巴黎氣候大會成敗關鍵》印度:絕不被西方霸凌,為全世界數億貧窮人口爭取「氣候正義」

巴黎氣候大會成敗關鍵》印度:絕不被西方霸凌,為全世界數億貧窮人口爭取「氣候正義」
Photo Credit: AP/達志影像

我們想讓你知道的是

印度目前在全球的每年排碳量只佔約5%,中國則佔了25~28%,複製貼上中國的承諾在印度身上,完全不符合公平原則。

巴黎氣候變化大會(COP21),也就是《聯合國氣候變化框架公約》的第二十一次締約方會議,11月30號起在法國巴黎舉行,一百多位全球領導人齊聚一堂,就是為了達成一致的排碳共識與目標,並希望能夠以最新的巴黎協議來取代先前的《京都議定書》。

就在大會開始前,美國總統歐巴馬(Barack Obama)先與中國國家主席習近平及印度總理莫迪(Narendra Modi)會面。「印度在氣候變化談判裡面,也是非常重要的角色嗎?」我先前在製作關於印度在巴黎氣候變化大會中的立場的新聞時,一位朋友這樣問我。

「印度不只重要,還會是這次巴黎氣候大會是否能達成共識的關鍵角色。」

法國外交部長法比尤斯(Laurent Fabius)為了達成巴黎氣候大會的共識,先與重要的關鍵國家協商,11月20號他的第一站就來到了新德里,也足以看出印度的重要性。法比尤斯強調,在巴黎氣候變化大會上,如果沒有印度的支持,是無法達成共識的,他也讚賞印度所提出的減排計畫,說印度的計畫非常具有企圖心。

法國特別支持印度所發起的「國際太陽能聯盟(International Solar Alliance)」計畫,法國總統歐蘭德(Francois Hollande)和印度總理莫迪也將在大會的第一天,一起為這項計畫揭幕。

接著因為美國國務卿凱瑞(John Kerry)點名印度是巴黎氣候大會中,各國達成共識的「挑戰(Challenge)」,引發印度環境部部長賈瓦德卡爾(Prakash Javadekar)的強硬反擊,說這樣子的說法是非常不公平而且沒有根據的。印度已經準備好在巴黎氣候變化大會中面對一場硬戰,要為全世界數億的貧窮人口爭取「氣候正義」,印度不會被霸王硬上弓,「被霸凌(Bullied)」的接受西方立場。

從賈瓦德卡爾的回應,足以看出印度的立場之強硬,而歐美各國的對話、放話、訪問以及施壓等各種軟硬兼施,會議前就已砲火隆隆,在巴黎的大會上避免不了和印度有一場摩擦。

先說說印度在10月2號所公布的最新減排方案,大致朝向三個方向努力:第一是在2030年前,每單位的國內生產毛額的碳排放量強度,將比2005年的水準減少33~35%。第二則是在2030年前,印度國內將有40%的電力,來自風力、水力、太陽能與核能等非化石燃料,第三則是再以植林來吸收二氧化碳,在2030年增至相當於25~30億噸的二氧化碳吸收量。

Photo Credit: Reuters/達志影像

Photo Credit: Reuters/達志影像

印度經常被拿來與中國相比,特別是中國承諾2030年將會是中國排碳的高峰年,接下來則會每年慢慢的下降,印度卻不願意做出相同的承諾。這在歐巴馬今年初訪問印度的記者會現場,美國記者就提出了這個問題,但莫迪的回應則是,中國的承諾不會給印度造成壓力,印度有自己的能源方案與氣候變化應對措施。而且莫迪後續在各種場合只要提到氣候變化問題,都不斷地強調,現在的危機是已發展國家造成的。

以美國為例,美國約佔全球累積總碳排放量的20%,印度只佔2~3%,像印度這樣的發展中國家,雖然願意一起承擔責任,可是比例上應該要公平,已發展國家也應該要提供資金以及技術的支持,這樣的立場一直到現在正在召開的巴黎氣候變化大會都沒有改變。

