尼泊爾地震一周年:重建道路 也重建心靈

尼泊爾地震一周年:重建道路 也重建心靈
Photo Credit: 樂施會
我們想讓你知道的是

「以工代賑」激勵災民自力更生的精神,擺脫「等待、依賴」救援的固有觀念,意義特別重大。

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文:陳美玲(樂施會國際項目總監)

「當地震發生時,四周不斷在震動,我腦海變得一片空白,心裡只想著如何保護我的兒子。」每當回想起一年前在家鄉尼泊爾發生的大地震,27歲的Bimala Balami仍心有餘悸。今天,她卻毅然拿起鋤頭,開鑿道路,與其他婦女一同準備重新鋪設被地震損壞的灌溉系統。滿有衝勁的神情,表現出女性只要得到相應的幫助,她們不僅能夠逐漸步出陰霾,更可以在救災和重建的過程中作出貢獻。

在尼泊爾的鄉郊地區包括Bimala居住的Dakshinkali市,農村的資源本就非常缺乏。很多男戶主為了改善生計,長期在國外打工,留下婦女在家中務農及照顧家庭。去年的大地震令無數家園被毀,引發的山泥傾瀉亦沖毀了道路及灌溉喉管,延遲了災民重新務農的時機。婦女在災後面對生活及生計的打擊尤為嚴重,所得的心理和財政支援較少,往往感到求助無門,生活陷入極大困境。

為協助當地婦女恢復生計和加快社區重建,樂施會聯同夥伴機構在多個受災社區推行「以工代賑」項目,聘請超過2萬名災民,當中包括不少婦女,進行清理瓦礫、修建道路、重建灌溉系統等工作。參與項目的Bimala和其他婦女,分成30人一隊的施工小組,先移開亂石,開通道路,並計劃在通道上修建新的灌溉系統。

27歲的Bimala Balami在地震時一手緊抱她的嬰孩,一手緊握著樓梯的扶手,至今難忘地震剎那的驚恐。Photo Credit: 樂施會
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「在這裡協助清理泥頭和開鑿道路,可以為我的鄉村作出貢獻。」Bimala在地震前主要在家照顧孩子,在地震後替社區出力,自覺女性的地位得到提升:「地震後,村民一剎那也不知道他們可如何維生。後來,樂施會來到我們的村落,並為參與清理瓦礫的村民發放工資。我們也能養家了!」她打算將是次「以工代賑」的工資,投放在孩子的教育開支和維修居所。

有參與「以工代賑」項目的男性災民亦很認同女性在重建工程的重要性,認為夫婦二人同時謀生,收入總比一人好,一些喪夫的婦女亦可藉此工作解決生活上的燃眉之急。在另一重災區廓爾喀,55歲的Mitra說:「在這項目中,婦女負責搬運石頭,男性負責修建行人道。當團隊加入了婦女一同合作後,可增加勞動力,也可以加快重建的速度。」災民透過付出勞力維持生計,婦女更可打破女性持家無償工作的固有形象,提升婦女的地位,同時成為社區重建的一份子。

「以工代賑」聘請災民協助災區重建,同時為災區帶來就業機會。Photo Credit: 樂施會
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大地震嚴重打擊就業市場,到現時仍未能完全恢復,很多災民都難以找到工作,婦女面對的困難尤其嚴重。據樂施會最新的一份報告顯示,全國只有五分之一家庭的地契持有人為婦女。大部分身處國內的獨身婦女沒有土地擁有權,無法出示地契文件,難以得到政府援助,更形弱勢。針對這個問題,我們在災區成立婦女互助中心,幫助受災婦女維護應有的公民權利,從而得到政府的支援。

作為人道救援機構,我們向婦女提供「以工代賑」項目,收入有助村民維持正常生活,避免跌入貧窮。以修建道路為例,災民不論男女,都能提升其社區事務的參與度,增強監察工程進度和規格的意識,在施工時也加強他們的抗災防災知識及能力。同時,激勵災民自力更生的精神,擺脫「等待、依賴」救援的固有觀念,意義特別重大。

Photo Credit: 樂施會

四月是尼泊爾的新年,農民都會在這個時間做好翻土及播種工作,等待六月的雨季來臨時,農作物可以正常生長。我們祝願今年的雨季來得及時,令農作物有好的收成,讓尼泊爾的農民恢復生計。亦希望你繼續支持我們的救災和重建工作,一起幫助災民重過正常的生活。

閱讀更多:尼泊爾地震(樂施會)

整體的救援工作藍圖:

過去一年,我們在包括加德滿都谷地在內的七個嚴重災區展開救援及重建工作。除協助修建灌溉系統、道路、輸水管道等基建設施外,亦向災民提供清潔食水,派發衛生用品、糧食、種子及農具,以及幫助災民搭建臨時廁所、洗手設施和臨時居所,並舉行了多場衛生教育講座。至今,有逾48萬人獲得支援。

救援中的政策倡議:

樂施會促請尼泊爾政府與當地社區合作,及早找出最有迫切需要的災民,作出重置安排,並盡快為災民重發在地震中遺失的地契文件,提供相應支援。

責任編輯︰鄭家榆
核稿編輯︰周雪君

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