亞齊獨立運動的抉擇(中):兩次失敗的和談,及與印尼當局的武裝對抗

我們想讓你知道的是
在「中篇」,筆者將進一步說明印尼政府在如何對付前後共三波的「自由亞齊運動」、中間兩次失敗的和談,以及到2004年南海大海嘯前,印尼中央對亞齊所採取的措施。
作者: Tidus Lin(南洋誌)
在「上篇」文末,作者點出了由於印尼中央未落實原本賦予亞齊(Aceh)的自治權,以及其所上繳給中央政府的收入與獲得的補助款不成正比,為日後發生「自由亞齊運動」(Gerakan Aceh Merdeka,GAM)的原因。
在這篇文章中,則要進一步說明印尼政府在如何對付前後共三波的「自由亞齊運動」、中間兩次失敗的和談,以及到2004年南海大海嘯前印尼中央對亞齊所採取的措施。
前兩次的「自由亞齊運動」
1976年12月4日由哈桑‧迪羅(Hasan di Tiro)所發起的「第一次自由亞齊運動」(GAM I),所攻擊的目標主要是天然氣開發設施、人員和相關車輛,參與人數至多不超過200人,參與者也主要是缺乏地方基礎的現代技術人材和知識份子。同時,達烏‧貝魯(Teungku Daud Beureud)等相關宗教領袖更公開不支持GAM,因此政府迅速派兵進駐鎮壓反叛力量,哈桑‧迪羅更流亡瑞典,於該處遙控組織。
1989年的「第二次自由亞齊運動」(GAM II)規模比前一次更為龐大,參加人數達到750人,有3個主要原因:
- 首先,自1986年起,GAM便與利比亞進行合作,據傳有200到2500名亞齊人受到了利比亞當局的訓練。其在軍事戰略和宣傳方面的熟稔,使其在軍事行動和爭取當地人民支持之能力有所提升。
- 其次,人民對於印尼政府的反感加深,這表現在被剝奪感的提升,以及外地人所帶來的工作機會競爭、和有違伊斯蘭傳統的生活習慣等因素,在要求當地政府改善無門的情況下,便轉而支持GAM。
- 最後,則是活動範圍的擴大。GAM I的活動範圍集中在皮迪(Pidie)等少數幾個點,到了GAM II時則沿著亞齊的北海岸擴大到北亞齊(Aceh Utara)和東亞齊(Aceh Timur)等其他縣份。
而且與GAM I最大的不同在於,這次的攻擊目標除了天然氣設施外,也擴及到印尼軍隊、非亞齊本地的移居者和政府機關,因此這次活動所造成的破壞和影響力與前次相比更為巨大。
軍事管制時期的亞齊
由於GAM II勢力之龐大和受到的支持較前次多,因此印尼軍方難以在短時間內對其進行鎮壓。在官派亞齊省長的請求之下,於1990年5月將亞齊劃為「軍事行動區」(Daerah Operasi Militer),陸軍特種部隊大舉進入當地,進行鎮壓和軍事統治。雖然GAM II於1991年已被鎮壓,但一直到1998年8月才解除。
印尼軍方為了徹底殲滅當地的分離主義份子及其支持者,以兩種不人道的軍事手段進行鎮壓。首先是所謂「恐怖的制度化」(institutionalization of terror),軍方進行分離主義份子及其支持者的公開處決和暗殺行動;另外還不時產生所謂的「神秘殺人」(Petrus)事件產生,目的就是要製造當地一種相當恐怖的氛圍,一來嚇阻人民支持GAM,同時也讓人民懼怕軍隊而不敢反抗之。
其次是實施美其名稱為「軍民合作」(civil-military cooperation)的措施,強迫當地人民為剿滅叛軍的先遣「人牆」部隊,要求當地人民殺害或通報疑似與GAM有接觸的人,另也強制編組巡邏小組,避免分離主義份子滲透進去村莊當中。這促使亞齊人民之間的猜忌,而有許多無辜百姓因此受害。
