為了零安樂死「業績」悶死狗,TNVR作為配套可行嗎?

為了零安樂死「業績」悶死狗,TNVR作為配套可行嗎?
農委會抱持著「只要能接觸到的犬貓就絕育」態度,暫時不限制絕育補助的品種,但地方施行時仍以偏鄉絕育為重點補助對象。台灣動物新聞網資料照(李娉婷/攝)

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全台灣都在推行犬貓絕育,但怎樣才能有效的減量收容?

記者 李娉婷/報導

2017年2月公立收容所全面實施零安樂死還沒正式上路,就陸續有收容所為了「業績壓力」搶將狗移出,嘉義縣民雄收容所運輸車悶死狗事件後,大眾對零安樂死政策的質疑更加強烈──雖然所有人都一致同意「減少收容動物來源」是零安樂死的配套措施之一,但公立收容所實行安樂死這麼多年來,都未解決問題,減量收容談何容易?此外,已經搶先開始執行零安樂政策的地區,正在面對什麼樣的困難?

做為流浪動物減量的措施之一,農委會統計,2015年全台22個縣市政府共絕育8萬6000隻犬貓,包含家犬貓絕育、偏鄉絕育、TNVR等,其中中央(農委會)與地方政府各有編列經費,但農委會預算有限,地方政府的資源反而成了動保工作是否能順利執行的關鍵。

例如基於比例原則,資源充裕的台北市政府就未獲農委會的補助,9,800隻犬貓的絕育補助經費全數是由台北市府支出,而台南市雖領有農委會補助的115萬元,但市政府又另外提供了近775萬元的絕育經費,最後8,599隻絕育犬貓中,只有不到千隻是使用中央經費。(農委會統計各縣市政府犬貓絕育數時,台南市尚有動保團體未回報絕育數量,因此最後台南市動保處的報告與農委會統計表的資料數字不同。)

2015年直轄市、縣(市)政府辦理犬貓絕育數統計表

農委會畜牧處動物保護科/提供

全台灣都在推行犬貓絕育,但怎樣才能有效的減量收容?目前已有台南市、新北市、台北市陸續實行「TNVR計畫」,將浪犬捕捉、絕育後回置;另有台南市、台中市、新北市執行「精準捕捉」,針對民眾通報的問題犬隻,做更深入的評估後才執行捕捉。其中台南市早在2015年1月1日就已宣布實施零安樂死政策,兩配套措施都已上路一段時間,執行成效可做為其他縣市的重要參考資料。

台南市動保處認為,要有效管理流浪犬,就要先進行族群調查,但單靠動保機關內部人力,絕對不可能完成細緻的調查,因此台南市動保處在市政府的支持下,在2012年成立了「動物保護管制隊」,增加44名人力,負責犬貓急難救助、流浪犬調查、流浪犬捕捉、協助絕育工作等業務,雖然一年的人事與業務費用就高達1700多萬,但對TNVR計劃的成敗影響重大。

台南市去(2015)年的流浪犬分布情形,透過浪犬普查,能更有效率的執行絕育減量工作。台南市動保處/提供

台南市動保處動物保護組組長周駿男表示,動物保護管制隊以實地走訪方式讓流浪犬數量調查達到最精確,除了統計台南市的流浪犬數量與分布,將流浪犬區分為已剪耳、未剪耳兩類外,還要拜訪當地里長與愛心人士,作為後續調查的窗口,只要一發現有流浪犬,就立即拍照、填寫調查表建檔,且調查表需經當地里長簽名,在完成資料彙整與分析後,未剪耳犬隻一律由動物保護管制隊捕捉,再由民間動保團體協助進行絕育手術。

實施TNVR計劃,動物入所量必然會減少,但要評估實際對流浪動物減量的成效,仍需做普查式的後續追蹤,台南市自2011年起開始執行TNVR,經過動物管制隊調查,除了未絕育的流浪犬逐年減少外,流浪犬的總量確實也大幅降低。

台南市動物保護管制隊在2012年(民國101年)7月成立,隨即展開流浪犬族群調查。台南市動保處/提供

不過,台南市動保處也指出,動物回置後,可能還會產生吠叫、環境衛生、追咬人等問題,目前除了由里長簽名確認、捕捉問題犬隻後送養外,若是該地區為產生問題犬隻的高風險區域,動保處也將「只出不進」,不在該地區繼續安置浪犬。

除了台南市,目前新北市、台北市、台中市也都開始「過濾通報」,實施舉報人須具名、配合到現場確認通報事項等措施,避免惡意通報造成收容負擔,台北市更是在今年增加「需完成20份查訪單,確認捕捉對象為問題犬隻」的新規定,避免因為人的價值觀不同,錯捕沒有行為問題的無辜浪犬。

面對不樂見狗出現在生活周遭的民眾,台南市動保處表示,除了即時移除問題犬隻外,也只能對民眾溝通、溝通、再溝通,宣導動物與人同樣擁有生存權,也是這個城市的一份子。

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本文獲台灣動物新聞網授權刊登,原文於此

責任編輯:翁世航
核稿編輯:李牧宜




面對人生五大課題,如何超越自我?用體能訓練的心態為自己展開超越之路

面對人生五大課題,如何超越自我?用體能訓練的心態為自己展開超越之路
Photo Credit:中國人壽

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45秒精彩翻滾,來自19年的苦練,翻滾男孩李智凱,因著奧運銀牌,成為台灣人心中的鞍馬王子。這19年間,除了教練、防護員,他還有一位重要神隊友—妻子,他在求婚貼文裡這麼感謝她:「不論是遇到挫折、失敗與失落,或者訓練受傷伴我走出谷底,她是我努力不懈奮鬥的動力來源。」我們的人生不在奧運場上,而是在人生GYM裡,不妨師法鞍馬王子,把「對的人」留在身邊,一起練生命裡的五大課題。

