擁有比總人口數還多的單車,荷蘭如何成功發展「自行車文化」

擁有比總人口數還多的單車,荷蘭如何成功發展「自行車文化」
Photo Credit: Corbis/達志影像

我們想讓你知道的是

看著荷蘭人民與政府30年來的共同努力,才創造了自行車的生活國度,台灣是否也能做些什麼改變?

文:龔維德(Sasson)

荷蘭有1600多萬人口,卻有1900多萬輛自行車;換而言之,每個荷蘭人(包括嬰兒)都會有一到兩輛的自行車,一輛為日常通勤所用、一輛為假日休閒所用、亦或是台方便旅行且可免費帶上火車的折疊車。

如此龐大的數量,證明著自行車文化在荷蘭的普及性,其原因除了人民已將騎腳踏車視為日常生活中的一種習慣外,更需要政府全面性地積極規劃相關公共建設,才會促成如此蓬勃發展的自行車生活與文化。但其中又有什麼問題伴隨而來?想了解更多嗎?請往下看。

騎腳踏車不是運動,而是種日常生活中的習慣和態度

荷蘭人並不是買不起汽車,而且家家戶戸其實都有自己的車(甚至小船),但他們郤還是選擇自行車為主要通勤工具,因為那是種生活的習慣和態度。

當年筆者剛到鹿特丹生活和求學的第一天,室友就告訴我在荷蘭最重要的三件事:1. 超巿及巿集的位置(餐餐要自己煮) 2. 穿著有帽子的衣服(天氣陰晴不定,永遠不知道什麼時候會颳風下雨) 3. 就是要有台自行車(代步必備工具)。

來荷蘭,不管是買菜、約會、搭火車、野餐甚至上酒吧,總是成群結隊,自行車成了社交活動上的必備交通工具,尤其是在大家都喝醉時,還會一同「牽」著自行車回家(依照荷蘭交通規定,連酒醉騎自行車都是違法),如果不小心跌倒或擦撞,了不起就是個破皮小傷,不至於釀成像台灣酒駕造事的嚴重交通事故。

熱愛自行車通勤的資深記者、《鐵馬革命》作者Jeff Mapes曾說,荷蘭自行車文化是荷蘭人獨有、無法複製的生活態度,自行車在荷蘭之所以可以普及是因為跟生活緊密相連。

舉例來說,荷蘭小朋友通常兩三歳開始學騎自行車,而且多數小學生也都騎自行車上學,筆者曾在冬季的雨天,看到小學生穿著雨衣雨鞋照騎著自行車,有時過橋坡度較陡實在吃力,同是在旁騎著自行車的父母,會將手搭在孩子的肩或背上,輕推一起往前騎。因為大多數荷蘭父母的態度是,孩子上學是孩子自己的事,他們需要自己騎自行車前往,也讓孩子們早些時間,學會獨立、對自己負責。

自行車除了是荷蘭人生活中必備的交通工具外,同時也是休閒活動的重要一環,自行車路線規劃皆會連結到旅遊的景點及住宿設施,讓過路遊客的需求與當地居民的經濟脈動結合在一起,更別說清晰的路線、路標、地圖,更提供自行車旅客完整、必要的資訊,因此這種綠色鐵馬之旅總是在荷蘭各地流行著。

除了文化,更需要整體公共建設的規劃

荷蘭自行車的文化和自行車國王的美譽,一開始並不是來自於國家的政策,而是群眾社會運動所造成的全民共識。二次世界大戰後,荷蘭經濟起飛,汽車的需求量與日俱增,且人民也能負擔得起,自然而然汽車逐漸取代自行車,成為當時主要的代步交通工具。

但為應因大量的車流量及停車空間,政府拓寬道路、增建停車空間,導致壓縮到人民的活動空間。人車爭道、交通事故高升,荷蘭在1972年就有3,300人因交通事故致死,又特別是兒童死亡率提升,震驚社會。

一群致力於自行車安全的社運人士開始反制汽車,造成大規模的社會運動,進而影響荷蘭政府對於交通的政策規劃,推出鼓勵以自行車代步的決議,並且提倡週日不開車,市中心禁止車輛行駛,把過去改為停車場的廣場還給人民,成為舉辦各種活動的公共空間,鋪設自行車專用道等設施。

Photo Credit: Corbis/達志影像

Photo Credit: Corbis/達志影像

經過30多年努力,荷蘭在1975-2010 之間自行車使用率增加75%,而且也減低了80%的死亡率(700人),民眾因此重新發現騎自行車的種種好處,不只省錢、方便、健康,更是值得推廣的全民環保綠色運動。

