誰不希望擁有一個主權國家?後馬習會的對中政策與台灣地位論述的調整,考驗著民進黨的應變力


誰不希望擁有一個主權國家?後馬習會的對中政策與台灣地位論述的調整,考驗著民進黨的應變力

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如果沒有來自中國的安全與經濟疑慮,在二選一的問題中,超過七成的台灣人會選擇走向法理獨立。這樣的民調研究,問題本質上就設定為「台灣尚非國家」,並且為多數人認識卻不願承認。

文:邾大聲(東吳大學國際法學碩士)

「維持現狀」不足以面對嚴峻的一中框架

面對馬習會登場、國共兩黨的出牌,對中政策論述的壓力落到民進黨總統候選人蔡英文身上。數個月前,蔡主席提出的「維持不屬中國的現狀」,為老調的「維持現狀」(status quo)帶來新解,這似乎順著台灣民意主流的大風向,然而是否仍符合今天的時局變化所需,是否滿足多數台灣人此時此刻的期待和主張,頗有可議之處。

「維持現狀」的基礎前提,就是沒有人敢碰觸的「台灣地位問題」。台灣雖然事實上獨立(de facto independence),卻不具備法律上獨立(de jure independence)的現實。所謂維持現狀的「現狀」,就是不論是中華民國或台灣,既不為中共當局控制,也不是主權國家的狀態,同時,台灣卻被綁在中華民國憲法的一個中國、兩個政府框架之下。

這個地位雖然難堪,但根據研究的說明,似乎是許多台灣面對民意調查時人「不得不」接受的選項;如果可以,誰不希望擁有一個主權國家,跟中國不再有瓜葛?而許多研究數字也做如此解,如果沒有來自中國的安全與經濟疑慮,在二選一的問題中,超過七成的台灣人會選擇走向法理獨立。這樣的民調研究,問題本質上就設定為「台灣尚非國家」,並且為多數人認識卻不願承認。

回到問題,蔡主席雖然挑了一個看似最穩妥、支持數可能較高的路線,然而當時的決策環境,跟今天恐怕已有不同。

馬習會的背景,來自中國在菲律賓提起的南海仲裁案首回合失利。這個國際仲裁程序的進行與結果,將直接影響中國、台灣,以及台灣當局、也就是中華民國政府,在南海的利益與主張。因為今天中華人民共和國在南海的9段線主張,就是繼承自國府時期的11段線主張。

(相關報導:從中菲仲裁案看南海爭議:我國的太平島被降格岩礁?別再聽信謠言了

仲裁案程序在數日前來到第二階段,國際仲裁法庭不只是宣布對該案擁有管轄權,更定位由台灣當局控制中的太平島不是島嶼,不能主張200海浬的經濟海域,進一步使中國填海中的人工島嶼無從主張領海。

南海論述接軌,交換對國民黨選舉支持,以ROC憲法將台灣框入中國,
這跟馬習會、將至的台灣大選有什麼關係?

兩個中國政府,雖然嘴巴上說不受仲裁庭的決定影響,實際上習近平大為緊張,因為南海的地位如果在他手上失落,過去費力進行黨內鬥爭所攬得的地位將大受挑戰。基於法律上主張的繼承關係,習近平雖不樂意,但可能早已把馬習會設為選項,也就是對這個作業交不全的馬英九有所求,國台辦也隨即聽命向馬喊話,期待國共能在仲裁案上合作,並以支持中國國民黨的選舉為對價。

而對馬英九也就是中華民國政府而言,雖然加入仲裁程序被拒,但實際上這剛好是符合其利益的結果。南海的地位主張,只要進行法律背景的探究,最終就會碰觸到二戰後的對日終戰和約,《舊金山和約》以及《台北和約》。其中,後者作為前者的補充文件,而前者留下了台灣地位未定的法律「現狀」,也就是蔣政權雖然被授權來台治理,實際上並沒有取得台灣的主權。

