定」(Trans-Pacific Partnership,TPP)

日前已達成初步協議的TPP,加拿大也是參與國之一,而勝選的自由黨將可能延續推動TPP的政策。杜魯道曾多次表示,自由黨「堅定贊成貿易」,而他當選總理後,將和全球分享加拿大所享有的資源及貨物,但也將仔細檢視TPP條文內容,再來評估是否加入後是否對加拿大有利。

5. 推動大麻合法化

開放大麻種植及交易也是自由黨的早期政見之一,杜魯道表示,目前的相關法律只會讓大麻更容易被青少年取得,且獲利者只有販毒集團,而開放後才能對大麻進行管制及課稅。雖然杜魯道並未承諾上台後會「立即」將大麻合法化,但強調會針對全球大麻已合法化的國家進行研究,尋找出最佳的政策。

6. 加入巴黎氣候峰會

加拿大在全球減碳進度上落後許多,成為當地環保人士的抨擊焦點。自由黨也因此承諾,上台後將加入巴黎氣候峰會,並與美國、墨西哥等國達成「北美乾淨能源與環境協定」,以貫徹減碳目標。但對手與環保人士抨擊,杜魯道支持興建大型輸油管,根本是和他承諾的減碳環保政策背道而馳。

7. 調查失蹤及遭謀殺的原住民女性

加拿大曾被聯合國點名,忽視原住民人權,尤其是原住民女性。根據調查,加拿大原住民女性遭殺害或失蹤案件,是非原住民女性的3到4倍,目前全國有約1200起相關案例,但總理哈珀一直拒絕對這些事件進行調查,遭批評缺乏對女性的保護。杜魯道承諾,他上台後將立刻對於這些事件,展開全面性的調查。

杜魯道和他的妻子葛雷格爾|Photo Credit: Reuters/達志影像
當過滑雪教練、酒保、拳擊手的總理

自由報導,雖然出身政治世家,但年輕時的杜魯道對政治並不熱衷。他畢業於麥基爾大學(McGill University)與英屬哥倫比亞大學(University of British Columbia),主修英國文學、法國文學與教育學,當過法文老師、激流嚮導、滑雪教練、酒保、拳擊手等。競選期間被對手譏笑為沒有經驗的「漂亮男孩」、「沒準備好」執政,但杜魯道最終說服了選民,他不只有張帥氣臉孔,還可以帶來「真正的改變」。

一般認為,杜魯道2000年在父親老杜魯道喪禮上發表的悼詞,以恰如其分的文采和真摯的感情贏得無數人心。是他政治生涯的開端。杜魯道2005年和青梅竹馬的電視主播葛雷格爾(Sophie Gregoire)結婚,育有3個小孩。2007年獲自由黨提名,隔年當選議員,2011年贏得連任。2013年當選黨魁後,杜魯道為黨賺進3700萬加幣(約台幣9億3000萬元),吸引5萬7000名志工助選,黨員人數3倍成長到30萬人。

杜魯道家族常被拿來和美國甘迺迪家族相提並論。老杜魯道1968至1979年擔任總理,1980年再做了4年,推動英文與法文並列官方語言的雙語政策與多元文化主義,為加拿大國家認同奠定不可或缺的基礎,因此被稱為「現代加拿大之父」。老杜魯道1972年辦國宴款待美國總統尼克森(Richard Nixon)時,尼克森敬酒致4個月大的杜魯道,說「為加拿大未來的總理乾杯」,如今預言成真。

老杜魯道擁抱他的三個兒子|Photo Credit: Reuters/達志影像

中時報導,老杜魯道充滿個人魅力,當年媒體常將他與美國總統約翰.甘迺迪(John F. Kennedy)相提並論,兩人的感情生活也同樣多采多姿。1969年他與美國女星芭芭拉.史翠珊(Barbra Streisand)熱戀,曾轟動一時。1971年,51歲的他跟22歲的瑪格麗特(Margaret Sinclair)結婚,婚後生下3子。

然而兩人感情不睦,瑪格麗特曾在紐約著名的54俱樂部(Studio 54)被拍到與滾石樂團(The Rolling Stones)團員狂歡,1984年兩人正式離婚,老杜魯道也成為加拿大史上第一位單親總理老爸。