立委提案「買書」每年享5千元扣除額,運動消費、藝文支出也有望抵稅?

立委提案「買書」每年享5千元扣除額,運動消費、藝文支出也有望抵稅?
Photo Credit: Tony Tseng CC BY 2.0
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除此之外也有立委提案欣賞各類運動賽事與消費運動產品的支出,每人每年有1.5萬元的扣除額。以及增訂「藝文消費支出」扣除額,每人每年以不超過5萬元為限。

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立委許毓仁提出《所得稅法第17條條文修正草案》,明定納稅義務人、配偶及受扶養親屬購買書籍支出,每人每年扣除額以5000元為限,以帶動國人閱讀風氣,並改善出版業的經營困境。此提案中午已經立法院程序委員會通過。

自由報導,許毓仁提案指出,根據行政院主計總處家庭收支調查報告,98年平均每戶家庭收支中「書報雜誌文具」的支出為6610元,(平均每月551元),102年5223元(平均每月435元)自98年至102年這5年來,國人在書報雜誌文具消費上年年減少。

許毓仁表示,根據國家圖書館104年圖書出版趨勢報告,與103年比較,出版機構少了30家,出版總數也減少520種,創下年來新低。

近年還有許多指標書店關門,包括經營近30年的金石堂忠孝店於去年8月結束營業,以折扣書聞名的政大書城台大店也在今年2月底歇業;據財政部資料顯示,全台書店近10年消失約1千家,原因除店租高、利潤薄外,學者分析因國內閱讀風氣日益下滑,導致書店經營困難。

[閱讀是國力:提案買書可以抵稅]Reading is power.書是一種文化,也是一種生活風格,但近年來,許多指標書店關門,據財政部資料顯示,全台書店近10年消失約1千家,這是一個警訊,也是一個危機,會不會書本將在我們這個世代消失…

Jason Hsu 貼上了 2016年4月7日

底下各領域人士都提出不同看法:

「實際執行上認證可能有點困難,除非限定開電子發票並且購書人使用記名憑證付款。比較簡單的方法是在營業稅中把書籍視為民生必需品,像食物一樣免稅。」——翟神

「我覺得鼓勵創作比買書重要。用各種形式創作的按讚數量來抵稅比較有意思。我絕對支持閱讀,也相信開卷有益,但重點是質而非量,否則參考書跟教科書也是書。」——詹益鑑

「很多問題的根源在教育,不只是孩童教育而是成人出社會的再教育。先懂得如何讀的方法,為何讀的動機,閱讀推廣才有意義。否則即使抵的稅再多,大家的書多半還是呈列在架子上成為裝飾。很多人不會閱讀,不是不會讀,而是讀不懂,所以成人教育訓練也理應在抵稅範圍作思考,其實補助成人教育,讓大人再進修,其實還可以解決大學因為少子化而要合併或是裁校的難題,而大人的再進修對國家的整體競爭力也對國家的現況有更大的提升與幫助,當然成人教育所任用的教師不能用傳統思維的教學法心態來教課,而更多時候是幫助學生思考要問的問題以及現在面對的難題,一起來集思廣益解決,可以更直接拿回工作與家庭裡運用」——鄭俊德

「到底是推動按定價購書的立法、視書為特殊文化品重要呢?還是鼓勵有權位者率先分享『我正在閱讀的一本書』重要?還是投資書展平台、朗讀節平台重要?還是鼓勵原創更重要?還是買書免稅…考驗台灣的新知識革命。」

「我在法國38年觀察到的,提供大家參考:法國的消費加值稅是19.6%,圖書卻只是5%(不包含書報雜誌,台灣好像剛好相反)。法國政府嚴格規定不同賣塲販售書籍折扣不能高於5%。此外法國從小學開始每學期都有課外書單,讀完須做書面或口頭報告,這是規劃在課綱內的。」

「鼓勵閱讀是為文化底藴扎根,不是為了救實體書店。書店如果能像便利商店一樣成為日常生活中的一部份,政府也不必費盡心思去推動什麼特別的專案,文化自會內化人心。」

「如果重點在『閱讀』,為何平板上的文章就不叫閱讀,只有紙本上的文章叫閱讀?難不成只有錄音帶的專輯才叫聽音樂,線上的專輯都不算聽音樂?其實我每天在FB上看到的文章,絕對不少於以前買書的量,所以以閱讀的角度來說,其實網路比實體的書,更利於閱讀、資訊傳遞與互動思辯」

「立意雖好,但音樂、運動產業、不應該支持嗎?是不是看展、買cd、看球賽都應列入扣除額?建構良好的環境才是根本吧」

「正面表列會扭曲市場,還是少做一些這種事吧。否則如果看職棒減稅,那參加三鐵要不要減稅?一日雙塔要不要?自己去健身房重訓算不算?體育要,音樂、藝術要不要?參加科學活動呢?」

中央社報導,身兼中華職棒大聯盟會長的立委吳志揚,也關心運動產業租稅優惠補助不足的問題。

吳志揚認為,長期以來政府對於運動產業相關的租稅優惠不足,且長期傾向於制定體育政策或運動政策,並沒有全面及整體的運動產業政策,以至於運動產業發展遲緩,因此他提案修正所得稅法, 希望明定納稅義務人、配偶及受扶養親屬欣賞各類運動賽事與消費運動相關產品的支出,每人每年有1.5萬元的扣除額。

聯合報導,為鼓勵民眾提升文化素養、廣泛參與文化藝術表演,立委邱志偉也提出增訂「藝文消費支出」所得稅的扣除額,每人每年以不超過5萬元為限。

邱志偉則認為,台灣現有與興建中,有超過60座以上,席位在500席以上的大型藝文場館,但是這麼多的藝文場館,卻沒有考量到國內藝文人口是否足夠支撐場館的營運,而培養國內藝文人口並非一蹴可及。

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