親中派退位!本揚·沃拉吉出任寮國國家主席

親中派退位!本揚·沃拉吉出任寮國國家主席

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4月20日,寮國第八屆國家議會選出新任領導人,由寮國人民革命黨總書記本揚·沃拉吉(Bounnhang Vorachith)出任國家主席

新聞整理:周慧儀

4月20日,寮國第八屆國家議會選出新任領導人,由寮國人民革命黨總書記本揚·沃拉吉(Bounnhang Vorachith)出任國家主席,中央政治局委員通倫·西蘇里( Thongloun Sisoulith)出任政府總理。

寮國人民革命黨成立於1955年,是寮國唯一執政黨。今年1月,全國代表大會選出78歲的本揚·沃拉吉擔任總書記職務,親中派的副總理宋沙瓦·凌沙瓦(Somsavat Lengsavad)則退出領導層。

日經中文網分析,與越南關係密切沃拉吉上任,意味寮國不想再過度依賴中國,並顧及越南,而Asianews則報導,因在經濟上對中國的依賴,導致寮國在中國經濟放緩時受到衝擊,而越南在南海議題上和中國的對立,也讓在歷史上與越南關係深厚的寮國不想惡化兩國間的關係。因此,身為今年東盟(ASEAN)的主席國,寮國如何權衡對外關係勢必為外界關注。

相關報導:

Asia News Network報導,20日寮國舉行的國家議會,將選出未來五年內的國家主席、副主席、政府總理及新內閣。連任兩次國家主席的朱馬利·賽雅貢(Choummaly Sayasone)也已準備退休,因寮國憲法規定總統任期不能連續超過兩次。

News Ghana報導,除了提名和投票,此次寮國的第八屆國會也要討論和議會機構相關的議題,而為期三天的會議,將討論和批准至2030年的國家發展願景、2025年的國家發展戰略,以及未來五年內(2016-2020)的國家社會經濟發展規劃。

路透社報導,分析家認為此次的結果,是寮國共產黨繼越南戰爭後執政以來,其權力在國內的延續。寮國國內轉播了其一院制國家議會(single-chamber National Assembly)的會議,國會議員列出新任國家主席本揚·沃拉吉的政績,並表示國家議會以超過三分之二的投票率選出這名國家主席。本揚·沃拉吉在演講上表示,他將致力為「和平的國際政治關係、團結以及合作」努力。此次的國家主席提名以及投票,一共有149名國會議員參與並且耗時1小時完成。

新聞來源:

延伸閱讀:Laos profile-timeline (BBC)

核稿編輯:吳象元


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天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

氣候快速變遷、全球暖化劇烈,聯合國氣候變化綱要公約《巴黎氣候協議》主張各國政府應減少碳排、調整能源配比,以逐步朝向100%再生能源發電的綠色未來。天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

經濟部統計台灣天然氣進口比例,分別是澳洲約32%、卡達約25%、俄羅斯約10%。適逢今(2022)年3月中油與俄簽約供氣合約期滿,也因俄國總統普丁宣布「不友善國家」須以盧布購買天然氣,中油表示將不會與俄羅斯續約,現貨氣將採機動性購買,由不特定國家作為供應替代方案;然而,不指定氣源又想隨時找到符合的供貨量、熱值與船期安排來購買,供氣真能唾手可得、穩定無虞?外界都在熱切關注。

綜觀國際天然氣進出口趨勢,澳洲東部新興煤層天然氣(Coal Seam Gas,簡稱CSG)出口量持續成長,70%輸出至日本、韓國、中國等亞洲多國市場,使澳洲仍坐擁世界最大液化天然氣供應國寶座。傳統天然氣是由不透水岩石覆蓋的多孔砂岩地層中取得,氣體透過浮力經氣井移動至地面,無需抽取,但隨蘊藏量下降,需要由非傳統天然氣來補足。過去CSG熱值低,且技術未臻純熟、用水量高、恐有污染風險而無法量產;如今技術革新,能夠利用壓力變化來取得吸附於煤質基中的天然氣,同時用水量少,不致消耗澳洲珍貴的水資源,且鑽井成本比傳統多孔砂岩層天然氣低廉許多。

為供應出口所需,澳洲東岸的傳統天然氣儲量面臨枯竭窘境,未來5-7年須倚靠昆士蘭州內超過85%的大型CSG庫存,來支持生產量能,轉換為液化天然氣(Liquefied Natural Gas,簡稱LNG)滿足外銷需與其國內市場需求。澳洲政府也正擴大天然氣運輸管道佈建與效能,將北部與東部市場連接,並開發更多氣田,強化天然氣現貨供應力。我國雖然與澳洲簽約購置天然氣,但大多與西澳地區供應商交易,未與東澳產業締結合作關係,少了對新興氣源的探索,十分可惜。

對於俄羅斯「斷氣」解方,亦有增加卡達進口之呼聲,但中東區域局勢不定,恐對氣源供應造成嚴重影響。美國於1984年將伊朗列為恐怖主義國家,而沙烏地阿拉伯等中東鄰近國家也因伊斯蘭教派立場分歧,與伊朗對立,其友好國卡達也遭受波及,與多國失去外交關係,被施以經濟與交通封鎖,天然氣出口風險極高。已有烏俄戰爭作為前車之鑑,中東長久以來政局動盪,只怕危機一觸即發,造成台灣氣源將出現更大的缺口。

當亞洲國家紛紛採買東澳LNG,台灣進口澳洲LNG卻僅限於西部、尋找隨機氣源現貨氣供發電使用,不僅錯過購置先機,更難保充足貨源。東澳天然氣在國際間炙手可熱,但中油是否已準備與東澳廠商發展堅實合作關係、入手穩定氣源未雨綢繆、深化與澳洲經貿交流?除了深思熟慮,也須儘速展開東澳天然氣採買計畫,才可確保燃氣供電原料充沛、穩健能源轉型進程。


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