如果堅持依國際海洋法的規定,其實馬政府絕對符合參與仲裁程序的法律門檻,但如果堅持進入程序,不只中華民國政府對台灣無權所有的事實將再次揭諸於世、而不跟中國先喬好就進入程序,同樣可能毀壞他這七年半精心搭建的國共關係。

中華民國過去的南海主張,對中共而言是保命符,也是國民黨仍用來爭取中共在大選上支持的籌碼;相反的,中華民國如果能調整南海主張,則是今天美方陣營的利多。切斷與中共主張的繼承關係,就能切斷中國今天的南海主張,不止有利美方的再平衡政策,也絕對受到東盟各國的歡迎,可以作為外交合作的基礎,也可能作為爭取台灣地位突破支持的籌碼,端看主政者站在台灣還是中國的利益而定。

今天亞太地區的情勢,早就因為中國的強勢擴張而呈現中國-美日菲澳的對抗,而馬習會的發展,基於南海爭端而來,兩個中國政府又可能做出影響台灣地位的決定,是以輿論可見規模不小的反彈情勢,這個會面也因為區域權力平衡變動的可能,引起舉世關注。

今天馬習會如果真的另外建立體制框架,限縮明年上任的執政權限,蔡英文還不能及時調整對中國政策和對台灣地位的論述,不只可能在重大事件的應變決策能力引人質疑,也會讓早就懷疑民進黨並不單純站在台灣人立場的論者更有著墨空間。

Photo Credit: U.S. Central Intelligence Agency 公有領域

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美國的一中政策接軌

如果民進黨的智庫或蔡主席需要決策調整的選項,這邊再一次推薦美方一貫的見解。美國的對中政策,其內涵不只符合今天多數台灣人的認識與期待,在法律上清楚有利台灣人民與台灣的主權,在政治上也具有模糊空間,甚至為中共政府所接受,那就是美國的「一個中國政策」:

「中國只有一個,而台灣地位未定(不屬於中國),兩岸之間的爭端和平解決」。

台灣人必須清楚自身的地位,跳脫中華民國灌輸的虛假歷史,並且還原中華民國政府作為治理當局的地位。如果採用美國「一中政策」主張,不僅受自由陣營的歡迎、符合聯合國對台灣地位的認識,也符合許多國家對台灣地位的認識。

而認識事實,更是台灣人解決台灣地位困境的第一步,先知道是什麼一回事,才可能討論問題要不要解決、要怎麼解決。台灣未來的領導人,在決定參選的那一刻,早該認知到自己站在歷史分岔口所應擔起的責任,特別是這位最清楚中華民國本質,也清楚台灣地位的國際法學蔡教授。

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責任編輯:吳象元
核稿編輯:楊之瑜


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TNL Research(關鍵議題研究中心)透過網路問卷進行疫情期間民眾飲食自評調查,為大家解析日常飲食習慣是真健康、還是隱藏健康危機。

防疫關在家已經夠悶了,悶熱的盛夏來臨更讓人心情煩躁,不少人得靠喝飲料、吃點心才能維持好心情,但能讓人幸福快樂的美食,吃多了也可能埋下疾病的種子,甚至讓人到老都病痛纏身。西方俗諺:「You are what you eat.」,意思是你吃什麼食物,你就會變成什麼樣子,那麼究竟台灣人普遍「把自己吃成什麼樣貌」呢?TNL Research(關鍵議題研究中心)在2022年6月進行的「飲食習慣調查」,收集360位30-55歲台灣民眾的飲食習慣,為大家解析日常飲食習慣是真健康、還是隱藏健康危機。

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Photo Credit: TNL Research

本次調查中,有72.8%受訪者人自認飲食習慣健康,然而從後續問答中發現,不少自認健康的受訪者,飲食生活其實潛藏著NG危機!這些自認飲食習慣健康的受訪者中,有31.1%常喝乳酸菌飲料、29.8%常喝果汁,這些看似比手搖飲、酒精飲料相對健康的選擇,其實都是含糖量很高的飲品。

