反貪腐程序正式啟動！巴西總統彈劾案成功通過第一關

巴西總統羅賽芙（Dilma Rousseff）疑似因操弄政府公共帳戶掩飾國內經濟不景氣的嚴重程度，面臨被彈劾威脅。眾議院今（12）日以38票贊成、27票反對，通過啟動彈劾總統程序的意見報告，將在17日投票表決是否成立彈劾案。

中央日報報導，羅賽芙於2014年競選連任時將政府賬目作假，以擴大國家支出，並隱瞞去年巴西的衰退程度。2014年巴西經濟增長率為負3.8%，創下1990年以來新低，也是自上世紀30年代以來最嚴重的衰退情況，貨幣貶值幅度超過40%，年通貨膨脹率接近10%，失業率接近9%。

除了聯合政府可能解體，多個巴西政要捲入腐敗案，羅賽芙還任命貪污醜聞纏身的前總統盧拉為幕僚長，為後者提供了免被提控的政治保護，最終在國內掀起一股前所未有的反貪腐風暴。

中央社報導，眾議院受理彈劾總統的申請，是由法學家比古多（Helio Bicudo）、 朱尼奧（Miguel Reale Junior）和巴斯考（Janaina Paschoal）共同指控羅賽芙違反「稽徵稅務責任法」，延遲撥給公家銀行用來支付各項聯邦社會福利計畫的款項，構成公家銀行貸款給國庫的事實。

根據申請內容的指控，羅賽芙未履行預算目標，施以稽徵伎倆，國庫延遲撥發經費給資助政府實施社會福利計畫的國營銀行，政府預算雖暫獲舒緩，積欠銀行的債務卻大幅增加。此外，還未經國會批准，發布6項追加預算信貸的總統令，擴大支出巴西幣25億元（約新台幣221億8812萬元）。

此外，羅賽芙任巴西國營石油公司（Petrobras）董事會主席期間，國企高級行政人員與政商掛勾貪汙機制，為國營企業帶來巨大損失。對於這些指控，羅賽芙也否認犯下任何違法情事，堅稱彈劾的申請「於法無據」。

民眾在審核期間於場外示威以表支持。｜Photo Credit：RT/ 達志影像

華爾街日報，巴西眾議院預計將於17日進行全院表決，在目前的513席眾議院席次中，彈劾派至少得取得2/3（342張）以上的贊成票，就會送交參議院「兩次表決」審議，並在第二回合的確認投票中，超過2/3贊同，才可完成對總統的彈劾程序。

如果參議院以簡單多數決定要羅賽芙接受審理，羅塞夫會立即被停止總統職權，最長達6個月，並由反對派民運黨籍得副總統特梅爾（Michel Temer）擔任代理總統。

新頭殼報導，就在眾議院特別委員會爭辯彈劾程序時，泰梅爾副總統的代理總統演講稿錄音檔，卻被寄給國會議員。他說，巴西需要一個解救全國脫離衰退的政府，並呼籲政治人物要團結。

但其實泰梅爾自己也面臨了彈劾危幾。巴西最高法院大法官梅洛（Marco Aurelio Mello）5日裁定，該國眾議院必須啟動對副總統泰梅爾的彈劾程序，因為後者也和總統羅賽芙同樣，被指控觸犯財政法規。

聯合報導，雖然總統羅賽芙的全國支持度僅維持在10%上下，但許多反對者也未取得民間信任，除了特梅爾，領導彈劾案的議長昆哈，就被爆出收受數百萬美金的海外匯款；通過彈劾表決的特別委員會中，也有超過半數議員因涉嫌貪污或其他刑責而官司纏身，可以清白而退的官員恐怕不是少數。

新聞來源：

• 多重因素引發巴西政治危機（中央日報）
• 巴西總統彈劾案程序 眾院審查會通過（中央社）
• 巴西眾院委員會，建議彈劾總統羅塞夫（中時）
• 巴西通過彈劾總統程序 副手搶接棒錄音曝光（新頭殼）
• Brazil Congressional Committee Votes to Recommend Impeachment of President Dilma Rousseff（WSJ）
• 過去24小時：閉幕的序章！巴西總統彈劾案過第一關（聯合）