關關難過關關過,我們需要學習如何鍛鍊自我、更自信面對困難。就像李智凱的幽默態度:「遇到瓶頸算什麼?你還有瓶身跟瓶蓋要過,才能度過這個難關。」鍛鍊自我的過程中不可能永遠順利,但我們可以持續努力!以下列舉生命五大課題中常見的問題情境與自我訓練方法,陪伴大家在人生GYM中的訓練更順利:

工作課題:接受挑戰是最好的自我訓練,彼此陪練成果大於單打獨鬥

工作難題千奇百怪,也許你已經在一間不錯的公司,卻對自己日復一日的工作內容感到茫然?又或者面臨重重的考驗,付出全力卻達不到夠好的表現?工作,如同運動訓練,心態是關鍵決勝點,「即使可能失敗,也要用盡全力」世界球后戴資穎教我們選擇接受挑戰,以對得起自己的工作態度,對自己負責。

當你遇到人生好難、吃苦當吃補時,不妨試著對著鏡子擺出超人姿勢,提醒自己是有能力、有價值的人,以「做就對了」的良好工作態度持續努力。因為即使當下不受肯定,做好自己的工作,就是為自己的未來找到更好的舞台,為超越自己做前置準備;擁有神隊友,也是不可或缺的,一起努力的夥伴,互相陪練、交流成長,絕對會比單打獨鬥更能達成理想目標。

人際關係課題:基本訓練是「尊重」,進階訓練是「找到對的夥伴」

在與人相處上,我們常因過於在乎,而把對方看得太重,甚至期待對方以同等態度回應,一旦期待落空,心中的不平衡感就會出現,甚至產生自我否定與懷疑,這樣的心態很容易讓關係變質,走向怨懟,甚至破局收場。

與人相處首先訓練「尊重」。要尊重自己、知道自己值得被愛,而不是只有無止境的付出才能得到對方的愛;再來尊重每個人都是獨立個體,不強加自己的喜好與期待在別人身上,保持讓彼此舒服的空間,才是平衡關係的第一步。

此外,就像職業運動選手需要優秀的陪練員,請花些時間為自己尋找一起陪練人生的好夥伴。美國知名企業家Jim Rohn曾提出「五人平均值」理論,意思是你的人生樣貌,會是你最親近的五個人的平均,他們的性格、生活習慣多多少少潛移默化著你的人生。請訓練自己將對的人留在身邊、不對的人早日放下,互相帶領彼此進步。

家庭課題:培養同理心,創造空間,陪伴彼此一生

家人關係像一支球隊,當每位成員在最適合自己的位置、彼此付出時,才能讓家庭的能量發揮到最大。但若強加期待於家人,忘卻同理心,則會適得其反,就像父母常向子女要求:「你應該要努力成為頂尖」,卻對子女的優點視而不見;子女則常覺得「爸媽都不了解我」,卻忽略他們也在學習如何當父母。

和諧的家庭關係,來自培養「同理心」,請試著放下期待、好好聆聽、避免情緒勒索。當你放下期待時,不滿的情緒會消失,聆聽才有機會發生,這也是為彼此創造空間,找到對彼此都好的相處模式。家人是一輩子的連結,不是一輩子的壓力,就用空間來保護最親密的家人吧,讓彼此擁有生活的餘裕。

心理健康課題:練習接住負面情緒、珍惜陪伴能量

運動不可能只有勝利,更多的是面臨失敗的時刻,人生也是。當不如意發生時,隨之而來的負面情緒會讓人失去希望和前進的動力,如何面對它?除了不閃躲的勇氣,我們首先要做的是「接納」。

產生負面情緒是再自然也不過的事,就連球后小戴都承認:「我也不是無時無刻都滿滿的正能量,但正面的想法確實可以幫助自己更好。」在正能量被負面情緒打擊之時,請先允許自己接住情緒,不自責、不批判、沒有好壞對錯。

再來,為自己做點深呼吸,爭取機會讓正能量反彈向上。同時,擁有健康的支持系統也是必要的,請好好珍惜身邊的陪伴關係,它能幫助你走得更遠。

身體健康課題:找到好的人生夥伴一起前行,堅持訓練計畫

嘗試各種訓練的你,自然不會忽略生理健康訓練,「好好過生活」這簡單的五個字,需要有計劃地落實。每日進行體能訓練、攝取均衡營養、充足睡眠,我們自然能擁有健康多一點。同時別忘了More Fun Together,為自己找到志同道合的夥伴,帶領我們看見更好的自己。

不論你現在面臨哪一種人生練習題,請相信自己不是孤單地面對訓練,因為在人生GYM的這條路上,你會遇見好夥伴,彼此分享正能量,也有中國人壽提供完整保障、全力守護,讓你沒有後顧之憂地專注訓練、超越自我朝夢想勇敢前行。