你以為的健康飲料真的健康嗎?糖讓健康離你而去

一罐170ml的乳酸菌飲料含有26g的糖,已超過一般人每日糖量建議攝取上限50g的一半;一杯250ml的蘋果汁則含有25g的糖,卻沒辦法提供與同重量蘋果相同的營養價值,而長期喝這些飲料,很可能攝取過多糖分而不自知。

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Photo Credit: TNL Research

在日常生活看似健康卻隱藏高糖份的食物,還有含糖豆漿、番茄醬等,都可能成為健康的陷阱食物。雖然糖能刺激腦部產生多巴胺,讓心情感到愉悅,但過多的糖分不只使人肥胖,更會造成代謝症候群,讓高血壓、高血脂、糖尿病、腦中風等疾病的風險增加數倍之多!根據國健署統計的國人三高盛行率,18歲以上國人有25.2%比例人口有高血壓、22.5%有高血脂,高血糖則有11.5%,要能夠健康地被排除在三高之外,其實並不容易,不可不慎!

宵夜、點心都是多吃的,吃多負擔跟著多

在本次調查的受訪者中,幾乎人人都有吃點心的習慣(97%),且以餅乾小點、洋芋片為最首要的選項;其次在吃宵夜習慣的調查中,即使是自認健康的受訪者,也有54.6%會吃宵夜。這些點心、宵夜,多半是三餐之外額外攝取的食物,對身體來說已經是額外的熱量,而宵夜最熱門的品項前三名,分別是油炸食物、泡麵、滷味,正分別是高油、高鈉的代表食物,容易造成身體負擔;

高油食物容易使人攝取過多飽和脂肪,會增加血栓、中風、心臟病等心血管疾病的罹患機率,也增加大腸癌風險;高鈉食物則會讓腎臟排鈉負擔增加、身體水腫,也會增加高血壓的風險,進而造成心血管的傷害與疾病,這些美味但不健康的食物,久久吃一次無妨,常常吃可對健康不妙。

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Photo Credit: TNL Research

即使是看似健康的水果,吃多了一樣攝取過多熱量的風險,例如吃下一整顆芒果,就可能相當於吃了一整碗白飯的碳水化合物含量。縱使日常努力防範,如果不好好注意飲食習慣,就同樣是讓自己暴露在疾病的風險之中。

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在忙碌生活中,能夠自己親自調理健康食物的受訪者比例很低,且隨著疫情興起的外送平台服務,讓消費者即使在家也能購買各式各樣的外食。超過八成受訪者(84.2%)每週吃一次以上的外食,每週超過五次外食的受訪者則高達28.6%。縱使盡可能留意自己所吃的食物,但在外食中常見的食材如貢丸、百頁豆腐、五花肉片等也都含有較多的脂肪,這些食材設下的陷阱,也可能讓人不知不覺攝取過多油脂。

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正確飲食觀念,為自己的未來做好萬全準備

根據國家發展委員會推估,2025年台灣將邁入「超高齡社會」,屆時將有五分之一的國民為65歲以上的長者,而長者比例也會隨著我們的變老持續增加!人人都會變老。隨著壽命越來越長,想要一生之中常保健康又快樂,謹記「You are what you eat.」,現在就要吃對食物,為自己的未來做好萬全準備。簡單的小訣竅,就能讓人享受美味同時擁有健康。首先謹記「天天五蔬果」,每天吃三份蔬菜與兩份水果,補充天然維生素、礦物質、膳食纖維,既能幫助排便,也不用額外花錢買營養保健品;其次,想吃炸雞、烤肉,不必忌口,只要將頻率降到最低,少吃就能更健康,還能讓美味顯得更珍貴。

另外,喜歡吃點心喝飲料給自己一個痛快,或者大吃大喝感到特別療癒的人,更要留意日常飲食,盡可能避免靠飲食提振心情、消除煩悶,從源頭減少情緒性進食,也能避免從點心飲料中攝取過多的糖分,還給自己更健康的生活。

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