荷蘭自行車文化能夠成功的另一個關鍵,就是在於國家的交通政策。荷蘭政府在全國建立龐大的自行車道路網,全長約為35,000公里(可環繞台灣20多圈),密度及基礎建設的品質也是世界第一,政府每年投入數億歐元,改善十字路口自行車道的安全,並大量建造自行車專用隧道、橋樑、快速道路等。

以阿姆斯特丹為例,每年即斥資一億歐元投入自行車推廣計劃,而帶來的經濟效益遠遠超出所投入花費。荷蘭自行車道不僅有清楚的指標、平緩的鋪面、專屬的號誌,且荷蘭交通法規也將自行車列入優先考量,怪不得在荷蘭人人都能安全騎腳踏車上路。

避免不了的鳥事

荷蘭自行車流雖佔全交通運輸量的四分之一,總數超過1900多萬輛,失竊率卻也是全世界最高,一年大概有80萬輛失竊,而且荷蘭人還會自嘲地告訴你:在荷蘭偷自行車不算犯罪的行為,充其量不過是平常使壞、好玩的運動,也因失車率太高,所以牢固的鎖錬是每位車主必備的行頭。

筆者曾陪同一位自行車被竊的台灣留學生到警局報案,警察先生披頭第一句就問:你上了幾個鎖?朋友回:上兩個鎖,而警察先生們口徑一致地再回:要上三個鎖才行!要不然被偷之後,通常就很難再找得回來了。由此可見,在荷蘭偷車的技藝有多麼的精湛,自行車不想被偷,要不就騎台非常破爛的,再不就鎖上三個牢固的鎖錬吧!

荷蘭自行車的停車空間總是不夠(像台灣的機車),例如阿姆斯特丹中央車站前有座三層樓的停車塔,可停放2,500台自行車,但因自行車太多,巿政府從2014年開始建造二個大型停車船,只供自行車使用。全荷蘭擁有25,000個自行車停車場,而政府在未來3年將規劃增建45,000個,希望能解決自行車停車空間短缺的問題。

自行車的製造王國還是自行車的生活國度?


猜你喜歡


城鄉均好、全民均享的理想生活,就用科技來實現吧——你需要的健康照護服務,現正上線中

城鄉均好、全民均享的理想生活,就用科技來實現吧——你需要的健康照護服務,現正上線中
photo credit:先進醫資AdvMeds

我們想讓你知道的是

後疫情時代,零接觸服務的需求,使得智慧科技的角色愈發重要,智慧城鄉計畫與先進醫資共同推動人工智慧影像辨識技術,擴大既有的共照雲服務,協助民眾獲知疫情訊息,為民眾建立個人自主健康照護服務。

在科技不斷進步的過程中,許多過去不存在的工具,到今日已成為現實。2008年「智慧地球」的概念出現後,全球便開始推動智慧城市的發展。臺灣向來以科技之島自居,自然也不例外。在政府多年來力求數位轉型的政策下,臺灣進入了「智慧城鄉」的時代;所謂智慧城鄉,是運用大數據、物聯網、AI人工智慧等科技,串連市民、產業與地方,以創新的方式讓彼此有效溝通,並針對地方的特色和需求提供客製化服務,進而改善人民的生活品質。

把問題當作燃料,用科技強化服務力

然而,城鄉發展必然會有不均的問題,藉由科技介入、釐清現實痛點的立意雖良善,卻也無法忽視城鄉間的數位落差。在偏鄉地區因為人口流失、高齡化、科技產品使用率較城市低,數位化的腳步自然較為緩慢,向來是各項服務設施鞭長莫及之處。

先進醫資從2018年開始,在經濟部工業局「普及智慧城鄉生活應用計畫」的支持下,在高雄、屏東與澎湖發展「雄健康打造智慧樂活社區共照應用服務」(以下簡稱「雄健康」)。當時總經理黃兆聖就非常清楚,首先要解決的就是資源不足、人力不足、缺乏回饋三大問題,而數位化、智慧科技等創新力量,正好可以有效的連結偏鄉生活需求與痛點,讓在地化、客製化的服務與設施,全面提升民眾的醫療照護品質。