根據統計,在軍事統治時期共發生了7000多起的違反人權的事件,其中以不法虐待、離奇失蹤和屠殺的事件為主,大多是印尼軍方的作為。這些行為進一步促使亞齊人民對政府的厭惡和反感,使得在1999年後亞齊當地支持獨立的人數比例大幅提升,更多人支持GAM的訴求。
簡單來說,印尼對亞齊的軍事統治並沒有成功壓制GAM的成長,反而促使更多人參加和援助亞齊的獨立運動。
哈比比時期的亞齊─印尼關係
亞洲金融危機導致印尼國內的經濟恐慌,促使強人蘇哈托(Suharto)下台,由政治立場較為開放的哈比比(B. J. Habibie)繼任。哈比比在開放言論出版自由和參政權等措施後,亞齊當地就不斷有「去軍事化」的要求,同時,軍方在軍事統治期間種種違反人權的作為也陸續為媒體所揭露,引發亞齊當地和印尼其他地方人民的譴責。境內的公民社會也開始活絡起來,出現了許多以人權為訴求的民間團體,對印尼當局在亞齊地區所實施的軍事統治進行質疑和挑戰。
最後於1998年8月7日,韋朗多(Wiranto)將軍前往亞齊,宣佈解除亞齊之「軍事行動區」狀態,並首度代表軍方,向軍事統治期間違反人權的作為公開道歉。
1999年1月27月,哈比比出乎各界預料之外地宣佈同意東帝汶(East Timor)人民以公民投票決定其未來,這對追求亞齊獨立的人士而言無疑是一大鼓舞,並促使學生們於2月成立「亞齊公投訊息中心」(Sentral Informasi Referendum Aceh,SIRA)向人民宣導亞齊獨立的好處,同時也宣揚亞齊光輝的歷史。GAM也和SIRA進行結合,一方面宣揚亞齊獨立的理念,一方面也不斷揭露印尼軍方在軍事統治期間的暴行,讓人民對於支持亞齊獨立的信仰更為堅定。
人民對於獨立的支持可從3個面向來看:
- 首先在1999年6月的國會大選中,受GAM影響最深的的北亞齊(Aceh Utara)、皮迪(Pidie)和東亞齊(Aceh Timur)三縣的投票率分別只有4%、11%,和50%,足見當地人民對印尼政府之不認同。
- 其次,在1999年11月於亞齊首府班達亞齊(Banda Aceh)所舉行的要求公投自決集會當中,有100萬人參與,這是全亞齊人口的4分之1。
- 最後,在2000年11月一次針對50萬人所做的民意調查顯示,有91%的亞齊人民是支持獨立的,僅1%的人民願意留在印尼實施高度自治。
同時,GAM的影響力也有所擴張。在人員方面,GAM於1999年擁有800人左右的武裝部隊,而到2001年中期已經擴張到2000至3000人的武裝部隊,及13000到24000左右的民兵部隊。同時,由於印尼中央在各地控制力低落,GAM也擴張其勢力範圍,並取代印尼政府之職能,進行民事統治、契約執行、教育等各方面的政府職能,且在2001年時控制了全境80%的村落。
面對亞齊獨立聲浪之提升,印尼中央則希望推行一連串去中央化的政策來緩和其對雅加達的反彈,包括在1999年通過《地方自治法》(Regional Autonomy Law)規範地方首長和立法機關的選舉,並授予其一般立法和單獨與外國簽有關地方發展的國際協議之權力;另外也通過《中央地方財政平衡法》(Fiscal Balance between Central and Local Government Law),給予地方在財政上更大的自主空間。

