如7日內無異議...宜蘭縣宣布廢止農舍自治條例

如7日內無異議...宜蘭縣宣布廢止農舍自治條例
Photo Credit: 張良一
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由於明年適逢大選,有立委不諱言現在修農舍法規,根本是讓他們選不下去....

針對農舍管理辦法,宜蘭縣政府決定將回歸中央法令,縣農業處11日預告廢止今年4月公布實施的《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》,7日內如無異議,送縣務會議審查後,最快這個月24日就會正式廢止。

自由報導,縣府為遏阻農地「種農舍」亂象與炒作,4月7日頒訂實施《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》,對農民資格與農舍興建加嚴審查,引來部分房仲、建商與農民團體反彈,發動多次抗議;農委會跟進修法也加嚴管制並於9月頒布實施。

縣長林聰賢認為,宜縣階段性目的達成,迫使中央重視農舍問題,比照宜蘭縣版修法,10月初宣佈,相關規定回歸中央法令辦理。縣府農業處今公告廢止《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》,7天內若無異議,將提送縣府法規會審查,並送縣務會議通過生效,最慢訂24日完成。

上下游報導,上個月傳出有立委聯手要求「農業用地興建農舍辦法」備查改審查,外界質疑目的是擋下這次農舍修法,但農委會表示,目前法已經開始實施,宜蘭就算廢止自治條例,還是可依照中央法規審查農舍。

「農民資格才可蓋農舍」的農舍法遭17立委干預,看看是哪幾個人在擋?

由於明年適逢大選,有立委不諱言現在修農舍法規,根本是讓他們選不下去,宜蘭此時又撤銷自治條例,格外引人注目,傳出受到黨內壓力。

宜蘭縣農業處長楊文全表示,宜蘭公告法規後,農委會在9月就跟進修法,10月21日行文給地方政府,明確訂出細節,包括農舍必須臨路、不得蓋在田中央,「這是縣府認為最能遏止炒作的關鍵條文,農委會已完全吸收了我們主張。」他說,目的已經達成,撤銷自治條例對民眾比較明確清楚。

農業處認為,最重要的法條已經納入中央規範,其餘都是小細節,但守護宜蘭工作坊成員、綠黨社會民主黨立委候選人吳紹文認為,中央法規和宜蘭對照,有嚴有寬,但宜蘭著重審查,將臨路、配置等等細項一一列成條文,農委會則是把審查細項納在附件表格裡,且不得填土、圍牆高度等都沒寫進去,不像宜蘭嚴謹。

好房網報導,立委參選人孫博萮等人與農團卻也至宜蘭縣議會抗議,並提出聲明表示該法不應該全數廢除,而是應該加以刪修。

例如新修訂的農舍法母法,對於避免農舍商品化及農地為農用情形之目標尚有未盡事宜,像是第五條:境界線至該區塊後側境界線之深度不得超過20公尺、臨道路側退縮深度不得小於3公尺;第六條:易淹水地區應採高腳基礎設計、填土高度不得超過40公分、建築物屋突高度不得超過4公尺等相關規定,對於維護農業永續經營環境至關重要,應全數予以保留。

該法從頒布實施到廢除爭議不斷,未來應該如何落實農地農用,防止「種豪宅」的炒房歪風,又要兼顧當地農民買賣土地的利益,對宜蘭縣府來說仍是個燙手山竽。孫博萮認為,縣政府應該拿出魄力,讓一些違規屋主「有規可循」,先自行修正恢復農用,拒絕者則應嚴格執法連續處罰、撤照或逕行移送。

聯合報導,農業處副處長康立和表示,中央新訂的法規與宜蘭縣審查辦法的原則大致相同,包括臨路、臨界和矩形配置、區塊完整的要求都與縣版相同。

康立和說,中央修正的法規其實有不少規定比縣版「嚴格」,包括農民應檢附農民資格證明文件,兩年內農業生產佐證資料,具有農民健康保險、健保第三類者要檢附投保證明,經營計畫書要附過去兩年內經營實績和現況情形照片;針對農舍用地最大面積的規定,縣府原規定不得超過1千平方公尺,中央則限縮至330平方公尺。

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