用最體貼的科技,讓照護範圍沒有邊界

「雄健康」計畫的目標,是在衛生所、醫療院所、長照據點、社區活動中心及商業通路等多元化的據點,設立「智慧健康照護站」,提供血壓機、血氧機、血糖機等生理量測設備的整合服務,同時還支援多種身分識別登入、數據隨身、遠距諮詢、銀髮族健康管理量表等功能,讓市民可以依自己習慣的生活圈,就近接受基礎的照護服務,並且養成定期自主量測的習慣。這些健康紀錄將會上傳雲端、整合數據,不只可以將結果傳送給自己作為提醒,在民眾實際就診時,也能成為醫生評斷的參考,協助醫護人員及早發現異常或是調整用藥,大幅降低醫療資源及人力不足的問題。

同樣對提升醫療資源與人力應用效率有幫助的還包括「雄健康」計畫中的客服機器人腳本。這個功能是針對不同客戶需求,開發多達50種服務的腳本客服機器人,用來即時解決民眾常見的健康問題。只要民眾對自己的健康狀況有疑慮,就可以詢問線上客服機器人,並獲得最初步的協助。最重要的是,這個客服機器人以國人常用的社交軟體LINE作為平台。有鑒於LINE的普及率高,使用者無需重新下載及適應新軟體,對年長者來說更是友善,使用意願便明顯提高,如此一來,為民眾所建立的個人自主健康照護服務,就這樣一步一步地建立起來了。

立基於「雄健康」在高屏地區和澎湖的發展十分順利,2021年開始便積極與臺南、臺中、高雄、屏東、金門地方政府合作,務求達到更深入、體貼的服務,發展出獨特的「健康共照雲」系統。

靈活因應疫情變化,滾動式修正共照雲服務

原本是為了打造數位醫療照護服務而發展的共照雲,參考了「雄健康」所建立的數位化照護服務內容,同樣使用LINE作為平台,目標同樣是為了解決偏鄉資源和人力不足的問題。沒想到今年五月,在傳染力更為強大的Omicron變異株的肆虐下,疫情擴散迅速,臺南市共照雲的發展也臨危受命,在短短五天之內將服務上線,主要協助民眾獲知疫情訊息、確認自身狀況,另外也提供下載居家隔離單、施打疫苗、申請補助等服務內容。在疫情猛烈的攻勢下,共照雲成為市府、醫療院所與民眾溝通、解惑的最佳橋樑,甚至做到AI快篩辨識服務,協助許多臺南偏鄉地區的民眾不需冒險接觸人群,線上就可以判斷是否確診,後續再由醫療人員介入協助,減少很多不必要的擔心和移動。

DSC_8777
photo credit:智慧城鄉計畫
臺南市衛生局長許以霖與先進醫資總經理黃兆聖。

同時,客服機器人,也在疫情期間提供了最佳輔助。在衛生局、先進醫資和醫療院所的共同努力之下,不斷地優化、精進客服機器人腳本。無論市民為確診者、居隔者、密切接觸者⋯⋯盡可能讓每一個人都能在機器人的服務中,找到問題的解答。臺南市衛生局長許以霖表示:「對抗疫情,臺南市的目標很明確,就是要讓就診人數維持在醫療量能之下。客服機器人的出現,減輕了醫護人員疲於接電話、回答民眾問題的瑣碎流程,更能專心在照顧中、重症患者,在疫情大爆發期間不至於崩潰,如此才能真正守住所有市民的健康。」

當然,疫情是一時的,市民的健康才是長久的,「健康共照雲」的目標,是希望可以透過民眾健康紀錄的數據化,成為日常自主照護的重要幫手。下一步,先進醫資希望能跨縣市留存健康資料,成為全國性的第一線照護服務。而這些數據,都將成為中央和地方政府參考的基準,以便未來做到精準打造各縣市的特色照護服務。

以人為本,發展城鄉均好的未來

在2025年即將邁入超高齡社會的前提下,如何幫助國人健康、安心地迎向老年,已是國家與全民必須面對的重大課題。與此同時,臺灣也是一個充滿創新能量、技術發展快速的地方,所以過去所面臨的困難,今日已可以透過科技來解決。

「智慧城鄉計畫」從2018年起,持續針對地方需求,鼓勵業者提出新興解決方案,在推動健康領域方面,不僅是智慧照護,包含遠距醫療、健康量測、智慧運動以及登革熱防治等,都秉持著以人為本的初心,以科技的力量來照顧臺灣這片土地上的每一個人,透過政府和企業攜手合作,協助地方數位轉型,並降低城鄉之間的落差,共同建立一個城鄉均好、全民均享的理想未來。

經濟部工業局廣告


猜你喜歡