土耳其大選爆冷》執政黨獲過半席次 總統預料將修憲擴權

土耳其大選爆冷》執政黨獲過半席次 總統預料將修憲擴權
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由於土耳其總統是虛位元首,艾爾多安未來有可能透過修憲,將自己變成實權總統。

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新頭殼報導,土耳其1日舉行今年第二次國會大選,執政的保守派「正義與發展黨」(AKP)贏得49.4%的選票勝出,在550席國會中拿到316個議席,大勝獲得134席的主要反對黨「共和人民黨」(CHP)25.4%得票,一雪6月大選前恥,使土國重返一黨統治。選前民調預測正義與發展黨很難過半,開票結果卻跌破大家眼鏡。這種結果將增強總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)的權力,但卻可能加深社會分裂。

自由報導,另外極右派「民族行動黨」(MHP)得票率為11.3%獲41席,至於艾爾多安的眼中釘親庫德族的「人民民主黨」(HDP)得票率10.7%獲59席,剛好超過進入議會所需的10%的底線。由於土耳其總統是虛位元首,艾爾多安未來有可能透過修憲,將自己變成實權總統。但通過修憲公投案需要國會總席次的六成,也就是330席,離正義與發展黨的316席仍有一小段差距。

中央社報導,叱吒土耳其政壇十餘年的艾爾多安渴盼修憲擴權,像美國總統般大權在握,強勢執政直至2023年,那一年是世俗的土耳其共和國建國100周年。不過在6月7日大選,一黨專政長達13年的正義與發展黨只拿到國會550席當中的258席,以18席之差痛失國會絕對多數地位,讓艾爾多安修憲擴權轉向總統制的夢想破滅。後來也未能組成聯合政府,因而進行5個月來第2度投票。

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這是土耳其多年來最重要的一場大選,國家卻籠罩在日益惡化的安全與經濟陰影中,陷於嚴重分裂,而且面臨庫德族與伊斯蘭主義者暴力高漲,以及對民主體制和經濟蹣跚不前的憂慮。這次投票登記選民有5400萬人,土耳其在全國動用約38萬5000名警察和憲兵,在庫德族居多數的東南部地區安全戒備尤其森嚴,投票所外處處可見裝甲車輛和維安警察。

中央社報導,先前發生一連串歸咎「伊斯蘭國」(IS)的攻擊,包括土國近代最嚴重的安卡拉和平集會自殺攻擊連環爆事件,造成102人喪命。之後極端分子暴力加劇的威脅也籠罩大選。

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中時報導,6月選舉,支持庫德族的伊斯蘭左翼政黨人民民主黨首度取得國會議席(達79席),但短短1個月後,爭取東南部庫德族自治的武裝叛亂團體「庫德工人黨」(PKK)與政府軍再掀戰鬥,2013年停火協議破局,土耳其民眾也擔憂雙方將再度全面開戰。

中央社報導,庫德工人黨1984年以來持續與土國當局對抗,盼能為庫德族爭取更大自治;但該黨和當局持續2年半的停戰協議於今年7月破裂,許多城鎮實施宵禁,艾爾多安矢言消滅每1名殘存的「恐怖分子」。歐洲聯盟(EU)、美國與安卡拉當局都把庫德工人黨歸類為恐怖分子。

人民民主黨在國會席次大減之後,人口以庫德族為主的迪亞巴克爾市(Diyarbakir)爆發示威,群眾朝警方丟擲石塊,封鎖道路,警方出動催淚瓦斯驅散群眾。許多市民認為,艾爾多安的勝選,以及人民民主黨從6月的13%得票率驟減到這次僅約10.6%,都是因為民眾擔心暴力再起。人民民主黨共同黨魁尤賽達(Figen Yuksekdag)表示,這樣的選舉結果,是艾爾多安小心斟酌、實施兩極化政策的結果。

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過去兩年艾爾多安的爭議性升高,遭為數不少的世俗派土耳其人仇視,視為獨裁者,一心想建立伊斯蘭國家。批評者說,日益捉摸不定的艾爾多安一意要摧毀世俗民主,將他的保守性伊斯蘭價值強加給社會,並讓對手和批評他的媒體噤聲。

就在距離這次大選不到4天,當局10月28日凌晨出動鎮暴警察,突襲伊斯坦堡兩家與反對派有關的電視台。土國當局認為這兩家電視台與艾爾段的頭號政敵、目前流亡美國的74歲伊斯蘭精神領袖葛蘭(Fethullah Gulen)有關。去年土耳其當局對教士葛蘭升高鎮壓行動,指控葛蘭打造「平行國家」,意圖在推翻艾爾多安政府。

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中央社報導,艾爾多安鎮壓媒體自由和加強掌控司法系統使歐洲領袖感到不安。艾爾多安下令停止貪污調查,並指有人試圖藉著這項調查推翻他。大批記者和其他人面臨「侮辱總統」的司法控告。各國政府和土耳其媒體及其他組織將密切注意肅殺氣氛是否有持續跡象,或者政府將放鬆控制。

艾爾多安和正義與發展黨一直不滿西方國家的某些作法,並曾猛烈批評美國支持庫德族民兵戰士在土國與敘利亞交界地區與IS戰鬥。美國中央情報局(CIA)前分析師、歐巴馬總統前政策顧問瑞戴爾(Bruce Riedel)表示,「這個(選舉結果)讓利用庫德族對抗IS的策略變得更加困難,因為正義與發展黨是訴諸於反庫德族情緒。」

Ahmet Davutoglu|Photo Credit: AP/達志影像

中央社報導,正義與發展黨勝選後,土耳其總理達夫托葛魯(Ahmet Davutoglu)在土耳其安那托利亞中部城市康雅(Konya),告訴鼓舞歡呼的支持群眾說,「沒有人該落入敗戰狀態。今天沒有輸家,只有贏家。」「不論人們是否投票給我們,我們對每一個人敞開胸懷,我們要跟大家、每個公民一起,重建新的土耳其。」呼籲極化分裂的土國上下精誠團結。

達夫托葛魯形容讓正義與發展黨贏回國會多數優勢的大選結果,是民主制度的勝利,「希望我們未來4年的服務能讓各位滿意,並在2019年再獲得各位的支持。」達夫托葛魯所說的2019年,指的是下一次大選。

中央社報導,達夫托葛魯隨後在首都安卡拉正義發展黨總部陽台,向數以千計的支持群眾發表演說。他呼籲全國朝野政黨上下一心,並同意新的憲法,「我在此呼籲所有進入國會的朝野政黨,共推新的文人全國憲法。」「讓我們同心協力打造土耳其,成為衝突、緊張和極化分裂不再存在,大家彼此尊重、禮讚的和平國家。」