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新創Onramp Lab再下一城!看新產品ContactLoop聊天機器人,如何助金融業客戶業績提升2倍?

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談起Onramp Lab這個新創團隊或許有些陌生,但自2015年成立以來,憑藉著技術本位的實力與內部夥伴並肩合作,成功擄獲了金融、媒體、娛樂甚至是食品等不同產業,令人更好奇 Onramp Lab 究竟有何看家本領,又將拿出什麼秘密武器來滿足市場與客戶的需求?
談起Onramp Lab這個新創團隊或許有些陌生,但自2015年成立以來,憑藉著技術本位的實力與內部夥伴並肩合作,成功擄獲了金融、媒體、娛樂甚至是食品等不同產業,令人更好奇 Onramp Lab究竟有何看家本領,又將拿出什麼秘密武器來滿足市場與客戶的需求?
攤開Onramp Lab目前的解決方案版圖,Onramp Lab執行長吳鎮雄分析,目前團隊除了有以提供金融諮詢的搜尋引擎優化FinanceJar外,還有能提供從買廣告、刊登廣告等媒體採購一條龍服務的ThreeSigmaMedia,「但我們在協助企業過程中發現聯繫消費者的最後一哩路出現了斷層,」無論企業投入多少的廣告資源,若無法在黃金時間與消費者接上線,就容易錯過了可能創造產值的機會,甚至在錯誤的時間聯繫、也會影響品牌好感度。
吳鎮雄表示根據Onramp Lab內部的統計,當企業投放廣告找到消費者後,即時(realtime)聯繫與20分鐘後以及隔天聯繫所能創造的成交結果,將相差4倍到10倍之多,且消費者對與品牌的關注度與專注力也隨著時間雪崩式遞減,這讓Onramp Lab團隊試圖去思考,如何能近一步協助手中的企業客戶有效解決此一問題,因此催生出了Onramp Lab第三個解決方案:ContactLoop AI聊天機器人。
導入ContactLoop,為企業創造營收又省時省力

試想當你去參加一場聯誼獲得到心儀對象的聯繫方式時,你會怎麼做?「聯誼結束到約出來碰面,肯定會醞釀一段時間啊!」吳鎮雄笑著說。
同理,當企業透過廣告投放獲得一份潛在客戶名單,他們究竟是真的對產品有興趣,還是不小心誤按?過去企業只能照著這份名單逐一聯繫,拒絕、碰壁甚至是未果都是常態,但對於企業而言大量的人力與時間投入都是成本。如今,企業能透過Onramp Lab團隊打造的聊天機器人ContactLoop,透過AI與潛在客戶初步互動,再篩選出更精準的清單進行溝通,讓完成最後一哩交易的路變得更有效率。
吳鎮雄表示,這項服務在美國上線半年多來,就成功為金融產業企業客戶節省至少3成的客服人力,同時靠著更精準的消費者名單,衝出2倍業績成長的表現。「團隊花了大量時間了解客戶的使用場景,」如何與消費者打招呼、應該要準備哪些回應內容、避免開放式的問題不易聚焦等,當消費者被廣告吸引的那一刻起,ContactLoop就能即時的與他們聯繫,透過如同真人般一問一答的簡訊對話流程,篩選出真正含金量高的潛在消費者,協助企業最後能「一竿進洞」。
或許有所不知,由吳鎮雄領軍的Onramp Lab團隊,旗下產品皆是由在台灣的開發團隊一同協助打造,且團隊的平均年齡僅30歲,同時具備著強大的行銷DNA與產業知識背景,甚至對於銷售場景也多有著墨,相較於強調「技術」的聊天機器人,ContactLoop的產品設計上能更佳直覺與人性化,來自台灣的產品也更能解決各個市場的企業痛點。
Onramp Lab產品技術總監竇友志表示,ContactLoop不僅提供一站式服務,探索客戶需求,更隨時調整聊天機器人的參數與訓練其語言辨識模型,確保企業在使過程中能準確掌握消費者需求,更能針對問題進行AB測試、找出最佳的起手式或應答。針對美國市場區域碼眾多的特殊性,ContactLoop也能在後台依據消費者的所在地進行分類,避免用非其所在的區域碼電話聯繫,「就好像你在台北接到陌生區碼的電話也可能拒接是一樣的概念,」竇友志説。

摩拳擦掌台灣市場,瞄準保險、電商產業
如今,ContactLoop這項全新服務在美國已成功打下第一仗,「很期待接下來能帶進台灣市場,」吳鎮雄説。從他的觀察發現,諸如保險、電商、醫美這類型在台灣市場蓬勃發展,卻仍需要耗費大量人力與廣告成本進行陌生開發消費者的模式,或是高電價且資訊量大的電商零售,都是ContactLoop AI聊天機器人可以協助轉型的產業。

吳鎮雄認為Onramp Lab團隊能給予企業客戶的不只是ContactLoop而已,從協助企業找出精準消費者名單開始,整合ThreeSigmaMedia、FinanceJar等不同解決方案,以一站式的角色給予企業更完整的服務,他相信Onramp Lab能與企業客戶一同創造更好的價值。