學生票於法無據...博物館的「優惠票種」該取消嗎?

學生票於法無據...博物館的「優惠票種」該取消嗎?
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財政部國庫署署表示,如果地方財政很困難,就不應「裝大方」,國庫署輔導地方財政時,也會道德勸說各地方政府檢討規費收取的合理性。

行之多年的博物館學生優惠票恐走入歷史了。財政部日前發函給文化部,以「規費法」中並無學生、軍警及家庭卡等優惠票的依據,要求檢討取消,並以一年為緩衝期。財政部表示,未來教育部所屬博物館及故宮博物院若提不出合理合法的理由,也應取消學生票優惠。

不過文化部長洪孟啟今(4)日在立法院教育文化委員會強調,現有的「文化藝術獎助條例」及已三讀通過的「博物館法」都已有明確法源依據,文化部絕對不會取消博物館學生優惠措施,在與財政部溝通後,也已經取得財政部的諒解與支持。

聯合報導,文化部已在七月初將財政部發函轉給旗下各國立博物館「參考」,文化部文化資源司司長陳冠甫表示,如何收費要看各館自訂標準。

國立歷史博物館、國立台灣博物館的全票皆為30元,學生票半價。位於台南的國立台灣歷史博物館以及位於台東的台灣史前文化博物館,全票都是80元,台灣歷史博物館學生票也是半價;台灣史前文化博物館已在今年六月取消學生票。

中央廣播報導,4日立法院教育文化委員會上,立委蔣乃辛及陳碧涵都指出,剛通過的「博物館法」明定博物館具有文化教育功能,學生票半價有法源依據,何來違反「規費法」之說?他們要求文化部向財政部據理力爭。

立委鄭麗君也批評財政部缺錢缺瘋了,竟然把腦筋動到學生票上,她指出,許多先進國家為鼓勵學生多到博物館參觀,甚至開放18歲以下學生免費入館,台灣政策卻「不進反退」。

文化部長洪孟啟對此表示,「規費法」中其實有彈性規定,允許業務主管部分可依據自己的文化教育方面需求,提供相關優惠措施;另外,既有的「文化藝術獎助條例」、剛三讀通過的「博物館法」也都有法源依據,文化部研擬中的「博物館法施行細則」也會明確規範,因此,文化部絕對不會取消博物館優惠措施。

中央社報導,洪孟啟強調,文化部基本立場是不取消學生優惠,文化推廣最重要是向下扎根,從學生培養文化種子;至於台灣史前文化博物館已取消學生票,可再調整、恢復。

國立歷史博物館館長張譽騰與台博館館長陳濟民也表示,博物館當然希望有優惠誘因吸引學生入館參觀,不過,不同的博物館收費與優惠措施不盡相同,未來都需要通盤檢討,有一致的規範。

聯合報導,高雄市立美術館前館長謝佩霓批評,優惠票種應該平衡公益性及使用者付費兩端,避免陷入「齊頭式平等」。她認為,此案應該公開辯論,且宜階段性實施並應事先加以評估。否則政府極可能只增加了很少的稅收,卻讓藝文人口大量流失。

財政部國庫署署長阮清華則表示,學生優惠票制度已行之有年,大家都習以為常認為學生應有優惠,馬上要求取消恐衝擊太大,會以漸進且局部的方式處理,不會馬上全面廢除學生優惠票。

至於地方政府主管的機關是否也應一體適用取消學生優惠票?財政部官員表示,中央對地方僅有適法性監督之權,地方規費的收取,由各地方政府財政局主管及判定。

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