新德里政策研究中心(Center for policy Research)的氣候變化研究員迪巴什(Navroz K Dubash)在接受我的採訪時就說,拿中國和印度相比是非常是不公平的,雖然中印都是發展中國家,但整體的經濟發展程度有很大的不同。中國的經濟成長已經碰觸頂峰且逐漸的在趨緩,因此預測碳排放的高峰是比較容易的,但印度現在才剛要起步,碳排放的高峰年根本無從預估起。

目前印度有報告指出,印度在2030年會應該要有的建築,仍有70%尚未興建,而印度每年有一千萬到一千兩百萬的新勞動力投入市場,印度需要大量的就業機會。服務業是不可能吸納這麼多的勞動人口,所以莫迪不斷的在推動印度的製造業、智慧城市興建還有各項基礎建設發展,這全部都需要高耗能產業以及能源支持,也是印度不能輕率的做出排碳承諾的主因。

迪巴什也提到,中國每年人均碳排放量超過7噸,幾乎擁有相同人口的印度,每年人均排放量則在1.6噸到2頓之間,至於美國則是17噸,如果要每個國家以相同的承諾來減碳,是非常不公平的。更何況印度目前在全球的每年排碳量只佔約5%,中國則佔了25~28%,複製貼上中國的承諾在印度身上,完全不符合公平原則。

2009年世界各國也在哥本哈根召開氣候變化大會,但當年的協商卻失敗了。迪巴什說,在哥本哈根所遭遇到的協商困難,一直延續到現在的巴黎氣候變化大會,如果已發展國家不考慮發展中國家的個別情況,而要像印度環境部長賈瓦德卡爾說的一樣「霸王硬上弓」,那麼巴黎氣候變化大會恐怕也會面臨2009年一樣的困境。但全球氣候變化所造成的問題,已經無法再等了。

莫迪在巴黎氣變化大會的開幕致詞就說,先進國家應該要為發展中國家留下空間,這樣的表態也已經非常清楚的闡述了印度的立場。11月30日只是開場,或許美國國務卿凱瑞說的也沒錯,挑戰會在印度,而且顯然的印度為了發展以及公平,很難做出大幅讓步。巴黎氣候變化大會一直到12月11號結束前,肯定會像賈瓦德卡爾說的,「是一場硬戰」。

責任編輯:翁世航
核稿編輯:羊正鈺


猜你喜歡


《國際大風吹|行動講堂》Ep1:氣候變遷引發飢餓浩劫,我們如何即刻救援?

《國際大風吹|行動講堂》Ep1:氣候變遷引發飢餓浩劫,我們如何即刻救援?

我們想讓你知道的是

《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,以及世界展望會在全球各地展開的救援任務。

於5月3日首播的《國際大風吹|行動講堂》直播節目,由李漢威、蔡尚樺聯手主持,與資深媒體人范琪斐對談,除了帶領觀眾一窺全球正面臨的嚴重氣候變遷、迫切的糧食危機,也帶觀眾認識世界展望會在全球各地展開的救援任務,並邀請各界一同付出行動,與世界展望會一起集結眾人之力、力挽狂瀾,守護飢寒交迫的社區家庭與兒童,同時醫治急需挽回的自然環境。

人類生活正備受考驗,而此刻的我們仍有機會扭轉命運。

全球氣候變遷,引發嚴峻糧食危機

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告,目前全球約有40%人口受到氣候變遷的影響,且約有33~36億人正生活在極易受到氣候變遷衝擊的環境中。當全球氣候變遷日益嚴重,人類與其依存的生態系統所要承擔的風險也就愈來愈高。

而全球極速暖化、氣候變遷帶來的極端氣象,也引發物種滅絕、蟲媒傳染病、生態系統崩潰、致命熱浪、缺水和農作物減產等後果。事實上,在NASA最新的研究也表示,最快在2030年,氣候變遷就會影響全球玉米和小麥的生產;而這項結論,也呼應了聯合國IPCC發布的《氣候變遷與土地報告》。如果不採取有效的因應措施,到了2050 年,氣候變遷將導致全球糧食產能下降5~30%。

image3
Photo Credit:TNL Brand Studio
研究指出,一旦全球升溫達攝氏2度,將有18%的陸地物種要面臨滅絕風險;而升溫攝氏4度時,恐怕有50%的物種將受到威脅,且如此衝擊在未來數百年內,幾乎不可能逆轉。

