公平貿易不是慈善,而是建立夥伴關係

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八月一個晴朗的週末午後,我參加了華人世界第一家公平貿易特許商──「生態綠咖啡」所舉辦的「台北公平貿易輕旅行」,這個旅行以巴塞隆納的徒步旅行和Michel de Certeau的書《The Practice of Everyday Life》為發想:當人們走在城市裡面的時候,其實不必受制於原有的規劃,而是可以透過身體的記憶來為這個城市定位,定位出想要的生活方式,定位出走過的足跡。

主辦人認為公平貿易其實也來自這樣的概念:「公平貿易提供了我們日常生活中食、衣、住、行的另一種消費選擇與生活態度」。透過台北公平貿易輕旅行,他們希望「讓人看見社會正義落實在生活裡的價值,同時呈現公平貿易的願景,凝聚大家的想像,用行動來改變生活,改變城市,改變社會,甚至改變全球」。當公平貿易咖啡的價格不見得比一般市售咖啡高、品質也很好,又包含了社會正義的時候,剩下的是我們自己的選擇與定位。

生態綠創辦人余宛如活動當天帶著膠框眼鏡,穿著黑色公平貿易T-shirt、及膝牛仔短裙,看似平凡的外表下,卻有個很不平凡的靈魂:台大經濟系畢業的她,曾擔任國會助理,近距離接觸老農津貼與農保問題;擔任國際知名有機保養品牌行銷經理時,發現台灣農業也可以改變成一種環保與經濟發展兼具的產業,因此一頭栽進國際公平貿易運動,為台灣農業問題尋找解方。

於是她創辦生態綠,飛往倫敦大學亞非學院修讀飲食人類學碩士,回台後,也曾代表綠黨參選第八屆立委,從勤做保養的時尚OL到清湯掛麵的公平貿易推動者,是她為了實踐理想的選擇與定位。

關於生態綠咖啡

「生態綠」成立的目的一方面在台灣推動逐漸受到國際社會重視的公平貿易運動,另方面則具體實踐重視社會責任的永續企業。雖然「生態綠」是一家企業,但更希望被稱為一個綠色有機體。它同時也是華文世界第一家公平貿易特許商,販售並推廣公平貿易商品,提供社會大眾在購買商品的同時,對生產端的議題有更多的思考。以「消費」輕鬆地做出更不一樣的選擇,直接幫助貧窮國家的農民與工人有機會經濟獨立,並有能力與你我一起創造明日互惠雙贏的局面。(資料來源:生態綠網站)

公平貿易不是慈善事業

余宛如表示:「公平貿易是一種有組織的社會運動,倡議消費者以一個『合理價格』向貧窮國家的生產者購買貼有公平貿易標籤與相關商品。然而公平貿易的概念遠遠超出了簡單的經濟交易行為,『建立購買者與生產者之間的長期夥伴關係』是公平貿易的核心概念,目的是不依靠捐款者的援助,卻能提供農夫、工人與他們的家庭一種永續的方法來改善他們的生計。」

簡單來說,公平貿易最主要是保護一些弱勢的生產者,在機制上幫他們把關,讓他們得到一個可以生存的價格。余宛如接著指出,「通常大家會覺得公平貿易是慈善,我要非常強調它不是慈善,它就是商業。因為要夠理性,才能夠去面對這種因為不自由貿易衍生出來的商業機制問題。」大家會覺得那是幫助農民、幫助生產者、幫助勞工,但余宛如並不這樣看待。因為在公平貿易體系裡面,生產者與勞工有非常高的權力去決定價格,他們是參與者,他們不是被幫助的人,所以權力是公平的。

對當代的消費者而言,放眼全球去看食品加工問題、農業工業化的問題,假設我們都不知道食物源自何處,如何能確保吃到的東西是安心的?所以公平貿易要求整個生產鏈要自律,每一個環節都會受到公平貿易組織的人稽核跟監督,確保整個過程是透明的。因為唯有當生產者那端被保障的時候,消費者才有可能真的吃到令人放心的食物。此外,公平貿易非常強調和鼓勵農民保護環境,農民會受到相關教育而轉向有機耕作,對環境的幫助也相當大。

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公平貿易與本土沒有衝突

「透過公平貿易,我們希望大家看到另外一種全球化的想像」余宛如表示。在推廣公平貿易的時候最常遇到大家說:你們這就是一種西化嘛,我們要本土化,我們要愛臺灣呀!但她認為:「我們大部份的人生活在『新自由主義』、『資本主義』、『工業化』的思維裡,然而這樣的全球化,卻剝削了環境,也剝削了窮人。貧窮、飢餓、戰爭,都因此而起。」

「有人認為不是台灣本土的東西,就是西化,就是全球化,因此本能的認為公平貿易就是西化。但事實上,公平貿易是將勞動人權、民主發展、性別平等、兒童福利、環境保護等社會價值內化的一種經濟型社會運動。是普世價值的全球化,也是倫理道德的全球化,同時與本土並沒有衝突。」所以她期待透過這次的旅行能讓大家看到全球化的另一種可能。

公平貿易可以是生活的圖樣

余宛如提到大概從2004、05年開始,台灣漸漸出現提倡公平貿易的聲音,但大部分民眾仍不太能去想像公平貿易是一個什麼樣的運動,除了在於台灣目前推廣的人少,也在於產品的單調。

她舉了一個在荷蘭的公平貿易旅館為例,這是全球第一間公平貿易旅館,於2009年正式對外營運,每個房間不但精美舒適,而且從一條毛巾、一張床單,到零食飲品都經過公平貿易認證。「它甚至可以用公平貿易所有的商品拼湊出生活的一個圖樣」。

每一個公平貿易商品的產生和過程都不是一件容易的事情,余宛如常講的一個小故事就是,她28歲時第一次去斯里蘭卡參加公平貿易的會議,遇到當地的內戰,但會議的與會人看著她、拉起她的手說:「You are so young!」,這件事使她體會公平貿易因為有非常多人在前面做了很多的努力,才有今天的成果,而她應該接棒走下去。

推廣公平貿易為終生職志




台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

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財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
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美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
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環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
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台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。