阿根廷變天—執政12年左翼政府下台

阿根廷變天，執政長達12年的左翼政府下台。極具爭議性的阿根廷第一任民選女總統克里斯蒂娜（Cristina Kirchner）將於12月10日離任。

「以21世紀發展對抗21世紀的社會主義」

親市場的反對派中間偏右聯盟總統候選人馬克里（Mauricio Macri）勝出，得到現任總統克里斯蒂娜支持的蕭利（Daniel Scioli）已承認落敗。從第二輪投票的初步結果顯示，馬克里得票率約52%，蕭利是48%。

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馬克里來自阿根廷最有錢的富戶之一，在選前承諾首要推動經濟改革，採取親市場政策，誓言要以21世紀的發展策略去對抗21世紀的社會主義。他提出取消買賣美元的限制，以杜絕黑市交易，此舉難免會令阿根廷披索大幅貶值，而由於政府財政本來已非常脆弱，預料當地金融系統將迎來震盪，受保護的行業將面臨開放。至於對外，馬克里上台也會為南美洲帶來一定衝擊。他曾表示，要把委內瑞拉逐出南美貿易組織—南方共同市場（Mercosur）。而阿根廷的近鄰，包括智利、巴西和波利維亞都是由左傾政府領導。

阿根廷再陷經濟危機

不過，他的施政前路將困難重重。最大考驗是阿根廷作為南美第三大經濟體，近年經濟陷入衰退邊緣，去年GDP增幅0.5%，國際貨幣基金組織預測，2016年經濟收縮0.7%。國家財力也令人憂慮，國內通脹率高達20%，中央銀行的外匯儲備處於9年新低水平，由於國債已經違約，不可以再在國際市場借貸。

造成如斯局面，克里斯蒂娜難免受批評，諷刺的是，她和其丈夫基什內爾（Nestor Kirchner）的冒起正是2002年阿根廷金融危機之後。當年基什內爾以黑馬當選總統，阿根廷正經歷最嚴峻經濟危機，貨幣大幅貶值，人民的富財一夜間化為烏有，引發街頭騷亂，社會危機。基什內爾上台即大刀闊斧推行改革，擁護貿易保護主義，維護工人權益，又刻意同西方國家保持距離，靠攏其他拉丁美洲國家。是運氣也好，是政治手段了得也好，基什內爾成功令國債壞帳大減76%，經濟開始恢復過來。

「基什內爾王朝」

基什內爾當政期間，克里斯蒂娜（她早在1970年代已經參政）成為阿根廷政府巡迴演說大使，其立場鮮明，直到她當選總統，仍然維持其直率大膽作風，例如在公開致辭時直指「歐洲人很排外」，又曾經取笑中國人的發音，當阿根廷球隊於2014世界盃賽後回國，雖然未有取勝，但國民仍熱情歡迎，克里斯蒂娜卻因病沒有出席，之後更說自己對足球沒興趣，從來沒看過阿根廷任何一場比賽。

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外界對克里斯蒂娜的評價分歧，更把她與前阿根廷第一夫人貝隆夫人相提並論。不過，論政治影響力，克里斯蒂娜已超越貝隆夫人。2007年的總統大選，基什內爾本來應該勝算在握，但卻決定讓克里斯蒂娜參選，結果成功延續「基什内爾王朝」。2010年，曾經傳出有意再參選的基什內爾死於心臟病，克里斯蒂娜於2011年再度競選總統，並以54.1%的得票率成功連任。

皇后一去，一個時代的結束

克里斯蒂娜在任8年，執政黨大致控制了國會，令她能夠推行賦爭議性的福利政策，包括全國兒童福利、扶貧、擴大養老金覆蓋範圍、鼓勵教育、提升女性權益。在她任內，阿根廷成為首個南非國家容許同性婚姻合法化。由於政策向貧苦大眾傾斜，她深受國民愛載，支持度一度高達70%。不過，由其第二個任期起，阿根廷的經濟再次走下坡，政府的龐大開資逐步把國家財政推向崩潰邊緣，內閣亦有貪污醜聞，民眾收入下降，外匯管制令外資卻步。而馬克里的勝利一方面令當地中產選民期望政府盡快推行經濟開放，但勞工階層和年輕一代則非常擔心會大幅削減福利。

在一個世紀前，阿根廷曾是全球最富裕國家之一，但過去的數十年，這國家由一個經濟危機，跌跌撞撞的來到另一個危機，一個絕對擁抱自由經濟、開放市場的新總統又是不是阿根廷的答案？

• Argentina’s Macri ousts leftist Peronists from power (Reuters)
• Argentina election: second round vote could spell end for ‘Kirchnerism’ (The Guardian)
• Conservative Mauricio Macri wins Argentina presidency (BBC)
• Argentina’s opposition takes on mighty Peronists in run-off vote (Reuters)
• As Argentina’s Queen Cristina says farewell, her enemies wait in the wings (The Guardian)