國會改革還是黨內鬥爭？國民黨通過議長條款，王金平續任不分區立委

國民黨28日中常會有中常委提案建議修改不分區立法委員提名辦法，最後通提案 — 不分區立委且任立法院長，連任不限屆數。為原本受限只能連任兩屆不分區的立法院長王金平解套。

自由報導，國民黨規劃，不分區提名名單將於11月18日提報中常會，21日召開中央委員會就被提名人行使同意權投票，行使同意權後的名單及排名順序，將於23日報請黨主席朱立倫核定。

國民黨不分區提名辦法原本規定「擔任立法院院長者，得提名連任兩屆」的內容，經修改後，改為「擔任立法院院長者，連任屆數不受前項之限制」。

朱立倫指出國會三大改革方向

中央社報導，國民黨主席朱立倫在發言時指出國會三大改革方向，包括國會議事效率化、協商透明化、議長中立化。

朱立倫說，國會要更有效率，大家長期批評國會效率不彰，重大法案反對黨杯葛沒辦法通過，怎樣透過立法院職權行使法或相關議事協商規則，讓它更有效率化；其次是協商透明化，不能有黑箱作業，相關人員參與，參與過程要透明，這部分已請立院黨團提出改革方案。

最後，朱立倫提到，既然要做國會改革，立法院長中立化，也是國民黨希望推動的目標，他強調，這三個目標不會因為個人影響，會從長期建立制度，並要求黨籍提名立委，包括區域和不分區提名立委，都要支持國會改革，只有國會議事效率化、協商透明化、議長中立化。

聯合報導，中常委廖國棟等人提案，立法院長主持議事須客觀中立，院長代表的不是個人或政黨，而是立法院化身，神聖性不可侵犯，提請中常會討論修正不分區立委提名辦法，提案人加連署人共29人。

中常委建議不分區立委提名辦法「符合前項條件且擔任立法院院長者，得提名連任二屆」規定修正為「符合第一項條件且擔任立法院長者，連任屆數不受前項之限制」。

黃復興黨：不應為某人量身打造不分區立委連任條款

聯合還報導，就在中常會下午開會之前，黃復興黨部發表聲明反對為王金平一人修改辦法。黃復興黨部表示，國民黨是有組織，有制度的政黨，不應以任何形式為某一個人量身打造不分區立委連任條款。

黃復興黨部表示，王金平的功過褒貶，社會自有評論。黃復興黨部說，王金平是有實力，有能力，有充沛人脈的國民黨從政同志，應主動要求名列第 10名以後的不分區立委，這樣才能感動民眾，激勵鬥志，為國民黨爭取最多選票，追求全面勝選，這才是有黨無我的最高表現。

國民黨發言人楊偉中表示，今天中常委的提案，是處理未來立法院議長的角色問題，會經過黨內程序充分討論後，再決定是否通過，黨中央並沒有特定的立場。

用國會改革帽子進行黨內鬥爭 恐引起更大反彈

智慧交易所執行長洪耀南在民報評論，「修不修改不分區提名條例是國民黨的家務事，但把王金平個人或因人設事，為其解套，讓他續留立法院，這其實也是朱立倫黨主席個人的盤算，此時卻無限上綱至國會改革，用國會改革的大帽子來進行國民黨黨內的鬥爭，合理化私相授受的行為，恐怕引起的反彈會更大。」

洪耀南表示：「國會改革或國會議長的革新，並非因人而異，院長中立是制度的改革，…政治制度就是持續規範、限制與引導大眾的行為規則。比如說國會院長當選人應該規範如何退出政黨（不分區還是保留席次）才能領導立法院，立法院院長不是一個黨的院長，是全院的院長；或是立法委員任期四年一任，院長每二年改選一屆，都是從制度面建立國會議長的中立，才能有效『制衡』行政權。」

新聞來源：

• 議長條款通過 王金平確定續任不分區立委（聯合）
• 王金平：現在沒名份輔選（聯合）
• 國民黨通過議長條款 王金平續留立院（自由）
• 國會議長中立化 朱立倫提3大國會改革（中央社）
• 改革大旗下的朱王結盟（民報）