當家庭受困於飢餓,最大的受害者竟是兒童

image2
Photo Credit:TNL Brand Studio
目前,全球約77億人口當中,即有8.11億人營養不良,以及有1.61億人的糧食不安全。尤其,新冠肺炎爆發至今,遭逢飢荒危機的人數增加了6成,包括43國家有飢荒考驗,以及4,500萬兒童處於嚴重的營養不良;其中,更有45%的5歲以下兒童因此死亡。

氣候變遷導致乾旱造成農作物歉收,或是洪水沖毀農作物及房屋,導致資源更少,導致部落間及國家間為了爭奪資源而爆發衝突。更令人難過的事實是,兒童是對氣候影響最小的族群,卻是氣候變遷下的最大受害者。

由於在家庭生計捉襟見肘時,某些脆弱地區的家長,往往將童婚視為撫養子女的唯一辦法;此外,還可能迫使兒童從事危險的勞動工作以協助生計,卻讓他們處於剝削和虐待的嚴重危機。家庭暴力、人口販賣、童婚以及童工問題等,種種暴力不但嚴重影響脆弱兒童的身心狀況,也剝奪了兒童的基本權利與未來前途。

此外,來賓范琪斐也強調,氣候難民、飢餓危機已是現在進行式,且正在擴大蔓延中。當災難發生,首當其衝的是弱勢國家、弱勢人民,以及老弱婦孺等弱勢族群。這些處於社會底層的弱勢兒童,背負著悲慘命運,令人不忍卒睹。然而,除了感到悲痛沈重以外,我們也要知道自己是有能力做出改變行動的人。

h6_banner_640_360

世界展望會人道救援三大策略-緊急回應、調適、減緩

「一個地區的糧倉受到影響,生活在地球村的每一個人都必須共同承擔。」氣候變遷造成的毀滅性後果,迫使流離失所的人數創歷史新高,全球正在與本世紀最嚴重的飢餓危機抗戰,而你我都肩負起一定的責任。

例如:人道救援第一線的世界展望會,總是在第一時間搶救因遭受氣候變遷影響的區域和家庭,並針對緊急程度分別訂定短、中、長期的執行策略,恢復家庭與社區生活的韌性,提升居民災變的應變力與經濟彈性,以及促進兒童的長期福祉與發展。具體來說,世界展望會三大行動策略,包括:

  1. 緊急回應:世界展望會首先提供挽救生命的急迫性服務。例如:供給糧食、臨時居住所、乾净飲用水、簡單醫療設備,以及心理支持。
  2. 調適:世界展望會與當地社區一同尋求能有效減少氣候變遷危害的策略和措施,以事先預防的措施,減少損害、提升韌力,並開發有益當地生計的機會。
  3. 減緩:主要是針對溫室氣體減量,規劃長期措施。例如:透過減少排入大氣中的溫室氣體,或將溫室氣體以吸收儲存的方式,降低大氣中溫室氣體的濃度含量,以推遲、甚至避免氣候變遷發生,降低全球氣候變遷所帶來的衝擊。例如:在世界展望會的宣導下,當地居民改為使用低耗能爐具,取代傳統用大量燒木頭;或是運用生質沼氣煮飯系統,善用農業廢棄物、動物糞便產生沼氣,進而轉化成燃料,減少多於碳排。另外,世界展望會也會幫助地區建設太陽能等再生能源。
image4
Photo Credit:TNL Brand Studio
過去十年,世界展望會推行的「自然再生法」(FMNR,farmer-managed natural regeneration)幫助了超過百萬公頃亞非地區再生土地,有600萬人因為FMNR增加農穫,遠離飢餓。

若不立即作出改變行動,災難將迅速蔓延至全球各個角落,別等到發生到我們身上時,才後悔莫及。

為孩子迎戰氣候變遷!飢餓三十救援專線:(02)8195-3005 即刻救援動起來


33屆飢餓三十主視覺_banner640360

關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


猜你喜歡